Дело № 2-354/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильичева А.П.,
с участием заместителя Нерехтского межрайонного прокурора Катиловой Н.А.,
при секретаре Моисеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора к МОУ средняя образовательная школа № 3 МР г.Нерехта и Нерехтский район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Нерехтский межрайонный прокурор обратился в Нерехтский районный суд к МОУ средняя образовательная школа № 3 МР г.Нерехта и Нерехтский район, с иском, мотивируя свои требования тем, что в .... в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Муниципальном образовательном учреждении средняя образовательная школа № 3 муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район далее (МОУ СОШ №3).
Согласно ч.2 ст.37 ФЗ от 21.12.1994г. 369 «О пожарной безопасности предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст.20 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» (далее ФЗ «О пожарной безопасности) нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования
пожарной безопасности.
В ходе проведенных проверок были выявлены нарушения требования пожарной безопасности: объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим
подразделением пожарной охраны; отсутствуют акты испытания наружных металлических лестниц и ограждений на крыше; повреждено металлическое ограждение на крыше; пожарные гидранты расположенные на территории школы неисправны; отсутствуют акты испытания пожарных кранов; в общем коридоре 2-го этажа произведено изменение объемно- планировочных решений ( в световом кармане оборудован кабинет) в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей ( нарушена система естественного освещения, дымоудаления); отделка путей эвакуации общего коридора 2 этажа, 3-го этажа, 1-го этажа
выполнена из горючих материалов; в столовой дверь эвакуационного выхода открывается против направления выхода из здания; под лестничной клеткой 1-го этажа левого крыла устроено помещение из горючих материалов; двери разделяющие поэтажные коридоры и лестничные клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания в открытом положении; в кабинете №... электропроводка имеет перегибы, проложена непосредственно по сгораемым конструкциям; в кабинете №... электропроводка прижата деревянным щитом без дополнительной защиты; в учительской электропроводка проложена по обоям; в служебном помещении 2-го этажа эксплуатируется временная электропроводка; в служебном помещении 2-го этажа электропроводка проложена через строительную конструкцию без дополнительной защиты; в кабинете №... электропроводка заклеена обоями ; в кабинете №... электропроводка проложена непосредственно по сгораемым конструкциям; в кабинете №... электропроводка заклеена обоями; в кабинете №... электропроводка заклеена обоями; в техническом помещении 1-го этажа эксплуатируется временная электропроводка.
Согласно п. 3,39,40,41,52,53,57,89,91 Правил пожарной безопасности в РФ Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313 (далее ППБ 01-03) наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными и установленном порядке. Организация с массовым пребыванием людей, необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны сдержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационными испытаниям. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый нормами расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку. В зданиях и сооружениях запрещается производить изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки и облицовки стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания. Проектирование, монтаж. Эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями и нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно ст.4 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» На существующие здания, сооружения и строения построенные с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положение настоящего Федерального Закона не распространяется, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.
В нарушении данных норм в МОУ СОШ № 3 не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан. МОУ СОШ № 3 осуществляет деятельность связанную с массовым пребыванием несовершеннолетних в случае возникновения пожара может привести к тяжким последствиям в том числе гибели граждан.
По результатам проверок, проведенных в МОУ СО Ш № 3 проведенной в .... по постановлению Нерехтского межрайонного прокурора директор школы была привлечена к административной ответственности и внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений.
Однако принятые меры не обеспечили в полном объеме устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании истец - представитель Нерехтского межрайонного прокурора заместитель прокурора Катилова Н.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.
Ответчик - директор МОУ СОШ №3 г.Нерехты Лапшина Ю.С. иск признала и просит отсрочить решение суда до ..., т.к. ремонт возможно проводить во время каникул.
В соответствии со ст.39 Гражданско-процессуального Кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 Гражданско-процессуального Кодекса РФ, сторонам разъяснены.
Изучив материалы дела, учитывая позицию истца и ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При вынесении решения с ответчика надлежит взыскать оплату государственной пошлины, с учётом финансового положения МОУ СОШ №3 МР г.Нерехта и Нерехтский район в бюджет муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального Кодекса РФ суд,
р е ш и л :
Принять признание иска ответчиком.
Обязать МОУ средняя образовательная школа № 3 МО г.Нерехта и Нерехтский район в срок до ... устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности: в частности обеспечить МОУ СОШ № 3 прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; провести испытания наружных металлических лестниц и ограждений на крыше; устранить повреждения металлического ограждения на крыше; привести в исправность пожарные гидранты расположенные на территории школы неисправны; провести испытания пожарных кранов; в общем коридоре 2-го этажа устранить изменение объемно- планировочных решений (в световом кармане оборудован кабинет) в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (нарушена система естественного освещения, дымоудаления), т.е. ликвидировать вновь созданный кабинет; устранить нарушение по отделке путей эвакуации общего коридора 2 этажа, 3-го этажа, 1-го этажа выполнена из горючих материалов, стены необходимо перекрасить негорючей краской; устранить нарушение в столовой школы переделать дверь эвакуационного выхода, которая открывается против направления выхода из здания; ликвидировать под лестничной клеткой 1-го этажа левого крыла помещение изготовленное из горючих материалов; оборудовать двери, разделяющие поэтажные коридоры и лестничные клетки устройствами для самозакрывания в открытом положении; в кабинете №... устранить нарушения электропроводки, которая имеет перегибы, проложена непосредственно по сгораемым конструкциям, проложить электропроводку по несгораемым конструкциям, поместить электропроводку в короба; в кабинете №... устранить нарушения по размещению электропроводки, которая прижата деревянным щитом без дополнительной защиты; в учительской электропроводку провести поверх обоев в коробе; ликвидировать использование в служебном помещении 2-го этажа временной электропроводки; проложить электропроводку в служебном помещении 2-го этажа через строительную конструкцию с дополнительной защиты; в кабинете №... электропроводку проложить в коробе поверх обоев; в кабинете №... электропроводку проложить по не сгораемым конструкциям; в кабинете №... электропроводку проложить поверх обоев в коробе; в кабинете №... электропроводку поверх обоев в коробе; в техническом помещении 1-го этажа ликвидировать эксплуатацию временной электропроводки.
Взыскать с МОУ СОШ №3 МР г.Нерехта и Нерехтский район государственную пошлину в размере 10 (десять) рублей в доход бюджета муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Ильичев А.П.