Вступило в силу 19.02.2010
№2-178/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииДело №2-35\2010
3 февраля 2010г. Волгореченский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной С.Е. к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Шишкина С.Е. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права на приватизацию жилого помещения, мотивируя тем, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность занимаемой по договору социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: .... В указанную квартиру она вселилась на основании ордера №... от ..., а ... оформила регистрацию по данному адресу. С ... и по настоящее время она проживает в указанной квартире, право на бесплатную приватизацию жилья не использовала. С ... по ... она была зарегистрирована по адресу: ..., в квартире своей знакомой Г. С ... по ... у нее была оформлена регистрация по месту жительства в ... по адресу: .... В указанные периоды она не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилья. В администрации городского округа ... специалисты отдела по учету жилищного фонда пояснили, что ей будет отказано в приватизации занимаемой квартиры, поскольку она не представила документы, подтверждающие то, что в период с ... по ... она не использовала право на бесплатную приватизацию жилья. В указанный период она проживала без регистрации по адресу: ..., в других жилых помещениях по договору социального найма не проживала. Она является ... с детства, с ... получает социальную пенсию. Истица Шишкина С.Е. просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения - двухкомнатной квартиры №... в доме №... по ... в ....
В судебном заседании истица Шишкина С.Е. исковые требования поддержала, пояснив, что с ... по ... она проживала в ..., в квартире приемной матери, по адресу: .... Потом между ними произошел конфликт, и она уехала жить в .... Ее пригласила к себе в Волгореченск Г. С ... она была зарегистрирована и проживала вместе с Г. по адресу: ..., затем, по настоянию матери Г. - Л., она снялась с регистрационного учета по указанному адресу, но продолжала там проживать. Таким образом с ... по ... она проживала с Г. по адресу: .... до получения квартиры по адресу: .... В настоящее время она решила приватизировать занимаемую квартиру, но в администрации городского округа г.Волгореченск ей фактически отказали, поскольку у нее отсутствуют сведения о том, что она не использовала право на бесплатную приватизацию жилья в период с ... по ... Поэтому для признания за ней права на приватизацию квартиры она вынуждена обратиться в суд. Какого-либо иного жилого помещения, кроме занимаемой квартиры у нее никогда не было, право на бесплатную приватизацию она никогда и ни по каким адресам не использовала.
Представитель ответчика - администрации городского округа г.Волгореченск, в судебное заседание не явился. ... Б. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, а также письменные объяснения по иску, в которых иск фактически признан и указано следующее. Квартира по адресу ... поступила в муниципальную собственность в составе передаваемого ОАО «...» имущества. Указанная квартира предоставлена Шишкиной С.Е. по ордеру №... от ... на право занятия семьей, состоящей из 1 человека. Истица заселилась в предоставленное жилое помещение и зарегистрировалась в установленном порядке, проживала в квартире по договору социального найма. ... Шишкина С.Е. обратилась в администрацию городского округа с заявлением о приобретении ею занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, представила необходимые документы. В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь Положением о порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденного решением Думы городского округа от 19 января 2006г. № 7, специалистами отделала по учету жилья администрации городского округа г.Волгореченск проверялись представленные документы, было установлено, что Шишикина С.Е. с ... по ... была зарегистрирована по адресу: ...; за время проживания в ... право бесплатной приватизации не использовала; с ... по ... проживала по адресу: ..., со ... и по настоящее время по адресу: ... право бесплатной приватизации по указанным адресам не использовала. Однако поскольку Шишкиной С.Е. не предоставлены справки, подтверждающие, что в период с ... по ... право на бесплатную приватизацию жилья она не использовала, администрация не заключила с истицей договор приватизации занимаемой квартиры. Вместе с тем, администрация городского округа город Волгореченск не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований в случае подтверждения, что в период с ... по ... Шишкина С.Е. не использовала право на бесплатную приватизацию жилья.
Проверив материалы дела, выслушав истицу Шишкину С.Е., свидетелей Л., С., Х., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая следующее.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ч.1 ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.п.6 п.п.2 Положения «О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области», утвержденного решением Думы городского округа г.Волгореченск от 19 января 2006г. №7, для приобретения в собственность жилого помещения (отдельной квартиры или изолированного жилого помещения в коммунальной квартире) в порядке приватизации граждане подают заявление установленного образца и предоставляют в отдел по учету жилищного фонда администрации городского округа г.Волгореченск ряд документов, в том числе справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатную приватизацию жилья не было использовано (для граждан, имеющих в паспорте отметки о перерегистрации после 1991г., в случае отсутствия таковых отметок, вследствие смены паспорта, граждане дополнительно подтверждают факт регистрации по прежнему месту жительства справкой соответствующего органа регистрации).
Документально подтвердить то, что в период с ... по ... истицей не использовалось право бесплатной приватизации невозможно, учитывая, что в указанный период у Шишкиной С.Е. отсутствовала регистрация по какому-либо адресу.
Однако в суде с бесспорностью установлено, что истица в период с ... по ... проживала в квартире по адресу: ... вместе с Г. и не использовала право бесплатной приватизации на иное жилое помещение.
Так, свидетель Л., мать Г., в суде пояснила, что с .... Шишкина С.Е. была зарегистрирована и проживала с ее дочерью по адресу: .... Она (Л.) в то время проживала в .... Истица была зарегистрирована по указанному адресу до ..., потом снялась с регистрационного учета, но продолжала проживать с Г. В квартире были две кровати, шифоньер. В .... Шишкина С.Е. переехала в квартиру по адресу: ....
Свидетель С. пояснила в суде, что познакомилась с Шишкиной С.Е. летом 1996г., в тот период истица проживала у Г. по адресу: .... Она (С.) в то время тоже находилась на ..., они познакомились в клубе «...», стали общаться. Ей известно, что в .... Шишкина С.Е. выписалась из квартиры Г., но продолжала у нее проживать до .... В .... она переехала жить в свою квартиру по адресу: .... С .... Шишкина С.Е. постоянно проживала в Волгореченске, никуда из города не выезжала.
Свидетель Х. в суде пояснила, что познакомилась с Шишкиной С.Е. в 1997г., когда работала в городском культурном центре специалистом .... Шишкина С.Е. проживала в то время с Г. по адресу: .... Они тесно общались, ходили друг к другу в гости. В Центре социального обслуживания населения ... ей выдавали списки ... для работы, Шишкина С.Е. состояла на учете по адресу: .... На этот адрес ей доставляли социальную помощь (продукты, одежду и т.д.). В .... Шишкина С.Е. получила квартиру по адресу: .... Она помогала ей переселяться, перевозить вещи из ... в новую квартиру на ...,д.5, .... в .... С 1997г., момента знакомства с истицей, по настоящее время Шишкина С.Е. постоянно проживает в Волгореченске, никуда за пределы города на постоянное жительство не выезжала.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтверждаются объяснениями истицы и сообщением главного врача МУЗ «...» от ..., согласно которому Шишкина С.Е. в течение 1997г. дважды находилась на лечении в терапевтическом отделении Волгореченской больницы: с ... по ... и с ... по ..., поступала в больницу через скорую медицинскую помощь в палату интенсивной терапии. В медицинской документации указано место проживания истицы - ... (л.д.34).
Конституция РФ предоставляет каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40). Следовательно, отсутствие прописки либо регистрации в определенный период времени, в данном случае, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище, либо иные права, связанные с реализацией права гражданина РФ на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Учитывая исследованные в суде доказательства, суд находит требования Шишкиной С.Е. правомерными, поскольку в суде установлено, что истица в период с ... по ... проживала в ... по адресу: ..., на другое постоянное место жительства не выезжала, право на бесплатную приватизацию в указанный период не использовала.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Шишкиной С.Е. право на приватизацию жилого помещения - двухкомнатной квартиры №... в доме №... по ... в ....
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Волгореченский районный суд в течение 10 дней.
Судья: О.Р.Синицына