28 сентября 2010г. Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Абрывалиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щавелевой Г.Ю. в интересах опекаемой О. к Ковалевой Н.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Щавелева Г.Ю. обратилась в суд в интересах опекаемой О. с иском к Ковалевой Н.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ..., г………., ул………., д……, кв……. Требования мотивировала тем, что О. является ее мамой, с …..г. по договору социального найма проживает в однокомнатной не приватизированной квартире, расположенной по адресу: г……., ул……….., д……, кв……... О. решением Нерехтского районного суда ... от ……….г. признана .... Приказом межрайонного комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства от …….г. №…… она была назначена опекуном над ... О. Кроме матери в квартире зарегистрирована, но не проживает внучка О. - Ковалева Н.М. регистрация ответчика подтверждается справкой МУ «... ...» №... от …….г. Однако, Ковалева Н.М. никогда не проживала в данной квартире и не вселялась, коммунальные платежи по месту регистрации не оплачивала, сняться с регистрационного учета добровольно по адресу: г………, ул. ………., д….., кв……. отказывается. Факт не проживания Ковалевой Н.М. в указанной квартире могут подтвердить свидетели Н. и К. Ковалева Н.М. имеет в совместной собственности с мужем ……., и детьми ……. и ……... благоустроенную ... квартиру, расположенную по адресу: г……….., ул…….., д….., кв……., где постоянно проживает со своей семьей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать Ковалеву Н.М. не приобретшей право пользования однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: ………… обл., г…………., ул…………, д……., кв……, обязать МУ «...» снять Ковалеву Н.М. с регистрационного учета по указанному адресу ( л.д.38).
В судебном заседании истец Щавелева Г.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ее мать О. сожительствовала с …………..., он был прописан в спорной квартире. В связи с тем, что квартира была не приватизирована, мать и ее сожитель решили прописать в квартиру Ковалеву Н.М., которая обещала ухаживать за ними. И О., и ………... дали согласие на регистрацию Ковалевой Н.М. Однако, в квартиру Ковалева Н.М. не вселялась, не проживала там, вещей ее в квартире никогда не было. В настоящее время она (Щавелева Г.Ю.) ухаживает за мамой одна, ходит в спорную квартиру 1-2 раза в день, ей помогает работник социального обслуживания. В квартире у мамы отключен газ, поэтому она каждый день приноситеду. Коммунальные платежи она оплачивает в полном объеме из расчета на двух человек. С …….г. Ковалева Н.М. за квартиру не платит. До этого времени Ковалева Н.М. получала за бабушку пенсию и платила за квартиру. На протяжении последнего года Ковалеву Н.М. в квартире бабушки она не видит. Мебель в квартире у бабушки старая, часть мебели принадлежала Ковалеву А.Н., часть была приобретена на деньги бабушки и Ковалева А.Н. в кредит. Ремонт в квартире никто не делал. ………… навещал отца при жизни, как сын. Никаких вещей Ковалева Н.М. совместно с бабушкой не покупала. Ковалева Н.М. всегда проживала с мужем и сыновьями в принадлежащей им квартире по адресу: г………….., ул. …………, д…, кв……...
Ответчик Ковалева Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что в квартиру по адресу: г………….., ул. ………….., д….., кв…… она прописалась 9 лет назад. Бабушка О. сказала, что своей дочери Щавелевой Г.Ю. она оставила ... квартиру по ул. ……………, д…..кв……, а эта квартира - по ул. ……….., д…. кв….., останется ей ( Ковалевой Н.М.). На тот момент в квартире были прописаны ………….. и бабушка. Они оба дали согласие на ее регистрацию. После этого она приходила к бабушке О. почти каждый день, только не ночевала. Летом они каждый день вместе ходили на огород. Вместе с бабушкой они ходили в магазины, покупали кухонную утварь. В квартире бабушки она помогала делать ремонт, она приобрела телевизор. Она длительное время оплачивала квартплату пополам с бабушкой – по ……… руб. каждая, после …………г. за квартиру платила Щавелева Г.Ю., так распорядилась бабушка. В квартире она ночевала только тогда, когда бабушка заболела – в ………г., за бабушкой пришлось ухаживать, она делала ей уколы, готовила, разогревала еду. В квартире бабушки находятся ее одежда - халат, тапочки, нижнее белье, имеется ее личная чашка, банное полотенце, шампунь.
Представитель третьего лица – МУ «Муниципальный многофункциональный центр администрации городского округа г.Волгореченск» в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом (л.д.65).
Выслушав истца Щавелеву Г.Ю., ее представителя адвоката Слепнева А.А., ответчика Ковалеву Н.М., свидетелей К., Н., А., В., Г., Б., С., заключение представителя МКСЗН,ОиП Курташовой В.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Решением Нерехтского районного суда Костромской области от …………… О., ………. года рождения, проживающая по адресу: ……….. обл., г……………, ул. ……………., д……, кв…….. признана ..., решение вступило в законную силу ………..г.(л.д.9). Согласно приказа межрайонного комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства от ……….г. № …….. опекуном над ... О. назначена ее дочь Щавелева Г.Ю.(л.д.8).
Согласно ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом ... вследствие .... Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Щавелева Г.Ю. в пределах своих полномочий обратилась в суд в интересах О. к Ковалевой Н.М. о признании последней не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: г………….., ул. ………….., д……, кв…….
Судом устанлвлено, что опекаемая О. является нанимателем жилого помещения по адресу: …………. обл., г……….., ул………….., д……., кв….. по договору социального найма, что подтверждается договором найма жилого помещения № …. от ……….г., заключенным между МП «...» и О. (л.д.67-69).
Как следует из поквартирной карточки по указанному адресу О. зарегистрирована в квартире с ………г., с ………г. в квартире зарегистрирована также внучка нанимателя – Ковалева Н.М. На момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении в квартире был зарегистрирован также сожитель нанимателя О. – …………., умерший ……….г. (л.д.17).
В силу ст.54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент оформления регистрации ответчика Ковалевой Н.М., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Согласно ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, поскольку Ковалева Н.М. является внучкой нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с требованиями ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, для подтверждения факта приобретения равного с нанимателем и остальными членами его семьи права пользования жилым помещение необходимо доказать следующие обстоятельства: фактическое вселение в спорное жилое помещение с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на такое вселение; совместное проживание в жилом помещении с нанимателем; признание лица членом семьи нанимателя; фактическое ведения общего хозяйства с нанимателем.
Из пояснений истца Щавелевой Г.Ю. следует, что ответчик Ковалева Н.М. в спорное жилое помещение фактически не вселялась, с бабушкой О., общего совместного хозяйства не вела, то есть Ковалева Н.М. посещала бабушку как внучка, однако характер их взаимоотношений не свидетельствовал о наличии фактических семейных отношений.
Указанное утверждение истца подтверждено показаниями свидетелей.
Так, свидетель К., проживающая с О. в одном подъезде пояснила в суде, что Ковалеву Н.М. в подъезде видела один раз, в ……..г. О. проживает в квартире одна, кроме вещей бабушки других вещей в квартире нет. За О. осуществляет уход ее дочь Щавелева Г.Ю., которая выносит мусор, поддерживает в квартире порядок ( протокол с\з от ... – л.д.№...).
Свидетель Н. в суде пояснила, что О. проживает в квартире по адресу: г………., ул…….., д……, кв…. более 10 лет, раньше она жила с сожителем – ………….., затем он умер. После этого О. жила одна, в ……..г. бабушку парализовало, уход за ней осуществляла ее дочь Щавелева Г.Ю. С ………г. Щавелева Г.Ю. распоряжается пенсией О., оплачивает квартплату. Ковалеву Н.М. у О. она не видела, вещи в квартире только бабушки, присутствия другого человека в квартире не заметно. В ванной комнате имеется только банное мыло, которым пользуется бабушка, шампуня нет ( протокол с\з от ... – л.д.№...).
Свидетель А. в суде пояснила, что примерно 2-3 раза в год приходила к О., оказывала ей парикмахерские услуги и видела, что в квартире О. проживает одна, вещей, принадлежащий молодой женщине, она в квартире не видела. Встречала в квартире дочь О. – Щавелеву Г.Ю., внучку – Ковалеву Н.М. в квартире не видела (протокол с\з от ... – л.д.№...об.).
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как свидетели не заинтересованы в исходе дела, в родственных либо близких дружеских отношениях с истцом не состоят.
Более того, свидетели, допрошенные в суде по ходатайству ответчика Ковалевой Н.М. также косвенно подтвердили тот факт, что Ковалева Н.М. в спорную квартиру не вселялась, с бабушкой не проживала, общего совместного хозяйства не вела.
Так, свидетель Г. в суде пояснила, что Ковалева Н.М. ухаживает за своей бабушкой О., которая проживает в г…….. по адресу: ул. …….., д….., кв. …., Ковалева Н.М. переодевалась в квартире у бабушки, бывало и ночевала у нее ( протокол с\з от ... – л.д.№...).
Свидетель Р., супруг Ковалевой Н.М., в суде пояснил, что его супруга навещает бабушку, ухаживает за ней, она ходила к бабушке примерно 2-3 раза в неделю, иногда и чаще, помогала готовить пищу, делала что-то по дому. В ………..г., когда бабушка заболела супруга у нее ночевала, они дежурили через ночь со Щавелевой Г.Ю. ( протокол с\з от ... – л.д.№... об.).
Свидетель Б. в суде пояснила, что знакома с Ковалевой Н.М., видела ее часто в квартире у О., она приходила к бабушке. Иногда она видела Ковалеву Н.М. в квартире в халате и домашних тапочках, Ковалева Н.М. помогала бабушке готовить и убирать квартиру (протокол с\з от ... – л.д.№...)
Свидетель С. в суде пояснила, что Ковалева Н.М. проживает с детьми и супругом, но прописана в квартире у бабушки по адресу: г………., ул………, д….., кв……. Иногда они с Ковалевой Н.М. приходили вместе к бабушке, Ковалева Н.М. ухаживала за О. ( протокол с\з от ... – л.д.№... об.).
Показания свидетелей подтверждаются также письменными доказательствами. Так, из акта обследования материально-бытовых условий жизни опекаемой О. от ………г. следует, что О. проживает по адресу: г………., ул…….., д….., кв….., в квартире зарегистрирована ее внучка Ковалева Н.М., которая фактически проживает по адресу: г……, ул. …….., д….. кв. …., с ………..г. О. состоит на учете в ОГУ «...» на отделении социального обслуживания на дому, оплачивает предоставленные социальные услуги (л.д.32).
То обстоятельство, что О. вынуждена пользоваться предоставлением платных социальных услуг также подтверждает тот факт, что О. в спорной квартире проживает одна. При этом судом установлено, что Ковалева Н.М. имеет ключ от спорной квартиры, то есть препятствий в пользовании жилым помещением не установлено.
Ответчик Ковалева Н.М. в обоснование своей позиции в суде утверждала, что она приобретала с бабушкой предметы домашнего обихода, купила телевизор, вместе с мужем делала в спорной квартире ремонт.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указанные утверждения Ковалевой Н.М. ничем не подтверждены, более того, опровергаются показаниями свидетелей.
Так, свидетель Р., супруг ответчика, пояснил в суде, что телевизор приобретал в кредит его отец, ……….., который проживал совместно с О. (протокол с\з от ... – л.д.59).
Свидетели Н., Г. в суде пояснили, что ремонт в квартире О. не производился.
Исходя из норм жилищного законодательства, как действующих в настоящее время, таки действовавших на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении, если член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований ст. 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. То обстоятельство, владеет ответчик на праве собственности иным жилым помещением либо нет, правового значения в данном случае не имеет.
Суд учитывает, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР). К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Ответчик Ковалева Н.М. не отрицала в суде, что после регистрации в квартире бабушки для нее ничего не изменилось, она как до этого, так и после этого проживала со своим мужем и детьми, вначале в однокомнатной, а затем в двухкомнатной квартире по адресу: г…….., ул………, д……, кв….., в квартире бабушки она проживать не могла, так как у нее были два несовершеннолетних сына и муж, который постоянно находился в командировках, она не могла оставить детей одних и проживать у бабушки (протокол с\з от ... – л.д.82). Более того, в предварительном судебном заседании ... ответчик поясняла, что в спорную квартиру она не вселялась, ее вещей в квартире у бабушки нет. Между нею и бабушкой была устная договоренность о том, что она только пропишется в квартире и будет за нее платить, а проживать в квартире не будет (протокол с\з от ... – л.д.35).
Из вышеизложенного следует, что ответчик Ковалева Н.М. в спорное жилое помещение не вселялась, общего совместного бюджета с нанимателем О. не вела, между нанимателем О. и ответчиком Ковалевой Н.М. в момент регистрации состоялось иное соглашение, согласно которому ответчик права пользования жилым помещением не приобретала.
Судом учитывается также то обстоятельство, что до момента смерти – ……….г. с О. проживал ее сожитель …………., указанное обстоятельство не отрицается сторонами и подтверждается показаниями свидетелей, в частности показаниями сына ………... – Ковалевым Н.А. Поскольку спорная квартира однокомнатная, то проживание в ней и ведение общего хозяйства Ковалевой Н.М. до …….г. невозможно.
Ссылка Ковалевой Н.М. на тот факт, что в течении 9 лет с момента регистрации в спорной квартире она приходила к бабушке О., осуществляла за ней уход, что подтверждают свидетели А., Р., Б., С., не является основанием для признания за ответчиком права пользования на спорное жилое помещение.
Периодическое внесение Ковалевой Н.М. платы за спорное жилое помещение, что подтверждается представленными Ковалевой Н.М. квитанциями за ………..г.(л.д.29-31) также не подтверждает факт возникновения права пользования жилым помещением, так как Ковалева Н.М. была зарегистрирована в квартире, соответственно обязана вносить свою долю оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение.
Как следует из показания свидетеля Р. мелкий ремонт в квартире он делал как родственник, так как до момента смерти в спорной квартире совместно с О. проживает его отец Ковалев А.Н.
Наличие в квартире личных вещей ответчика – халата, домашних тапочек и предметов гигиены не свидетельствует о ведении общего совместного хозяйства с нанимателем О., так как сама ответчик подтверждает, что ухаживала за бабушкой и принесла свои вещи для того, чтобы можно было переодеться.
Суд учитывает также, что супругу Ковалевой Н.М. – Р. принадлежит на праве собственности 1\3 доля двухкомнатной квартиры по адресу: г…………, ул………., д……, кв……, указанная квартира приобретена в период зарегистрированного брака между Ковалевой Н.М. и Р. ( л.д.6), семья Ковалевых постоянно проживает в указанной квартире, что ответчиком не отрицается.
Таким образом, в суде представлены доказательства того, что Ковалева Н.М. не вселялась в спорное жилое помещение, общего совместного хозяйства со своей бабушкой О. не вела, членом семьи нанимателя жилого помещения не являлась и не является.
Изложенные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о том, что ответчик Ковалева Н.М., невзирая на наличие регистрации в спорной квартире, не может считаться членом семьи нанимателя жилого помещения О., право пользования спорным жилым помещением не приобрела, регистрация ее в спорной квартире является административным актом и сама по себе не служит основанием для возникновения и сохранения за Ковалевой Н.М. права пользования спорным жилым помещением. Соответственно требования о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: г………, ул………, д……, кв…. обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. от 28.03.2008 г.), решение суда является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.
Следовательно, требования о снятии Ковалевой Н.М. с регистрационного учета по адресу: г………., ул. ……….., д……, кв…… также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щавелевой Г.Ю. в интересах опекаемой О. удовлетворить.
Признать Ковалеву Н.М. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: …… обл., г……….., ул…………, д……, кв…..
Обязать МУ «Муниципальный многофункциональный центр городского округа ...» снять Ковалеву Н.М., ……… года рождения с регистрационного учета по адресу: ………… обл., г…….., ул……, д…., кв…..
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.Б. Лебедева