Дело № 2-614/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.
с участием помощника Нерехтского межрайонного прокурора Виноградова РА,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, в интересах Сафронова И.Г., к администрации Пригородного сельского поселения о предоставлении вне очереди жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Нерехтский межрайонный прокурор обратился в Нерехтский районный суд в интересах Сафронова И.Г., с исковым заявлением к администрации Пригородного сельского поселения, просил обязать ответчика предоставить Сафронову И.Г. вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм.
Мотивировав тем, что Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что Сафронов И.Г., ... года рождения, является лицом из категории детей-... поскольку его родители ... Сафронов И.Г., в соответствии с постановлением главы администрации муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район от ...г. №..., передан на попечительство ...- Б.. Сафронов И.Г. зарегистрирован в жилом доме по адресу: ..., ..., ... ..., собственником которого на основании договора приватизации от ...г. является Т.. Постановлением главы Марьинского сельского поселения МР г.Нерехта и Нерехтский район от ...г. №... Сафронов И.Г., на основании ходатайства директора ГОУ НПО «...» ..., признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и поставлен на учёт. При этом к моменту постановки на учёт Сафронов И.Г. уже достиг 18 летнего возраста. По достижении Сафроновым И.Г. 18-летнего возраста- ... года и прекращении попечительства органами местного самоуправления- Марьинской сельской администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район жилое помещение, в нарушение требований законодательства, Сафронову И.Г. предоставлено не было. Имеющиеся нарушения ущемляют право Сафронова И.Г. на получение гарантируемой государством социальной помощи и требуют принятия мер, направленных на защиту указанной категории лиц.
В судебное заседание истец Нерехтский межрайонный прокурор представил уточненные исковые требования, произвел замену ответчика Пригородного сельского поселения на Марьинское сельское поселение. Представитель Нерехтского межрайонного прокурора помощник прокурора Виноградов РА заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в основном иске. Просил обязать администрацию Марьинского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район предоставить Сафронову И.Г. вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм.
Сафронов И.Г. исковые требования, заявленные Нерехтским межрайонным прокурором в его интересах, поддержал. Просил обязать администрацию Марьинского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район предоставить ему вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм.
Ответчик- администрация Марьинского сельского поселения, в лице представителя Сизовой МЮ действующей по доверенности, исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора, заявленные в интересах Сафронова И.Г. об обязании администрацию Марьинского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район предоставить Сафронова И.Г. вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм признала, подтвердила право несовершеннолетнего на получение жилого помещения. При этом указала, что в настоящее время свободным жилым помещением Марьинская сельская администрация не располагает, для исполнения решения суда потребуется время.
Третье лицо- Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области, в лице представителя Невредимовой АМ, действующей по доверенности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора, заявленные в интересах Сафронова И.Г. об обязании администрацию Марьинского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район предоставить Сафронова И.Г. вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм, считают законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, оценив позиции сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
Статья 40 Конституции РФ гласит- каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Статьей 6 Закона Костромской области от 19.12.2005г. № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» предусмотрена аналогичная федеральному закону норма при реализации прав данной категории детей на жилье.
В ходе судебного разбирательства установлено:
Сафронов И.Г. относится к категории детей-..., поскольку родители ...
Постановлением главы администрации муниципального района г.Нерехта и Нерехтского района от ...г. №... Сафронов И.Г. передан под опеку и попечительство Б., зарегистрированного в д.... л.д.11).
Сафронов И.Г. зарегистрирован по месту жительства ...- Т. по адресу: ... ... л.д.13), указанный дом принадлежит по праву собственности Т. на основании договора приватизации жилого фонда №... л.д.14).
Постановлением главы Марьинского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район №... от ...г., на основании личного заявления Сафронова И.Г. и ходатайства директора ГОУ НПО «...» ..., Сафронов И.Г. поставлен на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения л.д.12). При этом к моменту постановки на учет Сафронов И.Г. ... достиг 18-летнего возраста.
Однако, в нарушение требований законодательства, Сафронову И.Г. по достижении 18-летнего возраста (... года) и прекращении опеки и попечительства, органами местного самоуправления- Марьинской сельской администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район жилое помещение не предоставлено.
Имеющиеся нарушения ущемляют право Сафронова И.Г. на получение гарантируемой ему государством социальной помощи как ребёнку-..., и требуют принятия мер, направленных на его защиту.
В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Ответчик в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ должен предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте Марьинского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Поскольку в данном случае в соответствии со ст.57 ЖК РФ суд только возлагает на ответчика обязанность предоставить соответствующее определенным требованиям жилое помещение, то при разрешении спора в судебном порядке в решении суда не указывается конкретное жилое помещение.
Изучив материалы дела, учитывая позицию истца и ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л :
Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Марьинского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район предоставить Сафронову И.Г. вне очереди помещение с жилой площадью не ниже социальных норм.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение десяти дней.
Судья: Т.В. Хабарова