о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

Решение вступило в законную силу 27.12.2010г. Дело №2-773/2010

23 ноября 2010г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипенко В.И. к администрации городского округа г.Волгореченск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Антипенко В.И. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Волгореченск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя требования следующим. Она является собственницей квартиры, расположенной по адресу… В квартире зарегистрированы и проживают ее бабушка Вопилова Н.Н. и дедушка Вопилов Н.В. В целях улучшения жилищных условий и увеличения жилой площади в данной квартире в …г. была произведена перепланировка в виде возведения перегородки из мелких блоков ячеистого бетона в продолжение существующей перегородки, которая отделяет электрощитовую от жилой комнаты. В результате данной перепланировки площадь квартиры увеличилась на …кв. м.

При осуществлении перепланировки были соблюдены противопожарные, санитарные и строительно-технические требования, нормы и правила. В частности, в соответствии с заключением ООО фирма «…» от …г. визуальное обследование сборной железобетонной перегородки, в которой раскрыт проем под дверной блок показало, что деформации отсутствуют, состояние железобетонной перегородки опасений не вызывает. Добор из мелких блоков ячеистого бетона, в продолжение существующей перегородки, панели перекрытия над техподпольем, в месте ее устройства, не перегружает, ее устойчивость обеспечивается креплением металлическими скобами. Квартира после перепланировки пригодна для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы №… от …г. самовольно выполненная перепланировка квартиры №… в доме №… по улице… в городе… соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Получено согласование на перепланировку от начальника территориальной инспекции ГПН города…

Согласие жильцов дома, включая проживающих Вопиловой Н.Н. и Вопилова Н.В., ею получено.

В соответствии с согласованием от …г. №… МП «…» не возражал о произведенной перепланировке, а также о переводе жилого помещения, площадью 6,6 кв. м в разряд жилого помещения с последующей приватизацией либо заключении договора найма. Увеличенная в результате перепланировки площадь в размере 6,6 кв. м учитывается с …г. при начислении коммунальных платежей, то есть управляющая организация знала о перепланировке, так как взимала за данный метраж плату.

…г. она обратилась с заявлением в администрацию города с требованием о согласовании произведенной перепланировки и переводе присоединенной части нежилого помещения в жилое.

Однако согласно ответа администрации от …г. в выдаче разрешения на перепланировку ей было отказано.

Затем она вновь обратилась в администрацию городского округа г.Волгореченск с заявлением о согласовании перепланировки и переводе присоединенной части нежилого помещения в жилое. Повторное заявление рассмотрено на заседании жилищной комиссии …г. В удовлетворении заявления ей было отказано, со ссылкой на то, что не был предоставлен необходимый пакет документов, электрощитовая является общим имуществом многоквартирного дома, а также в связи с тем, что перепланировка якобы нарушает вентиляцию к электрощитовому оборудованию, что повлечет за собой нарушение эксплуатации данного оборудования и может привести к выходу из строя всей системы электроснабжения многоквартирного дома.

С данным отказом она не согласна, поскольку перепланировка существует уже более …лет, за все время электрощитовая исправно функционировала, коммунальные платежи начисляются исходя из увеличенной площади, перепланировка согласована с органами государственного пожарного надзора.

В иске Антипенко В.И. просила сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу… в перепланированном состоянии.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, изложив их в следующей редакции: сохранить перепланированное помещение (квартиру), расположенное по адресу …, общей площадью …кв. м в существующем, с учетом перепланировки состоянии (…кв. м + … кв. м присоединенной), придав присоединенной части электрощитовой, не относящейся к общему имуществу собственников дома, статус жилого помещения.

В судебном заседании истица Антипенко В.И. исковые требования в уточненной редакции полностью поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске. В суде пояснила, что она обратилась в суд с целью перевести часть присоединенного помещения площадью …кв. м из нежилого помещения в жилое и затем приватизировать его. Изначально площадь одной жилой комнаты была …кв. м, затем они присоединили часть электрощитовой к квартире следующим образом. В электрощитовой была возведена перегородка из мелких блоков ячеистого бетона, которая отделила от электрощитовой помещение площадью …кв. м. Электрооборудование располагается по стене, которая граничит с квартирой в соседнем подъезде. Далее, в жилой комнате квартиры была прорублена дверь, которая соединила комнату с отделенной частью электрощитовой. При осуществлении перепланировки были соблюдены санитарные, противопожарные и строительно-технические требования, состояние железобетонной перегородки в дверном проеме опасений не вызывает. Они пользуются также лоджией, выходящей из электрощитовой, застеклили ее.

Представитель истицы Григоров А.А. (по доверенности от …г., л.д.4) исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Он считает, что по смыслу указанных норм, указанные действия являются ничем иным как специфической перепланировкой, с элементами перевода части нежилого помещения в жилое. В настоящее время в ЖК РФ прямо не предусмотрена процедура перевода части нежилого помещения в жилое, а также процедура перепланировки, с присоединением части нежилого помещения, однако прямого запрета на осуществление указанных выше действий жилищное законодательство не содержит, поэтому необходимо применять ст.7 ЖК РФ, в соответствии с которой в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Совокупность правовых норм, регулирующих схожие правовые отношения в части перевода нежилого помещения в жилое и проведения перепланировки жилого помещения, содержатся в главах 3 и 4 ЖК РФ. Данные правовые нормы регламентируют процедуру проведения перепланировки и перевода, устанавливают перечни документов, которые необходимо представить для осуществления перепланировки и перевода, а также устанавливают основания для согласования перепланировки, основания для выполнения перевода и основания для отказа в осуществлении указанных выше действий. Следовательно, данные нормы главы 4 и главы 3 ЖК РФ должны быть применены к возникшим правоотношениям по аналогии закона.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По смыслу главы 4 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны быть согласованы с органом местного самоуправления, независимо от того, является ли переустройство и перепланировка планируемой или уже фактически выполнена.

При этом в соответствии со ст.26 ЖК РФ все согласования с архитектурой, санэпидемстанцией и органами государственного пожарного надзора произведены, получено письменное согласие всех жителей дома, в том числе и членов семьи собственника. Таким образом, все условия для согласования перепланировки выполнены.

Все документы, необходимые для перевода данной части нежилого помещения в жилое, в связи с произведенной перепланировкой, предусмотренные ст.23 ЖК РФ, с учетом специфики правоотношений, представлены.

При этом в соответствии с имеющейся судебной практикой (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.08.2009г., Постановления ВАС Северо-Западного округа от 16.04.2009г., №А13-8814/2008) для перевода жилого (нежилого) помещения (части помещения) в нежилое (жилое), входящее в состав общедомового имущества необходимо согласие не всех, а большинства собственников дома (то есть более 2/3 голосов). Данное условие Антипенко В.И. выполнено в полном объеме. Согласие получено на бланках, используемых при проведении заочного голосования. В бланках указаны вопросы повестки дня (вопросы по которым проходило голосование), и каждый житель имел возможность высказать свое мнение. При этом несоблюдение отдельных формальностей не лишает юридической силы указанных выше протоколов и не отменяет принятого решения.

Кроме того, он исходит из того, что в Перечне имущества, являющегося общедомовым имуществом, помещение указанной электрощитовой прямо не обозначено.

Согласно ст.44 ЖК РФ (компетенция общего собрания) круг вопросов общего собрания носит исчерпывающий характер, и в указанной выше правовой норме отсутствует необходимость проведения общего собрания, с соблюдением процедуры его проведения, при принятии решения по вопросу согласования произведенной перепланировки, в форме присоединения части вспомогательного нежилого помещения, придав ему статус жилого. При этом, по смыслу ряда норм ЖК РФ общее собрание собственников дома - это только орган управления, а выяснение мнения жителей дома или получение согласия собственников дома возможно не только лишь с обязательным проведением общего собрания собственников дома.

Представитель администрации городского округа г.Волгореченск Зеленова Т.Н. (по доверенности от …г. №…, л.д.138) иск не признала, поскольку истицей была проведена фактически не перепланировка, а присоединение части общего имущества многоквартирного дома к ее квартире.

Одним из требований Антипенко В.И. при обращении в администрацию городского округа был перевод нежилого помещения в жилое. В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. В силу п. 2 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет правоустанавливающие документы на переводимое помещение. Однако, правоустанавливающих документов на часть электрощитовой, площадью …кв. м, истицей не было представлено, что явилось одним из оснований к отказу в соответствии с п.1, п.3 ч.1 ст.24, п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ.

Согласно техническому паспорту на названный жилой дом, электрощитовая …кв. м относится к общему имуществу многоквартирного дома, в котором находится электрическое оборудование, предназначенное для обслуживания всего многоквартирного дома.

Перечень общего имущества в многоквартирном доме по адресу… был утвержден собственниками на общем собрании.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Решения общего собрания собственников по данному вопросу не имеется. Бланки голосования не могут быть приняты как решения собственников, поскольку проводился только опрос жильцов дома, а не собственников. Администрация, как собственник квартиры №… в указанном доме, возражает против присоединения части общего имущества многоквартирного дома к квартире истицы.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены жилищная комиссия городского округа г.Волгореченск, Вопилова Н.Н, Вопилов Н.Н. (л.д.1об.,3), а также ООО «Коммунальщик», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (Управление Росреестра) (л.д.161об.).

Представитель жилищной комиссии городского округа г.Волгореченск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, учесть позицию, изложенную в отзыве (л.д.182,183). В отзыве на исковое заявление указано на то, что иск Антипенко В.И. удовлетворению не подлежит, поскольку решение жилищной комиссии по отказу в переводе части нежилого помещения в жилое не противоречит ЖК РФ, заявителем не представлено необходимого количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.170).

Представитель ООО «Коммунальщик» Леженина М.Е. (доверенность №… от …г., л.д.24) исковые требования не признала, пояснив, что квартира Антипенко В.И. и электрощитовая расположены на первом этаже с левой стороны в первом подъезде многоквартирного дома №… по улице… Электрощитовая является общим имуществом многоквартирного дома, данное помещение передано общим собранием собственников в управление ООО «Коммунальщик», что подтверждается Приложением №… к договору управления от …г. и техническим паспортом, которые имеются в материалах дела. При присоединении части электрощитовой к квартире истицы, нарушена естественная вентиляции данного помещения, что является нарушением эксплуатации данного оборудования и может привести к выходу из строя электроснабжения многоквартирного дома. В оставшейся части электрощитовой идет развязка электрооборудования.

Опрос жильцов дома по вопросу о присоединении части электрощитовой к квартире №… не может быть расценен как результат собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в данном случае до граждан даже не доведены результаты проведенного опроса.

И.о. начальника правового обеспечения Росреестра Костромской области Шестерикова Ю.А. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав на то, что в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется регистрационная запись от …г. о государственной регистрации права собственности на квартиру общей площадью …кв. м, в том числе жилой …кв.м, расположенную по адресу… за Антипенко В.И. на основании договора дарения квартиры от …г. Сохранение перепланированного жилого помещения, расположенного по указанному адресу в существующем, с учетом перепланировки состояния, не имеет юридического смысла, ввиду того, что закон связывает возникновение, изменение и прекращение прав на недвижимое имущество с государственной регистрацией права.

Третье лицо Вопилова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в суде поясняла, что указанную квартиру ей предоставили по месту работы. Они с мужем осуществили присоединение части электрощитовой к квартире, то есть на момент приватизации (…г.) присоединение уже было осуществлено, но приватизировать они смогли только квартиру площадью …кв. м, намереваясь в дальнейшем узаконить присоединение части электрощитовой.

Третье лицо Вопилов Н.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить (л.д.157).

Выслушав стороны, свидетелей П., К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истице на праве собственности принадлежит квартира №… в доме №… по улице… в городе…, общей площадью …кв. м, жилой …кв. м (л.д.5-7).

Как установлено из объяснений сторон, материалов дела, в …г. Вопиловой Н.Н. и Вопиловым Н.В. было осуществлено присоединение части электрощитовой, смежной с указанной квартирой, к жилой площади квартиры. Присоединение осуществлено путем возведения в электрощитовой перегородки из мелких блоков ячеистого бетона. Часть электрощитовой площадью …кв. м, к которой примыкает лоджия была присоединена к квартире №.... Далее, в жилой комнате квартиры была прорублена дверь, которая соединила комнату с отделенной частью электрощитовой. Электрооборудование располагается в оставшейся части помещения, по стене, которая граничит с квартирой в соседнем подъезде.

Администрацией городского округа г.Волгореченск (л.д.131), решением жилищной комиссии городского округа г.Волгореченск от …г. было отказано истице в переводе части присоединенной электрощитовой в жилое помещение со ссылкой на то, что помещение электрощитовой является общим имуществом многоквартирного дома, в помещении установлено оборудование, предназначенное для обеспечения электроснабжения многоквартирного дома №… по улице…, а также на то, что в результате самовольно выполненной перепланировки нарушается вентиляция к электрощитовому оборудованию, что повлечет за собой нарушение эксплуатации данного оборудования и может привести к выходу из строя всей системы электроснабжения дома (л.д.121-124).

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 289 ГК РФ предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (п.2 ст.290 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Оценивая произведенное переустройство квартиры №… в доме №… по улице…, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имело место не перепланировка жилого помещения, в границах квартиры, а такое переустройство, которое стало возможным только путем присоединения части общего имущества в многоквартирном доме, в виде присоединения части электрощитовой к жилой площади квартиры.

Довод представителя истицы о том, что электрощитовая не является общедомовым имуществом, опровергнут материалами дела.

Согласно техническому паспорту на жилой дом №… по улице… в поэтажном плане 1 этажа отражено помещение электрощитовой площадью …кв. м (л.д.146,147). Всего площадь помещений дома, предназначенных для общего использования указана …кв. м (л.д.148)

Аналогичная площадь помещений, предназначенных для общего использования в многоквартирном доме (…кв. м) указана в Перечне общего имущества многоквартирного дома по адресу…, в отношении которого осуществляется управление Управляющей организацией ООО «Коммунальщик» (приложение №… к договору управления многоквартирным домом от …г. (л.д.143,187)

Указанный перечень общего имущества утвержден решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от …г. (л.д.171-175).

Само по себе то обстоятельство, что электрощитовая не выделена отдельной строкой в Перечне общего имущества, утвержденного общим собранием, не указывает на то, что данное помещение не входит в состав общедомового имущества, поскольку в Перечне указана общая площадь общего имущества, совпадающая с данными технического паспорта, в данную площадь входит помещение электрощитовой.

То, что присоединенная часть электрощитовой отражена в техническом плане на квартиру, свидетельствует лишь о фактически произведенном переустройстве квартиры (л.д.11).

Отнесение электорощитовой к общему имуществу многоквартирного дома соответствует понятию состава общего имущества, определенного Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491. Согласно п.2 п.п. «а» Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование.

Таким образом, в суде с бесспорностью установлено, что помещение электрощитовой - относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно вышеприведенных правовых норм, общее имущество в многоквартирном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений.

В силу ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.4 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В суде установлено, что присоединение спорного помещения части электрощитовой площадью …кв. к жилой площади квартиры, стал возможен путем разрушения части стены между квартирой истицы и электрощитовой, установки дверного проема для присоединения к квартире Антипенко В.И. части общего имущества.

При таких обстоятельствах, администрация городского округа г.Волгореченск, жилищная комиссия, вправе были отказать в переводе части нежилого помещения, ввиду отсутствия согласия на уменьшение общего имущества многоквартирного дома всех собственников помещений.

В данном случае, получение согласия всех собственников помещений дома исключается, учитывая, что квартира №… в доме №… по улице… находится в муниципальной собственности (л.д.184), муниципалитет исковые требования Антипенко В.И. не признает.

Кроме того, обоснованна ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений. .. помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, решение жилищной комиссии, позиция администрации городского округа г.Волгореченск по отказу в переводе части нежилого помещения электрощитовой в жилое помещение, присоединенное к квартире истице, принадлежащей ей на праве собственности - не противоречит нормам ЖК РФ.

Кроме того, в суде нашло свое подтверждение, и такое основание к отказу в переводе в жилое помещение части электрощитовой, как то, что такое присоединение нарушает вентиляцию к электрощитовому оборудованию.

Так, свидетель П. в суде показал, что данное присоединение части электрощитовой недопустимо, поскольку осуществлено в нарушение действующих Правил устройства электроустановок. Девятиэтажный жилой дом №… по улице… состоит из двух подъездов. Электрощитовая – одна на два подъезда – расположена на первом этаже в первом подъезде, ее площадь составляет …кв.м. Согласно п.1.1.22 Правил устройства электроустановок - строительная и санитарно-техническая части электроустановок (конструкция здания и его элементов, отопление, вентиляция, водоснабжение и пр.) должны выполняться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) при обязательном выполнении дополнительных требований, приведенных в Правилах устройства электроустановок, а именно двери электрощитовых должны открываться наружу, помещения, в которых установлены ВРУ, ГРЩ, должны иметь естественную вентиляцию, электрическое освещение, температура помещения не должна быть ниже +5°С (пункт 7,1.30 Правил, л.д.198). Между тем, электрощитовая в том виде, в каком она находится после присоединения ее части к квартире №…, не имеет естественной вентиляции. Естественная вентиляция – это естественный приток воздуха снизу и сверху. Он выходил в эту электрощитовую, осматривал ее. Снизу от двери из подъезда можно сделать естественный приток воздуха, но сверху – нельзя, там глухие стены, без окна. Окно находится с наружной (присоединенной) части дома. В электрощитовой должна быть вентиляционная решетка, в настоящее время там глухая стена. В результате может произойти перегрев контактных частей электрооборудования.

Факт того, что в результате присоединения части электрощитовой нарушены Правила устройства электроустановок (пункты 1.1.22,7.1.30) не отрицал и свидетель К., допрошенный судом по ходатайству представителя истицы. Свидетель показал, что если бы он проверял данный жилой объект и обнаружил отсутствие естественной вентиляции в электрощитовой, то составил бы предписание. Требования по наличию естественной вентиляции обоснованны, так как она должна быть в случае ионизации для проветривания, чтобы выходила токопроводящая пыль.

Оценивая показания свидетеля К. в той части, что данный недостаток устраним, в будущем возможно устройство вентиляции в имеющемся помещении электрощитовой, не влияют на разрешение данного спора по существу.

Довод истицы о том, что она, а ранее ее бабушка и дедушка, платили за это помещение, не является юридически значимым в возникшем споре.

Ссылки представителя истицы Григорова А.А. на то, что на основании п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила) часть электрощитовой надлежит отнести к вспомогательным помещениям спорной квартиры, в которых может быть произведена перепланировка, нельзя согласиться, поскольку данное помещение предназначено для обслуживания не одной квартиры, а для всех помещений многоквартирного дома.

Суд считает несостоятельной позицию представителя истицы о том, что ЖК РФ не предусмотрена процедура перевода части нежилого помещения в жилое, поэтому необходимо применять нормы ЖК РФ по аналогии в соответствии со ст.7 ЖК РФ, а именно нормы глав 3 и 4 ЖК РФ, поскольку аналогия закона применяется если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством. В данной ситуации жилищные отношения урегулированы нормами гл.3 ЖК РФ «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое». Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение определен ст.23 ЖК РФ. Указанный порядок предусматривает ряд последовательных этапов, начиная от подачи заявления заинтересованного лица, с приложением необходимых документов, до принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения.

Что касается ссылки представителя ответчика на судебную практику относительно споров о переводе жилого помещения в нежилое и наоборот (Постановление ВАС Северо-Западного округа от 16.04.2009г., №А13-8814/2008), то суд не может признать ее правомерной, поскольку преюдициального значения в данном споре иные решения судов не имеют. Вместе с тем, необходимо отметить, что судебный акт, на который ссылался представитель, имеет правовую основу по п.4 ст.36 ЖК РФ (пользование объектами общего имущества многоквартирного дома), тогда как в рассматриваемом споре подлежит соблюдению правило, закрепленное в ч.3 ст.36 ЖК РФ (условие при котором допускается уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома – согласие всех собственников помещений многоквартирного дома).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Антипенко В.И. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромском областном суде через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.Р.Синицына