Дело №2-615/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13 сентября 2010г. г.Волгореченск
Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хилкова Д.Е. к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Хилков Д.Е. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права на приватизацию жилого помещения, мотивируя тем, что зарегистрирован и проживает по адресу: … На указанное жилое помещение МП «К» от имени администрации городского округа г.Волгореченск заключило с ним договор социального найма от …г. №…. Он обратился в администрацию городского округа г.Волгореченск с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, но ему отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку он не может документально подтвердить период своей регистрации с …г. по …г. и то, что не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения в указанный период времени. С …г. по …г. он был зарегистрирован по адресу: … С …г. по …г. он был зарегистрирован и проживал по адресу: … С …г. по …г. он проживал и был зарегистрирован по адресу: … С …г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: … Факты его регистрации подтверждены документально справками Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области и администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области. В период времени с …г. по …г. он проживал без регистрации у своего брата В. по адресу: … Согласно справке администрации Красносельского муниципального района Костромской области право на бесплатную приватизацию жилого помещения он не использовал, поэтому считает, что имеет право на приватизацию занимаемой квартиры. Истец Хилков Д.Е. просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: …
В судебном заседании истец Хилков Д.Е. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что с …г. по …г. он проживал в доме своей мамы по адресу:. . Потом он зарегистрировался у своих знакомых по адресу: … для того, чтобы пройти обучение и получить водительское удостоверение. После того, как он получил удостоверение на право управления транспортным средством, он не снялся с регистрации сразу, был зарегистрирован по указанному адресу с …г. по …г. О том, что знакомые сняли его с регистрации, он узнал только …г. В период времени с …г. по …г. он проживал у своего родного брата без регистрации по адресу:… Узнав, что знакомые сняли его с регистрационного учета, он зарегистрировался по адресу своей матери: … Позднее он устроился на работу в ОАО «Г», в …г. ему дали от работы квартиру по адресу: …, где он проживает в настоящее время. Поскольку он не может документально подтвердить факт проживания в период с …г. по …г. в селе…, в администрации городского округа г.Волгореченск ему посоветовали обратиться в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения.
Представитель ответчика – администрации городского округа г.Волгореченск в судебное заседание не явился. Глава администрации направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, а также письменные объяснения, в которых возражений по иску не приведено и указано следующее. Квартира №… в доме №… по улице… в городе… числится в реестре муниципальной собственности, правоподтверждающим документов является свидетельство о государственной регистрации права от …г. №…, выданное на основании договора приема-передачи ведомственного жилищного фонда АО «К» от …г. Истец заселился в спорную квартиру, зарегистрировался в установленном порядке, проживает в квартире №… в доме №… по улице... с семьей по договору социального найма с …г. Хилков Д.Е., от имени которого действовала по доверенности Хилкова Е.А., и члены семьи обратились в администрацию городского округа с заявлением о приобретении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, представили документы. В соответствии с ч.1 ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии с п.п.6 п.2.2 Положения «О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области», утвержденного решением Думы городского округа г.Волгореченск от …г. №…, для приобретения в собственность жилого помещения (отдельной квартиры или изолированного жилого помещения в коммунальной квартире) в порядке приватизации граждане подают заявление установленного образца и предоставляют в отдел по учету жилищного фонда администрации городского округа г.Волгореченск ряд документов, в том числе справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатную приватизацию жилья не было использовано (для граждан, имеющих в паспорте отметки о перерегистрации после 1991г., в случае отсутствия таковых отметок, вследствие смены паспорта, граждане дополнительно подтверждают факт регистрации по прежнему месту жительства справкой соответствующего органа регистрации). Специалистами отдела по учету жилищного фонда администрации городского округа при проверке документов было установлено, что истцом не были представлены справки, подтверждающие, что за период с …г. по …г. право на однократную бесплатную приватизацию жилья им не было использовано. В адрес истца было направлено соответствующее уведомление о том, что в случае непредоставления требуемых законом документов ему будет отказано в приватизации жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена супруга истца – Хилкова Е.А.
Третье лицо Хилкова Е.А. исковые требования считала обоснованными, в суде пояснила, что проживает вместе с супругом и детьми в квартире по адресу: … по договору социального найма. Их брак зарегистрирован в …г., она не была знакома в спорный период с Хилковым Д.Е., но муж ей рассказывал, что он был зарегистрирован у своих знакомых в селе… для того, чтобы пройти обучение и получить водительское удостоверение. У супруга в собственности нет жилых помещений, он не использовал своего права на бесплатную приватизацию жилья. В настоящее время они желают приватизировать занимаемую квартиру на четверых: ее, мужа и двоих детей.
Проверив материалы дела, выслушав истца Хилкова Д.Е., третье лицо Хилкову Е.А., свидетеля В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ч.1 ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.п.6 п.п.2 Положения «О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области», утвержденного решением Думы городского округа г.Волгореченск от …г. №…, для приобретения в собственность жилого помещения (отдельной квартиры или изолированного жилого помещения в коммунальной квартире) в порядке приватизации граждане подают заявление установленного образца и предоставляют в отдел по учету жилищного фонда администрации городского округа г.Волгореченск ряд документов, в том числе справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатную приватизацию жилья не было использовано (для граждан, имеющих в паспорте отметки о перерегистрации после 1991г., в случае отсутствия таковых отметок, вследствие смены паспорта, граждане дополнительно подтверждают факт регистрации по прежнему месту жительства справкой соответствующего органа регистрации).
Письмом главы администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от …г. и поквартирной карточкой подтверждено, что с …г. по …г. (а не с …г., как указано в иске) Хилков Д.Е. был зарегистрирован по адресу:… л.д.27, 28).
Документально подтвердить то, что в период с …г. до …г. истцом не использовалось право бесплатной приватизации невозможно, учитывая, что в указанный период у Хилкова Д.Е. отсутствовала регистрация по какому-либо адресу.
Однако в суде с бесспорностью установлено, что истец в период с …г. до …г. проживал по адресу:… и не использовал право бесплатной приватизации на иное жилое помещение.
Свидетель В., брат истца, пояснил в суде, что до …г. Хилков Д.Е. был зарегистрирован у матери по адресу: … Потом они оба решили пройти обучение на вождение транспортного средства в городе… Для этого нужна была регистрация по месту учебы, поэтому они зарегистрировались у своих знакомых по адресу:… После окончания обучения он (свидетель) сразу снялся с регистрации, а брат – почему-то нет. Однако фактически, после окончания курсов брат проживал у него по адресу: … Как только Хилков Д.Е. узнал, что его сняли с регистрационного учета в селе.., он сразу прописался у матери. В тот период времени брат работал на …, получил квартиру от работы, в которой он проживает и в настоящее время.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, подтверждаются объяснениями истца Хилкова Д.Е., третьего лица Хилковой Е.А.
То обстоятельство, что истец в период с …г. до …г. проживал в селе… и не выезжал на другое постоянное место жительства, косвенно подтверждается письменными доказательствами по делу.
Так, в материалах дела имеется справка, выданная администрацией Сидоровского сельского поселения Красносельского района Костромской области, в которой указано, что …г. Хилков Д.Е. был зарегистрирован по месту жительства: … Выбыл …г. в … С …г. по …г. снова был зарегистрирован по адресу: … л.д.8).
Справкой заведующей отделом по приватизации жилья и строительным субсидиям администрации Красносельского муниципального района Костромской области подтверждено, что в указанные периоды времени истцом не использовано право приватизации жилья л.д.10). В период регистрации в селе… с …г. по …г., Хилков Д.Е. также не использовал право на приватизацию жилья, что подтверждается справкой Плесского производственного участка Ивановского филиала Ростехинвентаризации л.д.11).
В Костромской и Ивановской областях право собственности на какие-либо объекты недвижимости на имя Хилкова Д.Е. не зарегистрировано л.д.18, 20).
Спорную квартиру истец занимает по договору найма жилого помещения л.д.5-7).
Конституция РФ предоставляет каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40). Следовательно, отсутствие прописки либо регистрации в определенный период времени, в данном случае, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище, либо иные права, связанные с реализацией права гражданина РФ на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Учитывая исследованные в суде доказательства, суд находит требования Хилкова Д.Е. правомерными, поскольку в суде установлено, что истец в период с …г. до …г. проживал в доме №… село…, на другое постоянное место жительства не выезжал, право на бесплатную приватизацию в указанный период не использовал.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Хилковым Д.Е. право на приватизацию жилого помещения – квартиры №… в доме №… по улице … в городе…
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья: О.Р.Синицына