Дело № 2- 573 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2010 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Степаничевой И.В. к УФССП по г.Нерехта и Нерехтскому району об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
у с т а н о в и л :
Степаничева И.В. обратилась в Нерехтский районный суд с иском к УФССП по г.Нерехта и Нерехтскому району, просила освободить её от взыскания исполнительского сбора в сумме ... руб.
Мотивировав тем, что указанная сумма исполнительского сбора составляет 7% от взысканного с неё ... руб. по решению Нерехтского городского суда солидарно с другими должниками в пользу ООО КБ «Конфидэнс Банк». Считает, что отсутствуют основания ее ответственности за нарушение обязательств, поскольку выступала лишь поручителем в договоре кредитования Л., денег от этого кредита или каких-либо других материальных выгод не получила. Её семья находится в тяжелейшем материальном положении: она является заёмщиком по кредитному договору, заключённому с ОАО «...» на сумму ... руб., ежемесячный платёж составляет около ... руб.; на ... С. тоже оформлен кредитный договор с ОАО «...» на сумму ... руб., ежемесячный платёж составляет около ... руб.; общая сумма платежей - около ... руб.; её доход около ... руб., заработная плата супруга- ... руб.; на иждивении ... ...; большого ликвидного имущества не имеет; судебными приставами арестован её счёт в доп.офисе №... Костромского ОСБ №..., на который ей перечисляют заработную плату, поэтому семья длительное время оставалась без средств к существованию.
В судебном заседании Степаничева И.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Показала, что по кредитному договору от ...г, заключенному между ООО «КБ «Конфидэнс Банк» и Л.солидарно с должника и поручителей (в том числе и с нее) взыскана сумма в размере ... рублей. Решение вступило в законную силу ... года. ... года к ней пришла судебный пристав-исполнитель К., которой вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, сказала, что понимает как тяжело будет платить образовавшийся долг, но просила не переживать по этому поводу заранее. Сказала, что сейчас надо оплатить только госпошлину ... руб. ... коп., т.к. основной долг будет платить Л., не надо беспокоиться, сказала, что оплатит госпошлину и пока все, обещала позвонить, если будут какие-то изменения, если требования будут обращены на нее. Будучи заверенной судебным приставом, что платит Л. и ей платить пока ничего не надо, была спокойна. После вынесения судебного решения ...г с Л.пошла в банк к управляющей, где было заключено дополнительное соглашение на 3 месяца - ноябрь, декабрь, январь, по условиям которого Л.должна выплачивать в течение 3 месяцев по ... рублей. Управляющая банком сказала, что ее (истицы) обязательства по оплате долга на время действия данного соглашения сняты. Если Л.перестанет платить деньги по соглашению, то обязательства по оплате долга возложат на нее. ...г получила постановление из ССП об обращении взыскания на ее денежные средства, находящиеся в банке и поняла, что надо начинать гасить долг, что Л.нарушила обязательство. Тяжелое материальное положение не позволило погасить сразу весь долг, поэтому ...г подала в суд заявление об отсрочке исполнения судебного решения, получила отказ. ...г подала заявление о рассрочке исполнения судебного решения с удержанием 10% из зарплаты, определено удержание по 30%. С декабря 2009 года по май 2010 года многократно была у судебных приставов, но ни разу приставы не поднимали вопрос об исполнительском сборе, что должна была заплатить долг в декабре, что принимать меры к исполнению решения нужно независимо от платежей Л., в конкретный срок. Постановление о взыскании исполнительского сбора не получала. По совету адвоката ... года пошла в ССП и спросила о существовании постановления, его выдали, тогда и увидела впервые. В декабре 2009 года проживала в г. Нерехте, но корреспонденцию получала через п/о Марьинское в течение 8 дней, там знали адрес почтового ящика, т.к. постоянного адреса проживания не имела.
Дело слушается в отсутствие третьего лица представителя ООО КБ «Конфидэнс Банк» Вдовченко НБ, по их ходатайству. В предыдущем судебном заседании представитель подтвердила, что в обеспечение исполнения решения суда между Л.и ООО КБ «Конфидэнс Банк» заключалось дополнительное соглашение на 3 месяца - с ноября по январь, по условиям которого Л.должна была выплачивать ежемесячно по ... рублей. К поручителям требований в этот период не предъявляли, об этом было сказано истице. В дальнейшем Л.было нарушено соглашение. Истица была в курсе, что она освобождается от оплаты долга только на период добросовестного внесения платежей основным заемщиком Л. и на период действия соглашений.
Представитель ответчика УФССП по г.Нерехта и Нерехтскому району Ильичев СВ, и.о. начальника УФССП Кокаева ЕЮ требования не признали, показали что ...г в службу судебных приставов поступил исполнительный лист №..., ... г возбуждено исполнительное производство К., постановление направлено истице в дер.... ... ... за исходящим номером №.... Сведений о получении Степаничевой ИВ постановления, даты его получения - в материалах исполнительного производства не имеется. Предположили, что постановление отправлено ... года, до ...г должно дойти до истицы, за 3-4 дня. Предположили, что период с ...г. - 5 дней дан для добровольного исполнения требования. ...г вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Подтвердили фактическое получение постановления истицей ...г. Вместе с тем считали что, поскольку должник в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнила, взыскание исполнительского сбора правомерно. Обязанность должника ставить в известность судебного пристава - исполнителя об изменении адреса проживания, что сделано не было.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №... возбужденного ...г., оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании:
Решением Нерехтского городского суда Костромской области от ... года удовлетворены исковые требования ООО КБ «Конфидэнс Банк» к Л., Е., Степаничевой И.В., М. о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору в сумме ... руб., указанная сумма задолженности взыскана с ответчиков солидарно.
Решение вступило в законную силу ... года.
... года на основании исполнительного листа №... от ...г., выданного Нерехтским городским судом в отношении должника-Степаничевой И.В.возбуждено исполнительное производство №....
... года постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Степаничевой ИВ направлено из УФССП по гНерехта и Нерехтского района за №....
По предположению представителя УФССП гНерехта и Нерехтского района Кокаевой ЕЮ корреспонденция должна быть получена адресатом через 3-4 дня, т.е. ...г.
... года судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства №..., признав, что исполнительный документ должником в срок с ...г не исполнен, признав причину неисполнения неуважительной, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с Степаничевой ИВ в размере ... руб.
Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П признано не противоречащим Конституции РФ положение пункта 1 статьи 81 (ранее действующего Закона), согласно которому в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Постановление Конституционного Суда РФ № 13-П подлежит применению, поскольку действующий закон регулирует аналогичные правоотношения, содержит в себе аналогичную норму в ст.112 Закона «Об исполнительном производстве», указывая на меру воздействия и ответственности, применяемую к должнику за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа.
В названном Постановлении Конституционного Суда РФ указывается на то, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату (совершение определенных действий) в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с правонарушением должника в процессе исполнительного производства.
Таким образом, взыскание исполнительского сбора является мерой ответственности должника.
Из смысла приведенных норм следует, что ответственность должника за невыполнение требований судебного пристава-исполнителя и неисполнение решения суда наступает лишь при отсутствии для этого уважительных причин.
В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения исполнительного документа не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с положениями ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Наличие или отсутствие указанных оснований определяется по правилам ст.401 части первой ГК РФ по общим правилам отсутствия оснований ответственности при отсутствии вины.
Согласно п.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, ответственность за нарушение обязательства наступает для должника только в том случае, когда в нарушении обязательства есть его вина. Вина может выступать как в форме неосторожности, так и в форме умысла. При этом в качестве общего правила не вводится каких-либо различий в установлении ответственности в зависимости от того, в какой форме проявилась вина нарушителя обязательства.
В абз.2 п.1 ст.401 ГК РФ указываются признаки, в соответствии с которыми лицо, нарушившее обязательство, признается невиновным. Данные признаки сочетают в себе как субъективные, так и объективные критерии. К числу первых относится проявление должной степени заботливости и осмотрительности в принятии всех находящихся в распоряжении должника мер для надлежащего исполнения обязательства, к числу вторых - соответствие степени заботливости и осмотрительности характеру обязательства и условиям договора. И только в том случае, если поведение должника при исполнении им обязательства удовлетворяет указанным требованиям, должник считается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд не усматривает вины должника в нарушении срока добровольного исполнения исполнительного документа, поскольку такого документа должником своевременно получено не было, доказательств обратного в суд не представлено.
Степаничева И.В. приняла все, находящиеся в её распоряжении, меры контроля ситуации, проявила должную степень заботливости и осмотрительности.
После вынесения судебного решения, до вступления его в законную силу, узнала о порядке его исполнения. Вместе с должником Л.ходила к управляющей ООО КБ «Конфидэнс Банк» по решению вопроса о погашении задолженности, убедилась в наличии документа, в силу которого взяла на себя обязательства погашать долг Л., убедилась в наличии соглашения. Руководством банка была заверена, что к ней как поручителю, до нарушения обязательств Л. исполнительный лист предъявлен не будет. ... года поднимала вопрос об исполнении, но судебным приставом К.была заверена об отсутствии необходимости начинать выплату, поскольку выплата осуществляется Л., получила заверение, что при обращении взыскания на нее, об этом будет уведомлена. Добровольно оплатила госпошлину, других требований к Степаничевой в срок с ... по ... года не предъявлялось. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Постановления о возбуждении исполнительного производства от ... года, где указан 5-дневный срок для исполнения исполнительного документа в добровольном порядке, в срок до ...г Степаничева ИВ не получала, судебный пристав К.данный документ должнику не вручала.
Предположения представителя ответчика о получении Степаничевой ИВ постановления в срок до ... года не нашли своего подтверждения.
При смене места жительства, не имея адреса постоянного проживания, в силу должной осмотрительности и проявленной заботливости, Степаничева ИВ сообщила адрес получения корреспонденции работнику почтового отделения, систематически и своевременно получала почтовые отправления, что находились в доставке 8 дней.
Из представленных в суд доказательств следует, что корреспонденция, отправленная УФССП от ...г за №... получена Степаничевой ИВ не ранее ...года.
Суд приходит к выводу, что на ... г Степаничева ИВ не имела на руках постановления о возбуждении исполнительного производства и не знала о возложенной на нее обязанности в пятидневный срок (...г) исполнить обязанность по исполнительному документу.
Суд не усматривает вины Степаничевой ИВ в неисполнении обязательств.
Судебный пристав -исполнитель обязан реально предоставить должнику срок на добровольное исполнение исполнительного документа. При отсутствии подтверждения фактического получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником, пристав при совершении последующих действий в рамках исполнительного производства, должен принять во внимание и случаи несвоевременности отправки корреспонденции из УФССП, и направление почтовой корреспонденции через почтовые отделения, где четыре рабочих дня в неделю, и влияние иных обстоятельств что просматриваются из исполнительного производства, в силу которых должник не может получить документ в срок.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства Степаничева ИВ подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора в размере в размере ... руб., взысканного в рамках исполнения исполнительного производства №... возбужденного ...г..
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р е ш и л :
Исковое заявление Степаничевой И.В. удовлетворить.
Освободить Степаничеву И.В. от взыскания исполнительского сбора в размере ... руб., взысканного в рамках исполнения исполнительного производства №... возбужденного ...г.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Т.В. Хабарова