дело № 2-445/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Хохиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахарова Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Сахаров Н.В. обратился в Нерехтский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району, в котором просит признать периоды его работы в качестве Д1 с 07.07.1976 г. по 13.07.1978 г. в ..., с 10.08.1978 г. по 13.11.1978 г. в племсовхозе ..., с 21.11.1978 г. по 27.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 19.07.2001 г. в колхозе ... работой с тяжёлыми условиями труда, обязать ответчика назначить Сахарову Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ..., указывая в обоснование, что решением комиссии ответчика от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального трудового стажа. Сахаров Н.В. полагает, что оспариваемые периоды работы должны быть включены в специальный трудовой стаж, так как в указанные периоды он выполнял работы по профессии «Д1» («Д1») в течение полного рабочего дня, не совмещая с другими профессиями.
В судебном заседании истец Сахаров Н.В. исковые требования уточнил, просил признать периоды работы с 10.08.1978 г. по 13.11.1978 г. в племсовхозе ...; с 21.11.1978 г. по 27.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 31.10.1980 г., с 01.03.1981 г. по 30.11.1982 г., с 01.03.1983 г. по 31.10.1984 г., с 01.12.1984 г. по 30.06.1986 г., с 01.08.1986 г. по 31.05.1987 г., с 01.07.1987 г. по 30.11.1987 г., с 01.02.1988 г. по 31.03.1989 г., с 01.07.1989 г. по 31.01.1991 г., с 01.03.1991 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 01.04.1994 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 30.06.2001 г. в колхозе ... работой с тяжёлыми условиями труда; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району назначить Сахарову Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с .... Суду Сахаров Н.В. пояснил, что в указанные периоды работал Д1 (Д1), занимался сварочными работами полный рабочий день, отвлечений не было, сварка была ручная, дуговая, бесконтактная.
Представитель истца - Пикунов А.В. /л.д. 33/ уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району - Кузьмин А.В., действующий на основании доверенности /л.д. 32/, исковые требования не признал, суду пояснил, что при проведении документальных проверок в организациях, в которых работал истец, не был подтверждён вид применявшейся им при работе сварки, ежедневная занятость сварочными работами.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - СПК «им. М. Горького» - Лазарева Л.Д., действующая на основании доверенности /л.д. 84/, исковые требования поддержала, суду пояснила, что документы, касающиеся работы Сахарова Н.В. в качестве Д1 ...: табеля учета рабочего времени, паспорта на сварочные аппараты, приказы о закреплении за Сахаровым Н.В. какого-либо сварочного аппарата, не сохранились.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - СПК «Заря», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица - СПК «им. М. Горького», исследовав имеющиеся доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Решением комиссии ответчика от ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж истца не были включены периоды работы в должности Д1 (Д1) в племсовхозе ... с 10.08.1978 г. по 13.11.1978 г., в колхозе ..., в ... с 07.07.1976 г. по 13.07.1978 г., так как документально не подтверждён вид применяемой сварки и ежедневная занятость не менее 80 % на сварочных работах. Страховой стаж у Сахарова Н.В. составляет ....
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10, работа в должности Д1, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии), предусмотрена как работа, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Ранее действовавшим Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия Д1 (раздел ХХХII).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. со ссылкой на Постановление № 8-П от 24 мая 2001 года и Определение № 320-О от 5 ноября 2002 года, изменения, вносимые в пенсионное законодательство, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывал гражданин до введения в действие нового правого регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации к работе Сахарова Н.В. в качестве Д1 (Д1) до принятия Кабинетом Министров СССР Постановления от 26.01.1991 г. № 10, которым был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение Д1», "Д1" и "Д1" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся Д1, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как Д1 …
Из записей в трудовой книжки истца следует, что он работал в Племсовхозе ... (... реорганизован в ..., ... - в ... - л.д. 25) с 10.08.1978 г. по 13.11.1978 г. в должности Д1, в колхозе ... (... реорганизован в ..., ... - в ... - л.д. 17) с 21.11.1978 г. по 27.03.1980 г. и с 02.04.1980 г. по 19.07.2001 г. в должности Д1 (Д1) /л.д. 10-15, 11-12/.
Согласно заключению №... по результатам проведения государственной экспертизы условий труда по документам ... и ..., в период с 10.08.1978 г. по 13.11.1978 г. Сахаров Н.В. работал в племсовхозе ... Д1 на резке и ручной сварке, совмещения и отвлечения на другие работы не зафиксированы, вероятно, что в указанный период Сахаров Н.В. работал Д1 на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня; в период с 21.11.1978 г. по 27.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 19.07.2001 г. Сахаров Н.В. работал в ... (..., ...) Д1 на резке и ручной сварке, совмещения и отвлечения на другие работы не зафиксированы, вероятно, что в указанные периоды Сахаров Н.В. работал Д1 на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Имеются периоды, когда в платёжных документах отработанные дни указаны не в полном объёме: .... В периоды работы Сахарова Н.В. на балансе ... и ... числились аппараты для ручной дуговой сварки. В ... был достаточно большой объём электрогазосварочных работ, электрогазосварщик требовался постоянно.
Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели подтвердили изложенные в заключении выводы.
Так, свидетели Б., М., Т., А., Е., Ш., работавшие в ... /л.д. 54-58, 59-65, 66-72, 73-75, 76-80/, суду пояснили, что в колхозе было много сварочных работ, Сахаров Н.В. был занят на сварочных работах полный рабочий день, даже приходилось ежегодно во время уборочной страды привлекать дополнительно Д1 из шефских предприятий. Сварка была только ручная дуговая. На другие работы Д1, в том числе, Сахарова Н.В. никогда не привлекали, они занимались только сварочными работами /л.д. 38-50, 87-96/.
Оценивая указанные выше исследованные при рассмотрении дела доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный трудовой стаж истца заявленных им периодов работы, в этом случае продолжительность специального стажа составит более 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность включения в специальный стаж истца заявленных им периодов, не представлено.
В силу п. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Сахарову Н.В. 55 лет исполнилось ..., его страховой стаж превышает 25 лет.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Сахарова Н.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д
РЕШИЛ:
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району Костромской области включить Сахарову Н.В. в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
- с 10.08.1978 г. по 13.11.1978 г. в племсовхозе ...;
- с 21.11.1978 г. по 27.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 31.10.1980 г., с 01.03.1981 г. по 30.11.1982 г., с 01.03.1983 г. по 31.10.1984 г., с 01.12.1984 г. по 30.06.1986 г., с 01.08.1986 г. по 31.05.1987 г., с 01.07.1987 г. по 30.11.1987 г., с 01.02.1988 г. по 31.03.1989 г., с 01.07.1989 г. по 31.01.1991 г., с 01.03.1991 г. по 30.11.1993 г., с 01.01.1994 г. по 31.01.1994 г., с 01.04.1994 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 30.06.2001 г. в колхозе ... (...).
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району назначить Сахарову Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с ....
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.
Председательствующий А.Н. Лукоянов