дело №2-691\2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2010г. Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Ерофеевой О.Г., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Волгореченска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Волга», администрации городского округа г.Волгореченск о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Волгореченска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Волга», администрации городского округа г.Волгореченск Костромской области о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, мотивируя тем, что прокуратурой г.Волгореченска ...г. проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды, в ходе которой выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, примерной площадью 20 * 8 м (стеклянные и пластиковые бутылки, целлофановые упаковки), расположенная во дворе дома №...…. по ул………. г……….. в 4-х метрах от входа в 1 подъезд дома. Управление, владение, пользование и распоряжение общим имуществом многоквартирного дома по адресу: г…………, ул. ………….., д. …. осуществляет Товарищество собственников жилья «Волга». Пунктом 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. На основании изложенного следует, что администрация городского округа г.Волгореченск Костромской области обязана выполнять установленные законом мероприятия по очистке территории от мусора и несанкционированных свалок при выявлении фактов их образования. Предметом и целью ТСЖ «Волга», согласно п. 10.5 Устава является обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния жилых и нежилых помещений, а также земельного участка, на котором расположено жилое здание и иные объекты недвижимости. Кроме того, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст.4 Закона Костромской области от 24 апреля 2008г. № 304-4-ЗКО «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию придомовых территорий, площадок для спорта, игр, отдыха, внутридворовых проездов и тротуаров, территорий жилых микрорайонов (кварталов) возлагаются на организации по обслуживанию жилищного фонда, специализированные службы. Ни администрацией городского округа, ни ТСЖ «Волга» сбор и вывоз отходов с территории придомовой территории дома № … по ул. ………. г……….. надлежащим образом не организован, а именно: сбор и вывоз отходов не осуществляется. Несоблюдение установленных требований законодательства при размещении и ином обращении с отходами, нарушает гарантированное ст. 42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в соответствии с которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Истец просил обязать администрацию городского округа г.Волгореченск Костромской области, ТСЖ «Волга» принять меры по ликвидации несанкционированной свалки на придомовой территории дома №…… по ул. ………… г……….
В судебном заседании истец - пом. прокурора г.Волгореченска Горченюк С.В. отказалась от заявленных исковых требований в связи с исполнением требований прокурора в добровольном порядке, представив в суд письменное ходатайство о прекращении производства по делу л.д. 18).
Представители ответчика - администрации городского округа г.Волгореченск Костромской области Зеленова Т.Н. и Фиофанова В.В. не возражали против прекращения производства по делу.
Представитель ответчика - председатель правления ТСЖ «Волга» Асташова Т.Н. в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от заявленных исковых требований указывая, что свалка находилась не на расстоянии 4 м. от входа в подъезд дома №...…. по ул. ………. г…………., как указано в иске, а на расстоянии около 8 м, указанная территория придомовой не является. В настоящее время на расстоянии около 12 м. от дома, за кустами имеется мусор, который до настоящего времени не убран, ТСЖ «Волга» необоснованно указано в иске как лицо, ответственное за сбор и вывоз мусора.
Выслушав пом. прокурора г.Волгореченска Горченюк С.В., представителей соответчиков Зеленову Т.Н., Фиофанову В.В., Асташову Т.Н., исследовав материалы дела, суд принимает отказ от заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215,216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Истцом заявлены требования об обязании соответчиков принять меры по ликвидации несанкционированной свалки на придомовой территории дома №...…… по ул. ……………. г………….
Согласно ч. 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Как следует из письменного заявления истца о прекращении производства по делу отказ от иска заявлен в связи с исполнением требований прокурора в добровольном порядке.
Представителями администрации городского округа г.Волгореченск суду представлен акт от ………..г. о проведении осмотра территории, прилегающей к жилому дому №...……. по ул……………. г………., из которого следует, что территория, прилегающая к дому №...…… по ул. …………… г. ………….. находится в удовлетворительном состоянии, несанкционированного складирования мусора не выявлено л.д.16-17).
На основании вышеизложенного, судом установлено, что отказ от исковых требований заявлен истцом в связи с исполнением требований прокурора, изложенных в исковом заявлении, в добровольном порядке. Содержание, значение и последствия отказа от иска, предусмотренные ст, 221 ГПК РФ истцу понятны.
Суд полагает, что принятие отказа от иска и прекращение производства по делу не нарушает права и законные интересы других лиц.
Что касается возражений представителя ТСЖ «Волга», то в них фактически содержатся возражения по существу заявленных требований, которые суд не рассматривает в связи с отказом истца от иска. Кроме того, при наличии иного спора, ТСЖ «Волга», как юридическое лицо, имеет право обратиться с иском в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь принципом диспозитивности, суд принимает отказ от заявленных исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абз. 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Руководствуясь ст. 39, 152,173, абз.4 ст.220, ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ истца от заявленных исковых требований.
Производство по гражданскому делу № 2-691\2010 по иску прокурора г.Волгореченска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Волга», администрации городского округа г.Волгореченск о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Б. Лебедева
«Согласовано»
Судья: