дело № 2-108/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильичева А.П.,
при секретаре Моисеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконными отдельных положений решения Совета депутатов Татарского сельского поселения от 27 июня 2008 года № 111,
УСТАНОВИЛ:
Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках надзора за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актов органов местного самоуправления Российской Федерации проведена проверка Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории Татарского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 27 июня 2008 г. № 111.
Нормативный правовой акт опубликован в ежемесячной общественно-политической газете «Татарский вестник» от 27.06. 2008 года №6.
В ходе изучения указанного нормативного правового акта было установлено, что Положение не соответствуют требованиям Лесного кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.
Пункт 1.2. Положения устанавливает порядок организации и осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории Татарского сельского поселения или находящихся в муниципальной собственности.
Между тем, в соответствии со ст. ст. 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Пунктом 3.1.Положения предусмотрены мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства юридическими лицами и гражданами, что противоречит Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ 26.12.2008 г.
Кроме того, Положением не установлены основания для включения новой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, сроки ведения плановых проверок, порядок защиты прав субъектами муниципального земельного контроля.
В нарушение действующего законодательства, пунктом 6 Положения предусмотрены и иные основания для проведения внеплановой проверки.
Положением не закреплена обязанность органов, осуществляющих муниципальный лесной контроль согласовывать с органом прокуратуры проведение внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В судебном пом. Костромского межрайонного природоохранного прокурора Зобнина О.И. заявленные требования поддержала и просит признать противоречащими федеральному законодательству со дня вступления решения суда в законную силу отдельные положения «Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории Татарского сельского поселения», утвержденное решением Совета депутатов Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 27 июня 2008 г. № 111 и опубликовать в газете «Татарский вестник» сообщение о данном решении.
Администрации Татарского сельского поселения - просит дело рассмотреть без их участия, заявленные требования признала.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, учитывая признание заявления представителем заинтересованного лица, суд считает возможным принять признание заявления, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Согласно ст.39 ГПК РФ « Суд не принимает…признание иска ответчиком…,если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.»
Суд считает, что признание иска ответчиком следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание заявленных требований.
Признать противоречащими федеральному законодательству со дня вступления решения суда в законную силу отдельные положения «Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на территории Татарского сельского поселения», утвержденное решением Совета депутатов Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 27 июня 2008 г. № 111.
Сообщение о настоящем решении опубликовать в газете «Татарский вестник».
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья Ильичев А.П.