Вступило в силу 15.03.2010
РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииДело №2-215\2010
25 февраля 2010г. Волгореченский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Н.П. к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Зайцев Н.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Волгореченск о признании права на приватизацию жилого помещения, мотивируя тем, что зарегистрирован и проживает по адресу: .... Вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы его дочь Ю. и брат И. Он обратился в администрацию городского округа г.Волгореченск по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, но ему пояснили, что в приватизации квартиры ему будет отказано из-за отсутствия сведений о его проживании и регистрации в период с ... до ... С ... по ... он проживал и был зарегистрирован по адресу: .... С ... по настоящее время он зарегистрирован по адресу: ..., в квартире родителей. В период с ... до ... он проживал у родителей без регистрации, из Волгореченска никуда не выезжал. Истец Зайцев Н.П. просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ....
В судебном заседании истец Зайцев Н.П. исковые требования поддержал, пояснив, что в квартире, расположенной по адресу: ..., зарегистрированы он, его дочь Ю. и брат И. Это квартира его родителей: мамы - А., которая умерла в ...., и отца - З., умершего в .... В конце 2009г. он устно обратился в жилищный отдел администрации городского округа г.Волгореченск по вопросу приватизации занимаемой квартиры, представив договор социального найма жилого помещения и справку с места регистрации. Ему сообщили, что для приватизации квартиры необходимо представить справку о его проживании и регистрации в период с ... до ..., в противном случае в приватизации ему будет отказано. Изначально он проживал с женой в квартире ее матери по адресу: .... Затем отношения с супругой испортились, он снялся с регистрации, поскольку хотел уехать на работу в ..., но не уехал, стал проживать вместе с матерью и ее сожителем по адресу: ..., так как мама заболела. Он проживал в указанной квартире без регистрации до ..., а потом оформил регистрацию. В это время он никуда не выезжал из Волгореченска, все время проживал в квартире родителей. В .... его мать умерла, он перезаключил с администрацией городского округа г.Волгореченск договор социального найма жилого помещения на свое имя, а в .... прописал к себе в квартиру дочь - Ю..
Представитель ответчика - администрации городского округа г.Волгореченск, в судебное заседание не явился. Глава администрации Б. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, а также письменные объяснения, в которых возражений по иску не приведено и указано следующее. Зайцев Н.П. проживает в квартире по адресу: ..., являющейся муниципальной собственностью. Совместно с нанимателем в квартиру вселены брат И. и дочь Ю. В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь Положением о порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденного решением Думы городского округа от 19 января 2006г. № 7, специалистами отделала по учету жилья администрации городского округа г.Волгореченск проверяются представленные документы, в том числе документы, подтверждающие регистрацию и проживание гражданина, подавшего заявление на приватизацию квартиры. В настоящее время от Зайцева Н.П. документы в администрацию городского округа г.Волгореченск не поступали. Администрация городского округа г.Волгореченск не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, если в суде будет установлено, что право на бесплатную приватизацию жилья истцом не использовано.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, И. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, направил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования считает обоснованными, спора о праве на приватизацию указанной квартиры Зайцевым Н.П. не имеется (л.д.26).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Ю. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования Зайцева Н.П. считает обоснованными (л.д.19).
Проверив материалы дела, выслушав истца Зайцева Н.П., свидетелей У., Л., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ч.1 ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.п.6 п.п.2 Положения «О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области», утвержденного решением Думы городского округа г.Волгореченск от 19 января 2006г. №7, для приобретения в собственность жилого помещения (отдельной квартиры или изолированного жилого помещения в коммунальной квартире) в порядке приватизации граждане подают заявление установленного образца и предоставляют в отдел по учету жилищного фонда администрации городского округа г.Волгореченск ряд документов, в том числе справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатную приватизацию жилья не было использовано (для граждан, имеющих в паспорте отметки о перерегистрации после 1991г., в случае отсутствия таковых отметок, вследствие смены паспорта, граждане дополнительно подтверждают факт регистрации по прежнему месту жительства справкой соответствующего органа регистрации).
Документально подтвердить то, что в период с ... до ... истцом не использовалось право бесплатной приватизации невозможно, учитывая, что в указанный период у Зайцева Н.П. отсутствовала регистрация по какому-либо адресу.
Истец занимает квартиру по договору социального найма жилого помещения (л.д.6-8).
Однако в суде с бесспорностью установлено, что истец в период с ... до ... проживал в квартире по адресу: ... вместе с матерью А., и не использовал право бесплатной приватизации на иное жилое помещение.
Так, свидетель У. в суде пояснила, что состояла с истцом в зарегистрированном браке с .... до ...., фактически перестали вместе проживать с .... После заключения брака они проживали в квартире ее матери по адресу: .... В ...., когда семья распалась, Зайцев Н.П. снялся с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку хотел куда-то уезжать, но потом передумал. После снятия с регистрации по адресу ..., Зайцев Н.П. стал проживать в квартире своей матери по адресу: .... Он никуда не выезжал за пределы ..., все время проживал в квартире матери.
Свидетель Л. пояснила в суде, что проживает в одном доме с Зайцевым Н.П., в соседнем подъезде. Она хорошо знала его мать - А. В ...., после того, как Зайцев Н.П. перестал проживать с женой и стал проживать в квартире матери. С тех пор он всегда жил в квартире родителей, никуда из Волгореченска не уезжал.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, подтверждаются объяснениями истца и сообщением МУЗ «...», согласно которому медицинская карта амбулаторного больного Зайцева Н.П. заведена по адресу: .... По указанному адресу истец обращается в больницу за оказанием медицинской помощи (л.д.21).
Конституция РФ предоставляет каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40). Следовательно, отсутствие прописки либо регистрации в определенный период времени, в данном случае, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище, либо иные права, связанные с реализацией права гражданина РФ на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Учитывая исследованные в суде доказательства, суд находит требования Зайцева Н.П. правомерными, поскольку в суде установлено, что истец в период с ... до ... проживал в ... по адресу: ..., на другое постоянное место жительства не выезжал, право на бесплатную приватизацию в указанный период не использовал.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Зайцевым Н.П. право на приватизацию жилого помещения - ... в ....
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Волгореченский районный суд в течение 10 дней.
Судья: О.Р.Синицына