Дело № 2-669 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 августа 2010 года г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильичева А.П.,
при секретаре Моисеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой З.Г. к Администрации городского поселения г.Нерехта о признании права собственности на жилой дом и сохранении его в переустроенном виде.
у с т а н о в и л :
Кузьмина З.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения в котором просит признать за ней право собственности на дом по адресу: ..., ... ... ... в реконструированном виде, мотивировав заявленные требования тем, что она владеет данным домом с ... года на основании договора дарения.
В судебном заседании представитель истца Скалев А.Е., исковые требования поддержал, по указанным в заявлении доводам, пояснив, что его доверительница, производя реконструкцию, документы, разрешающие данные действия, не оформляла. К дому она пристроила основную и холодную пристройки.
Пристройки выполнены со стороны пустыря, где нет других строений. Соседи против данных пристроек не возражают.
В настоящее время проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, а так же строительная экспертиза, которые не выявили нарушений санитарных правил, строительных норм и пожаробезопасности.
В результате реконструкции общая площадь дома увеличилась. Указанные изменения подтверждаются техническими и кадастровыми паспортами органов БТИ, где указаны изменения в площади дома и характеристика материала. Поскольку на сегодняшний день данные БТИ не соответствуют правоустанавливающим документам на домовладение их необходимо привести в соответствие.
Администрация городского поселения против иска не возражает, просит рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно кадастровому паспорту на данный жилой дом и выкопировкам из технического паспорта Кузьмина З.Г. возвела пристройки ...
Документы на вновь выстроенные пристройки не представлены. В результате постройки новых пристроек изменились общая площадь жилого дома.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Следовательно, возведение новых пристроек, больших по площади, является реконструкцией, а не перепланировкой и не переустройством.
Согласно экспертному заключению по условиям проживания в жилом доме, жилой дом Кузьминой З.Г. усадебного типа, с участком, одноэтажный, расположен в квартале сложившейся жилой застройки, условия проживания в жилом доме соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил.
В ходе экспертизы домовладения нарушений правил пожарной безопасности не выявлено.
Согласно ст. 51 Гр.К РФ реконструкция объектов капитального строительства производится на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства.
В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 вышеуказанного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Как установлено в судебном заседании, разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке Кузьмина З.Г. не получала. Доказательств того, что в рассматриваемой ситуации разрешение на реконструкцию не требовалось, суду не представлено.
Градостроительный кодекс РФ не содержит положений о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии в случае осуществления реконструкции без получения на то разрешения в установленном законом порядке.
В то же время согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая сходство отношений по переустройству и перепланировке с отношениями по реконструкции, суд полагает возможным в рассматриваемой ситуации применить также положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ, касающиеся вопроса сохранения жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии.
Сохранение жилого помещения, принадлежащего Кузьминой З.Г. на праве собственности, в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Сохранить жилой дом, ..., расположенный по адресу: ..., ..., ... ... ... в реконструированном виде.
Признать за Кузьминой З.Г., ....... ..., право собственности на дом, ... расположенный по адресу: ..., ..., ... ... ....
Расходы по оплате государственной пошлины отнести на расходы истца.
Копию решения направить в Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Ильичев А.П.