о включении в стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью

Дело № 2-391/2010

Именем Российской Федерации

4 июня 2010 года

г.Нерехта Костромская область.

председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,

при секретаре Сабуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузяхина А.В. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району о включении в стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л :

Кузяхин А.В. обратился в Нерехтский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району Костромской области, просил обязать ответчика:

1) включить в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

- с 14.12.1983г. по 02.04.1988г., с 15.12.1989г. по 31.08.1996г. в должности Д1 в ДЮСШ;

- с 01.01.2001г. по 06.09.2009г. в должности Д2 в ДЮСШ.

2) назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ....

Мотивировав тем, что 07.09.2009г. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда по г.Нерехта и Нерехтский район с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, выработав специальный педагогический стаж 25 лет. В назначении пенсии (протокол ГУ УПФ от ... за №...)было отказано, так как отсутствует стаж 16 лет и 8 месяцев на 1.01.2001года. В периоды: с 14.12.1983г. по 02.04.1988г., с 15.12.1989г. по 31.08.1996г. работал в должности Д1 в ДЮСШ, а с 01.01.2001г. по 06.09.2009г. в должности Д2 в ДЮСШ. С решением Комиссии пенсионного фонда по г.Нерехта и Нерехтский район не согласен, поскольку в указанные периоды работал не в должности Д1, а в должности Д2, при внесении записи в трудовую книжку была сделана ошибка, работал с детьми, занимался их воспитанием и оздоровлением, в его должностные обязанности входила педагогическая деятельность, должностные обязанности не менялись, его педагогический стаж на 01.01.2001г. составит более 16 лет 8 месяцев.

Заявленные требования уточнил, просил обязать ГУ Управление пенсионного фонда по г.Нерехта и Нерехтский район зачесть ему в трудовой стаж период с 01.10.1995г. по 07.09.2009г., так как в данный период он работал в должности Д2 18 часов в неделю на 1 ставку.

В дальнейшем дополнил исковые требования, просил включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, период службы в Советской Армии- с 7 июля 1982 года по 23 ноября 1983 года.

В судебном заседании 4.06.2010 года от последних требований отказался, просил их не рассматривать. Определением суда отказ от части иска принят, производство по делу о включении в специальный стаж периода службы в рядах СА прекращено.

Требования в оставшейся части поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил обязать ответчика включить в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 14.12.1983г. по 02.04.1988г. в должности Д1 в ДЮСШ; с15.12.1989 г по 31.09.1995 года г - в должности Д1, с 1.10.1995г 4.12.2007 года в должности Д3, с 4.12.2007 по 06.09.2009г. в должности Д4 ДЮСШ (фактически периоды с14.12.1983г.- 02.04.1988г и с15.12.1989г - 6.09.2009г), в указанные периоды также работал на полную ставку Д2, просил назначить и обязать выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 07.09.2009 года. В указанные периоды он работал в должности Д2, при внесении записи в трудовую книжку была сделана ошибка, он работал с детьми, занимался их воспитанием и оздоровлением, в его должностные обязанности входила педагогическая деятельность, должностные обязанности не менялись. Его педагогический стаж на 01.01.2001г. составит более 16 лет 8 месяцев. После 01.01.2001г. до даты его обращения в пенсионный фонд - 8 лет 8 месяцев. Считает, что выработал более 25 лет педагогического стажа. Кроме как педагогической, никакой другой деятельностью не занимался.

Представители ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда по г.Нерехта и Нерехтскому району Кузьмин А.В. и Королькова Н.А., исковые требования не признали, суду пояснили, что решение комиссии об отказе Кузяхину А.В. в назначении пенсии вынесено в соответствии с нормами закона. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При установлении специального трудового стажа принимаются периоды работы в соответствующих учреждениях и в соответствующих должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781. В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П, при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.2002 года применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный стаж до 01.01.2002 г. в рамках Закона РФ от 20.11.1990г., причем продолжительность стажа на указанную дату значения не имеет. При оценке периодов стажа на соответствующих видах работ к периодам работы до 01.11.1999г. могут быть применены Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, а к периодам работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей», в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, за периоды начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж педагогической работы не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений». Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы. У Кузяхина А.В. страховой стаж составляет 27 лет 1 мес. 9 дней, стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, составляет: 6 лет 0 мес. и 12 дней, и соответствует периодам:

- с 04.04.1988 г. по 15.12.1989 г. в должности Д2 ДЮСШ Костромского областного спортивного клуба ВДФСО профсоюзов;

-с 01.09.1996 г. по 31.12.2000 г. в должности Д2 ДЮСШ.

Комиссией не зачтены в специальный стаж:

- периоды работы с 14.12.1983г. по 02.04.1988г., с 15.12.1989г. по 31.08.1996г. в должности Д1, Д2 ДЮСШ, т.к. списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других
учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 разделом «Наименование должностей» данные должности не предусмотрены;

- период работы 01.01.2001г. по 06.09.2009г. в должности Д2 ДЮСШ,
т. к. соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, отсутствует требуемый педагогический стаж на 01.01.2001 г. не менее 16 лет 8 месяцев.

Позднее, в судебном заседании от 26.02.2010г., сделав перерасчет по трудовому стажу Кузяхина, ответчики заявили о следующих спорных периодах:

-с 14.12.1983г по 2.04.1988г не зачтен период работы истца, т.к. в трудовой книжке в должности написано Д1, а не Д2, Кузяхину надо доказать, что в это время он выполнял обязанности Д2;

-с ... по ... по основной работе истец работал в должности Д3 по совмещению с должностью Д2

-с ... по ... его перевели на должность Д4.

Должность Д3 не предусмотрена в списках на получение пенсии за педагогический стаж, как и Д4. По Правилам, утвержденным постановлением № 781 во 2 разделе списков видно, что работники в должности Д4 имеют право на льготную пенсию, если они работали в этой должности до 01.12.1999г.. Согласно п.12 указанных правил стаж засчитывается по записи Д2 в трудовой книжке, должен быть период работы в учреждениях дополнительного образования с 1999г по 2000г и стаж на 01.01.2001г должен составлять не менее 16 лет 8 месяцев. До 01.10.1995г общий трудовой стаж истца составляет 11 лет 9 мес. и 16 дней, если учесть, что может быть включен период с 14.12.1983г. по 2.04.1988г. до 1.01.2001г. не хватает 5 лет 2 мес.

Представитель ДЮСШ г.Нерехты- директор детско-юношеской спортивной школы г.Нерехты- Л., исковые требования Кузяхина А.В. поддержал, суду показал, что в указанные периоды Кузяхин А.В. работал не в должности Д1, а в должности Д2, при внесении записи в трудовую книжку была сделана ошибка. Кузяхин А.В. работал с детьми, занимался их воспитанием и оздоровлением, в его должностные обязанности входила педагогическая деятельность. С начала трудовой деятельности и до настоящего момента в ДЮСШ должностные обязанности Д2 не менялись. В обязанности Д2 в период с 14.12.1983г. входило выполнение учебно-спортивной и воспитательной деятельности, проводили теоретические занятия - давали дополнительное образование детям с направлением спортивного характера. В ДЮСШ час занятий назывался также урок и длится 45 минут, как в общеобразовательных учреждениях. В материалах дела представлено положение школы за 1987 год, в настоящее время оно не изменилось. Период с 1983г по 1988г должен быть зачтен как педагогический стаж истца, т.к. запись в его трудовой книжке ошибочна. В ДЮСШ имеется программа, по которой преподаватель занимается с детьми. В неё включены теоретические занятия и спортивные тренировки. Обязанности, что выполнял Кузяхин с 1983г. и в последующем были одними и теми же, воспитание, образование, развитие детей. Когда Кузяхин перевелся на основную должность методиста, то ставка тренера-преподавателя за ним осталась та же - 24 часа в неделю. Приказа о совмещении должностей Д3 и Д2 не сделали, т.к. считали, что достаточно тарификационных списков. С 1.10.1995г. Кузяхин А.В. работает на 2 ставки и выполняет не только обязанности инструктора Д3, но и Д2 на полную ставку. У истца по тарификации проходит 2 группы, а по табелю -одна. Такую ошибку совершил Крючков ВВ при заполнении табеля учета рабочего времени, о чем свидетельствует приказ №... от ... о наказании Крючкова ВВ за неправильное выполнение должностных обязанностей, ему объявлен выговор. Такая ошибка допускалась и в 2001 по 2003 год, далее табеля заполнялись правильно. В отношении Кузяхина АВ изданы приказы о зачислении 2 групп на Д1. Табель учета рабочего времени нельзя использовать как аргумент, т.к. в нем была засчитана работа только с 1 группой, а истец работал в соответствии с тарификацией - с 2 группами.

Третье лицо- представитель Комитета по образованию Чичагова С.А. исковые требования Кузяхина А.В. поддержала, суду показала, что с 1.10.1995г. Кузяхин работал в должности Д3, но одновременно совмещал должность Д2 на полную преподавательскую ставку. Как Д2 он вырабатывал полную ставку и получал соответствующую заработную плату. За период с 14.12.1983г по 2.04.1988г в трудовой книжке истца неправильно сделана запись его должности Д1. Раньше должности Д1 и Д2 считались равнозначными. Отдела кадров в Комитете по образованию нет, и не было, поэтому при заполнении трудовых книжек всех тонкостей не учитывали и имели место технические ошибки, несоответствия в записи должностей и профессий. В том, что истец выполнял функции тренера- преподавателя сомнений нет, т.к. ДЮСШ это школа дополнительного образования. За период с 1.10.1995 г из представленных тарификационных списков видно, что истец работал Д2 на полную ставку, если не выработал в какой-либо месяц достаточное количество часов, то, в другой месяц норма часов им перевыполнена, т.е. достаточное количество выработанных часов в год набирается. Заработная плата оплачивается по полной ставке, что так же видно из этих списков. Табеля рабочего времени представлены с 1999г., но за какие-то месяца отсутствуют. Заработная плата по представленным лицевым счетам начисляется за 2 ставки (Д2 и Д3) общей суммой с 1995г..Хотя Кузяхин в разное время совмещал должности Д2 и Д3, Д2 и Д4, но госотпуск ему начислялся отдельно по приказу как Д2 с выплатой отпускных и месяца с госотпуском ему должны быть включены в стаж. Часы начислялись в соответствии с тарификацией, за 2 ставки в полном объеме. Ни одна ревизия за эти годы не показала неправильность подсчета в бухгалтерии и неправильности начисления заработной платы по ставке Д2, где ставились 72 часа при условии полной выработки и отсутствия прогулов.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда по г.Нерехте и Нерехтскому району от ... №... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Как следует из решения комиссии, в специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы: с 14.12.1983г. по 02.04.1988г., с 15.12.1989г. по 31.08.1996г. в должности Д1, Д4 ДЮСШ, т.к. списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других
учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 разделом «Наименование должностей» данные должности не предусмотрены; и период работы 01.01.2001г. по 06.09.2009г. в должности Д2 ДЮСШ, т.к. соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, отсутствует требуемый педагогический стаж на 01.01.2001 г. не менее 16 лет 8 месяцев.

Данный вывод комиссии ГУ УПФ суд не может признать обоснованным.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При установлении специального трудового стажа принимаются периоды работы в соответствующих учреждениях и в соответствующих должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П, при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.2002 года применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный стаж до 01.01.2002 г. в рамках Закона РФ от 20.11.1990г., причем продолжительность стажа на указанную дату значения не имеет. При оценке периодов стажа на соответствующих видах работ к периодам работы до 01.11.1999г. могут быть применены Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, а к периодам работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей», в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, за периоды начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001г. у лица имеется стаж педагогической работы не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений». Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

Таким образом, досрочные трудовые пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» являются особым видом пенсии и могут быть назначены только при выполнении следующих условий:

- на 01.01.2001г. у лица имеется стаж педагогической работы не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений». Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

В данном Списке, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» предусмотрена работа в должностях- «Д2, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре» в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений»- Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе «детско-юношеские спортивные школы всех наименований». То есть такие должности как «Д1» и «Д4» ДЮСШ Списком не предусмотрены.

В ранее действовавших Списках, утв.Постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1067, в п.2 раздела «Наименование должностей» предусмотрена работа в должностях- «Д2; старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре» в учреждениях, указанных в п.15 раздела «Наименование учреждений»- Учреждения дополнительного образования детей, в том числе «детско-юношеская спортивная школа (всех наименований)». То есть и ранее действовавшим Списком такие должности как «Д1» и «Д4» ДЮСШ также не были названы, как работа, которая даёт право на досрочную трудовую пенсию.

Из материалов дела видно, что в период с 14.12.1983г. по 02.04.1988г. Кузяхин А.В. работал Д1 детской юношеской спортивной школы г.Нерехты, что подтверждается записями №... в его трудовой книжке (л.д.21), приказами №... от ..., №... от ... и №... от ... (л.д.19-20), где должность, занимаемая Кузяхиным А.В. указана как «Д1 ДЮСШ», «Д1 по лыжному спорту в ДЮСШ». В период с 15.12.1989г. по 30.09.1995г. Кузяхин А.В. работал Д1 детской юношеской спортивной школы г.Нерехты, что подтверждается записями №№ ... в его трудовой книжке (л.д.142), где должность, занимаемая Кузяхиным А.В. указана как «Д2 по лыжным гонкам».

Суд, проанализировав показания истца, изучив документы, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу, что в спорные периоды времени- с 14.12.1983г. по 02.04.1988г, с 15.12.1989г. по 30.09.1995г. Кузяхин АВ работал Д2. Педагогический стаж его работы с 14.12.1983 по30.09.1995 года, включая зачтенный период времени ГУ УПФ РФ составляет 11 лет 9 месяцев и 15 дней.

Имеющиеся, ввышеперечисленных документах, разночтения в наименовании должности Кузяхина А.В. и неправильное наименование должности, в которой он работал в указанные периоды, не могут ограничивать право истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Суд соглашается и с доводами истца о включении периода работы с 14.12.1983г. по 02.04.1988г. и с 15.12.1989г. по 31.09.1995г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, поскольку в указанные периоды он фактически работал в должности Д2 в Детско-юношеской спортивной школе, что подтверждается представленными письменными доказательствами, включая Типовое положение о ДЮСШ, Положение о ДЮСШ, Положение о специализированных классах по видам спорта, Устав МОУ дополнительного образования детей ДЮСШ комитета по образованию Администрации МР гНерехта и Нерехтский район Костромской области, должностные обязанности Д1 и Д2, заключение аттестационной комиссии, приказ №... от ... « О приведении в соответствие записей в трудовых книжках педагогических работников ДЮСШ Комитета по образованию гНерехта» по п.6. о внесении изменения должностей «Д1» на «Д2» в приказ №... от ... о приеме на работу Д2 в ДЮСШ с ... Кузяхина АВ (л.д.123)

Из трудовой книжки Кузяхина А.В. следует, что 01.10.1995г. он переведён на должность Д4 спортивной школы, с указанной даты Кузяхину А.В. неоднократно присваивались квалификационные категории: ... ...

Приказами №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., подтверждается его работа Д2. Во время его работы в ДЮСШ 1 раз в 5 лет проходил аттестацию как Д2, что подтверждается аттестационными листами за 1990г, 2003г, 2008г. Награждался как Д2 ... по приказу комитета по образованию №... за подготовку призеров. Действительно с 01.10.1995г. по 04.12.2007г. занимал должность Д3, с 04.12.2007г. по 07.09.2009г. - Д4 ДЮСШ согласно трудовой книжке, поэтому данный период не зачтен как педагогический стаж.

По совмещению в этот же период исполнял обязанности Д2, то есть не прекращал их исполнение. Исполнял следующие обязанности:

-осуществлял набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности лиц, желающих заниматься физической культурой и спортом, не имеющих противопоказаний,

-вел с ними учебно-тренировочную и воспитательную работу,

-проводил отбор и спортивную ориентацию наиболее перспективных для дальнейшего спортивного совершенствования детей и подростков,

-обеспечивал повышение физической, теоретической, морально-волевой, технической и спортивной подготовленности занимающихся, укрепление и охрану их здоровья в процессе занятий, безопасность учебно-тренировочного процесса,

-нес персональную ответственность за спортивную подготовку воспитанников, их поведение в быту, на учебно-тренировочных занятиях и сборах, соревнованиях,

-содействовал исключению случаев применения спортсменами различных видов допингов,

-разрабатывал годовые и текущие планы подготовки,

-вел систематический учет, анализ, обобщение результатов работы,

-использовал в своей работе наиболее эффективные методы спортивной подготовки учащихся и оздоровления населения.

Кузяхин АВ утверждал, что одновременно с исполнением обязанностей Д3 и Д4 ДЮСШ, он исполнял обязанности Д2 не менее 18 часов в неделю, и 720 часов в год. Данный часовой режим выполнен и достаточен для включения его в стаж педагогической деятельности. Должность Д3 схожа с должностью Д2, только идет дополнительная нагрузка по работе с документами и тренерским составом.

В Списках, утв.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и в ранее действовавших Списках, утв.Постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1067, должность «ФИО101», как дающая право на досрочную трудовую пенсию, не предусмотрена работники в должности Д4 имеют право на льготную пенсию, если они работали в этой должности до 01.12.1999г..

В ходе судебного заседания установлено, и это подтверждено материалами дела, что в спорные периоды времени: с 01.10.1995г. по 31.12.2000 года истец фактически работал в должности Д2 в ДЮСШ, исполняя предусмотренные данной должностью обязанности, вырабатывая 18 часовую недельную ставку, и 72 часовую в месяц, за исключением июня 1996, июня 1997 года, июня 1998 года, ноября 2000 года. Данные четыре месяца подлежат исключению из специального стажа, поскольку истцом не представлено расчетов, подтверждающих начисление заработной платы (госотпуска по ставке Д2 июнь 96,97,98 г), за ноябрь 2000 г согласно табеля рабочего времени не выработан 72 часа в неделю, в связи с чем суд исключает четыре месяца из специального стажа. Зачтенный период времени подтверждается ежегодными тарификационными списками, расчетными листками о начислении заработной платы Комитета по образованию по гНерехта и Нерехтскому району, показаниями сторон, материалами дела.

Подлежащими включению в период работы, дающий право Кузяхину А.В. на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью являются периоды работы с 01.10.1995г. по 31.12.2000 года за исключением июня 1996 г, июня 1997г, июня 1998 года, ноября 2000года.

Педагогический стаж Кузяхина А.В. на 01.01.2001г. составляет 16 лет 8 месяцев 15 дней и достаточен для реализации права исчисления педагогического стажа после 1.01.2001года, включает: с 14.12.1983г. по 02.04.1988г (зачтенный судом), с 04.04.1988г. по 15.12.1989г ( признанный комиссией ГУ УПФ согласно протоколу №... от ...), с 15.12.1989г. по 30.09.1995г.(зачтенный судом): всего 11лет 9мес и 15 дней + с 01.10.1995г. по 31.12.2000г.(зачтенный судом за исключением июня1996г, июня 1997, июня 1998, ноября 2000 года) = всего 16 лет 8 месяцев и 15 дней.

Рассматривая период с 1.01.2001г по 6.09.2009 года суд признает, что истец в данный период фактически работал в должности Д2 в ДЮСШ, исполняя предусмотренные данной должностью обязанности, вырабатывая 18 часовую недельную ставку, и 72 часовую в месяц, за исключением января 2001года, августа, ноября 2002 года. За указанные периоды времени истцом не представлено доказательств, подтверждающих выработанную ставку по рабочему времени по ставке Д2 в месяц, что согласуется с табелем рабочего времени, доводами истца, показаниями ответчиков. В связи с чем суд принимает к зачету период с 1 февраля 2001 г по 6.09.2009 года, исключает три месяца из специального стажа, а именно периоды : январь 2001г август, ноябрь 2002 года. Специальный педагогический стаж работы Кузяхина АВ составляет 8 лет 5 месяцев и 2 дня.

При оценке доказательств суд руководствуется Постановлением Правительства РФ №191 от 3 апреля 2003года «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».Доказательствами признает тарификационные списки, расчетные листки о начислении заработной платы, расчеты о начислении отпускных за период предоставления оплаченных государственных отпусков по должности Д2 Кузяхину АВ за период с 2000 года по 2009 год, представленные Комитетом по образованию по гНерехта и Нерехтскому району, приказы о включении Д2 Кузяхина АВ в состав ответственных преподавателей, организаторов соревнований, судей, документы о выступлении воспитанников Кузяхина АВ в соревнованиях различного уровня, включая межрегиональные, грамоты, дипломы, благодарственные письма за достижение высоких результатов воспитанников, аттестационные листы на Кузяхина АВ, списки групп по годам обучения, календарные планы соревнований, Положения о личном первенстве среди юношей и девушек 21-22 мая 2001 года, Положение об открытом личном первенстве Костромской области по легкой атлетике 5-7 мая 2001г, 10-12 сентября 2001г, 23 сентября 2001 г, 30 сентября 2001г, документы подтверждающие работу Кузяхина АВ в качестве Д2, члена комиссии по организации работы спортивно-оздоровительного лагеря с 4 по 28 июня 2001 года. В совокупности с тарификационными списками и расчетными листками о начислении заработной платы, бесспорным доказательством суд признает расписание занятий тренерско-преподавательского состава ДЮСШ за период с 1998-2009 годы, включая расписание занятий Д2 Кузяхина АВ. В установленное в расписании время занятия Кузяхиным АВ проводились, время занятия выработано, доказательств срыва занятий, их не проведение, пропуск - в суд не представлено.

Согласно расписания занятий за период с 1998 по 2009 годы установлено, что Кузяхин АВ работал с одним выходным днем в неделю, который в разные годы устанавливался в различные дни недели (понедельник, среда, четверг и т.д.), при этом отмечалось, что больше одного дня в неделю свободного от проведения занятий Кузяхин АВ не имел.

При сравнении расписания занятий и табеля рабочего времени, показаний участников процесса, материалов дела, установлено, что табель на работников ДЮСШ составлялся с нарушением порядка его оформления. Рабочее время отражалось по усмотрению лица его заполняющего, а не по фактически отработанному времени работника, что привело к ошибочному исчислению специального педагогического стажа Кузяхина АВ. На нарушения в заполнении табеля рабочего времени ответственному лицу К. приказом №... от ... был объявлен выговор (л.д.148), однако должных выводов сделано не было и нарушения при оформлении табеля рабочего времени продолжали иметь место, контроль директора школы за правильным оформлением документа фактически отсутствовал.

Исследовав перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные спорные периоды подлежат зачёту в стаж Кузяхина А.В., дающего право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, поскольку в данном случае это объективно оправдано, обоснованно и преследует конституционно значимые цели, защиты социальных прав гражданина.

Суд приходит к выводу о подтверждении педагогического стажа работы Кузяхина АВ в должности Д2 в 25 лет 1 месяц и 17 дней, а именно с 14.12.1983 года по 9.09.2009года за исключениемиюня 1996 г, июня 1997г, июня 1998 года, ноября 2000года, января 2001 года, августа, ноября 2002 года.

Таким образом, все условия для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Кузяхину АВ соблюдены.

Согласно ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Кузяхин А.В. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, 07.09.2009г., потому пенсию ему следует назначить с 7 сентября 2009 года.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кузяхина А.В. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нерехте и Нерехтскому району Костромской области включить Кузяхину А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 14.12.1983г. по 02.04.1988г., с 15.12.1989г. по 31.12.2000г за исключением июня 1996 г, июня 1997г, июня 1998 года, ноября 2000года, периоды работы с 1 февраля 2001 г по 6 сентября 2009г за исключением августа, ноября 2002 годаи назначить Кузяхину АВ досрочную трудовую пенсию с 7 сентября 2009 года.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нерехте и Нерехтскому району Костромской области в доход бюджета муниципального района гНерехта и Нерехтский район государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано посредством подачи кассационной жалобы в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.

Судья Т.В. Хабарова