дело № 2-110/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильичева А.П.,
при секретаре Моисеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора о признании недействительными отдельных положений решения Совета депутатов Татарского сельского поселения от 27 июня 2008 года № 112,
УСТАНОВИЛ:
Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках надзора за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актов органов местного самоуправления Российской Федерации проведена проверка Порядка организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории Татарского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов от 27.06.2008г. № 112 (далее по тексту - Порядок).
Нормативный правовой акт опубликован в ежемесячной общественно-политической газете «Татарский вестник» от 27.06. 2008 года №6.
Так, пунктом 3.9 Порядка определено обязательное наличие у природопользователей лицензии в сфере обращения с опасными отходами в соответствии с действующим законодательством.
Между тем, согласно ст. ст. 4, 9 Федерального закона «Об отходах
производства и потребления» законодателем исключено понятие
лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами, в новой
редакции изложено «деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортированию, размещению опасных отходов» подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 3.9 Правил предусмотрена разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Между тем, Федеральным законом от 30.12.2008г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с 01.07.2009г., в статью 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» внесены изменения, в соответствии с которыми Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке; порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
В судебном заседании пом. Костромского межрайонного природоохранного прокурора Зобнина О.И. просит признать противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения суда в законную силу п. 3.9 «Порядка организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории Татарского сельского поселения муниципального района г. Нерехта и Нерехтского района», утверждённый решением Совета депутатов от 27.06.2008г. № 112 и опубликовать в газете «Татарский вестник» сообщение о данном решении.
Администрации Татарского сельского поселения просит рассмотреть дело без участия их представителя, заявленные требования признала в полном объёме.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, учитывая признание заявления представителем заинтересованного лица, суд считает возможным принять признание заявления, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Согласно ст.39 ГПК РФ « Суд не принимает…признание иска ответчиком…,если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.»
Суд считает, что признание иска ответчиком следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения суда в законную силу п. 3.9 «Порядка организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории Татарского сельского поселения муниципального района г. Нерехта и Нерехтского района», утверждённый решением Совета депутатов от 27.06.2008г. № 112.
Сообщение о настоящем решении опубликовать в газете «Татарский вестник».
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья Ильичев А.П.