о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

Дело №2-256\2010

8 апреля 2010г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной Е.А., Березиной М.Р., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Б. к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Березина Е.А., Березина М.Р., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Б. обратились в суд с иском к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя следующим. На основании постановления главы самоуправления ... от ... №... Е. был выдан ордер №... от ... на право занятия семьей квартиры, расположенной по адресу: ..., .... Указанная квартира является муниципальной собственностью. Е. и Березина Е.А. заселились в квартиру, зарегистрировались в установленном порядке и проживали по договору социального найма. С ... в указанной квартире зарегистрировалась и стала проживать жена сына - Березина М.Р., ... родилась ее внучка - Б., которая также проживает в указанной квартире. ... сын Е. снялся с регистрационного учета по адресу: ... зарегистрировался по адресу: .... Березина Е.А. Истцы решили воспользоваться правом на приобретение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с чем обратились в администрацию городского округа .... ... между Березиной Е.А., Березиной М.Р., действующей как законный представитель несовершеннолетней дочери Б., и администрацией городского округа ... был заключен договор, на основании которого администрация городского округа ... передала, а Березина Е.А. и Б. приобрели в общую долевую собственность (по ... доле) квартиру по адресу: ..., ... ..., расположенную на 6 этаже, состоящую из ... комнат, общей площадью ... кв.м. Березина М.Р. добровольно отказалась от участия в приватизации и причитающейся ей доли на квартиру. Жилой ... по ... в ... был построен Волгореченским трубным заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ..., однако возникшее право собственности на объект недвижимости Волгореченским трубным заводом не было зарегистрировано в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Переход права собственности на указанный жилой дом к администрации также не был своевременно зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы приобретают право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При таких обстоятельствах регистрация права на квартиру в порядке приватизации невозможна, учитывая положения п.1 ст.20 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку они не смогут представить правоустанавливающие документы, подтверждающие переход права собственности на квартиру в муниципальную собственность. Истцы просят признать за Березиной Е.А. и несовершеннолетней Б. право общей долевой собственности (по ... доле каждой) в порядке приватизации на ... ... по ... общей площадью ... кв.м.

В судебном заседании истица Березина Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Истица Березина М.Р., действующая как законный представитель несовершеннолетней Б., и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснив, что она добровольно отказалась от участия в приватизации и причитающейся ей доли в квартире.

Представитель ответчика - администрации городского округа ... в судебное заседание не явился, глава администрации У. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, и объяснения по иску, в которых иск фактически признан и указано следующее. Спорная квартира поступила в муниципальную собственность в составе передаваемого Волгореченским трубным заводом АО ...» имущества на основании договора передачи жилого ... по ... в муниципальную собственность от ... Указанный жилой дом был построен Волгореченским трубным заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ..., который был утвержден постановлением Главы самоуправления ... от ... №.... Договор передачи жилого дома в муниципальную собственность исполнен в полном объеме. Спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности. Квартиры в указанном жилом доме были предоставлены гражданам на основании ордеров, граждане проживали в квартирах на условиях договоров социального найма. ... Березины обратились в администрацию городского округа ... с заявлением о приобретении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, представили необходимые документы. Березина М.Р. от участия в приватизации и причитающейся ему доли на квартиру отказался добровольно, о чем имеется заявление. ... между Березиной Е.А., Березиной М.Р., действующей как законный представитель несовершеннолетней Б., и администрацией городского округа ... был заключен договор, на основании которого администрация городского округа передала, а Березина Е.А. и Б. приобрели в собственность квартиру по адресу: ..., расположенную на 6 этаже, состоящую из ... комнат, общей площадью ... кв.м. Большая часть квартир в указанном доме в настоящее время уже передана гражданам в собственность на основании договоров приватизации, право собственности на квартиры зарегистрировано в Волгореченском отделе УФРС по .... Однако в настоящее время, после проведенной проверки в Волгореченском отделе УФРС по ..., с ... регистрация права собственности на квартиры в указанном доме будет производиться только при наличии перечня документов, установленных Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. в том числе и документа, подтверждающего право собственности муниципального образования на вышеуказанные квартиры (зарегистрированный переход права собственности). Такого документа муниципалитет представить не может, поскольку возникшее право собственности на объект недвижимости Волгореченским трубным заводом АО «Костроматрубинвест» не было зарегистрировано. При передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность переход права собственности органами местного самоуправления также не был зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на спорное жилое помещение возникнет с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Соответственно, истцы не могут оформить свое право собственности, учитывая требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как администрация не сможет представить правоподтверждающие документы на указанную квартиру.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Газпромтрубинвест» и Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области.

Представитель ОАО «Газпромтрубинвест» Иустинова Л.П.(доверенность №... от ..., л.д.31) направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменные объяснения по иску, в которых подтвердила, что ..., расположенная в жилом ... по ... в ..., была передана АО «Костроматрубинвест» (впоследствии предприятие было переименовано в ОАО «Газпромтрубинвест») в муниципальную собственность в составе передаваемого Волгореченским трубным заводом АО «Костроматрубинвест» жилого дома на основании договора передачи жилого дома в муниципальную собственность от ..., однако указанный договор не был зарегистрирован в установленном законом порядке ни администрацией ..., ни Волгореченским трубным заводом. На основании имеющихся в Обществе документов ОАО «Газпромтрубинвест» признает, что право собственности на жилой ... по ..., в том числе на ... данном жилом доме, принадлежит администрации городского округа ....

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.26).

Представитель межрайонного комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства Департамента СЗН, ОиП ... в судебное заседание не явился, председатель комитета С. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МК СЗН, ОиП и Заключение о соответствии интересам несовершеннолетней Б. удовлетворения иска (л.д.___).

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что ... между администрацией городского округа ... в лице главы администрации У., действующего на основании Устава муниципального образования городского округа ... и гражданами Березиной Е.А. и Березиной М.Р., действующей как законный представитель несовершеннолетней дочери Б., заключен письменный договор на основании ЖК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Положения «О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа ...», согласно которому администрация городского округа ... передала в общую долевую собственность (по ... доли каждому) Березиной Е.А. и Б. безвозмездно ... по ...

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что у истцов имеется право на приобретение квартиры по ..., ... в собственность в порядке приватизации.

На основании решения главы администрации ... от ... Е. с семьей, состоящей из 2-х человек, выдан ордер №... на занятие двухкомнатной квартиры по адресу: ..., ..., ... (л.д.19).

В ... 1999г. Березины въехали на указанную жилплощадь и зарегистрировались в установленном порядке. Затем в спорной квартире были зарегистрированы жена и дочь Е. - Березина М.Р. и Б. (л.д.14), Е. снялся с регистрационного учета из указанной квартиры.

Березина Е.А. и несовершеннолетняя Б. являются ..., право на приватизацию квартиры пытаются реализовать впервые, проживают в квартире на условиях социального найма (л.д.20-21), предоставленной до ... Требование о признании права собственности по ... доле за каждым на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации не противоречит положениям гражданского законодательства о понятии и возникновении общей долевой собственности (п.2 ст.244 ГК РФ).

Жилой ... по ... в ... построен Волгореченским трубным заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ..., утвержденного постановлением главы самоуправления ... от ... №... (л.д.7-9).

Спорная квартира принята в муниципальную собственность ... с баланса Волгореченского трубного завода АО «Костроматрубинвест» в составе передаваемого 108-квартирного жилого дома по адресу ..., ... на основании Договора передачи жилого дома в муниципальную собственность от ..., подписанного с одной стороны директором Волгореченского трубного завода, с другой стороны и.о.главы самоуправления ... (л.д.10). Указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности городского округа ... (л.д.15).

Следовательно, законных оснований для отказа Березиным в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации не имеется: дом находится в муниципальном жилищном фонде, Березина Е.А. и несовершеннолетняя Б. - ... квартира получена до ... по ордеру, ранее они в приватизации не участвовали (л.д.17), Березина М.Р. добровольно отказалась от реализации своего аналогичного права и последствия такого отказа ей разъяснены (л.д.18).

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ).

В силу п.3 ст.165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ)

Таким образом, оценивая договор приватизации от 15 февраля 2010г., учитывая приведенные нормы закона, суд не может считать его совершенным в надлежащей форме, поскольку ни Волгореченский трубный завод, ни муниципальное образование не зарегистрировали своевременно свои права на объект недвижимости, соответственно, не осуществлена государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества.

Как следует из письменных пояснений представителей ОАО «Газпромтрубинвест», администрации города, в настоящее время осуществить соответствующую государственную регистрацию права на переданный объект недвижимости для них невозможно.

Тем не менее, право граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от того, имеется либо не имеется возможность зарегистрировать право собственности на возведенный дом у организации - застройщика дома, и у муниципалитета, которому жилой дом фактически передан в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах защитить свое законное право на приватизацию квартиры истцы могут только путем признания судом за ними права собственности занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Истцами в суде такое право доказано.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Березиной Е.А. и несовершеннолетней Б. право общей долевой собственности - по ... доле за каждой, в порядке приватизации на двухкомнатную ... в ..., общей площадью ... кв. м.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.

Судья: О.Р.Синицына