Дело № 2-476/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2011 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения г.Нерехта к Отделу судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области об освобождении от исполнительского сбора,
у с т а н о в и л :
РешениемНерехтского районного суда Костромской области от ... по гражданскому делу №... удовлетворен иск Антоновой В.М., Антонова А.С. к администрации городского поселения г.Нерехта о предоставлении вне очереди жилого помещения, на Администрацию муниципального образования городское поселение г.Нерехта возложена обязанность предоставить Антоновой В.М., Антонову А.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте г.Нерехты (л.д.121-123).
Решение вступило в законную силу ....
... Антоновой В.М., на основании заявления (л.д.125), выданы два исполнительных листа, где в качестве взыскателей указаны: Антонова В.М., (исполнительный лист №...- л.д.126), Антонов А.С. (исполнительный лист №...- л.д.127), указанные исполнительные листы предъявлены к исполнению в Отдел судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области.
Администрация муниципального образования городское поселение г.Нерехта обратилась в Нерехтский районный суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области, просили освободить их от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ... по исполнительному производству №... (взыскатель Антонов А.С.).
Мотивировав тем, что по одному судебному решению от ... о предоставлении семье Антоновых, состоящей из двух человек, одного жилого помещения вынесено два постановления о возбуждении исполнительного производства: №...- взыскатель Антонов А.С. и №...- взыскатель Антонова В.М.. ... судебным приставом-исполнителем, по каждому из указанных исполнительных производств, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в результате на Администрацию возложена обязанность уплатить исполнительский сбор в размере не 5 000 руб. (по одному исполнительному производству), а в размере 10 000 руб. (по обоим из указанных исполнительных производств), что влечёт необоснованное увеличение расходов бюджета городского поселения г.Нерехта на оплату исполнительского сбора в 2 раза. Учитывая, что Администрация, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась, предприняла все возможные меры для исполнения судебного решения, отсутствуют основания ответственности, предусмотренные ст.401 ГК РФ. Взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в пользу взыскателя Антоновой В.М., которая является ответственным квартиросъёмщиком семьи Антоновых, не оспаривают, просят освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в пользу взыскателя Антонова А.С..
Дело слушается в отсутствии истца- Администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта, судебного пристава-исполнителя ОСП по Нерехтскому району- И. по их ходатайствам.
Третье лицо Антонов А.С., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1-3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства … (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании двух исполнительных листов, выданных Нерехтским районным судом Костромской области по решению от ..., судебным приставом-исполнителем И. ... в отношении администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта возбуждено два исполнительных производства с одним и тем же предметом исполнения: №...- взыскатель Антонов А.С. и №...- взыскатель Антонова В.М., срок для добровольного исполнения требований по каждому производству установлен в пять дней. ... судебным приставом-исполнителем И. в рамках каждого исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Решением суда от ... на администрацию городского поселения г.Нерехта возложена обязанность по одновременному предоставлению двум взыскателям одного жилого помещения для совместного проживания, не исполнив требования, содержащиеся в исполнительных документах, должник не совершил одно действие, в связи с чем с него может быть взыскан только один исполнительский сбор.
По сути, исполнительский сбор представляет собой меру публично-правовой ответственности должника за совершённое им в процессе исполнительного производства правонарушение, выражающееся в несоблюдении законных требований государства, от лица которого выступает судебный пристав-исполнитель, обладает признаками штрафной санкции.
При неисполнении требований исполнительных документов о предоставлении одного жилого помещения двум взыскателям администрацией муниципального образования городское поселение г.Нерехта по существу совершено одно правонарушение в процессе исполнительного производства, за которое может быть применена одна мера штрафного характера. Как видно по делу, взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в пользу взыскателя Антоновой В.М., должником не оспаривается.
На основании изложенного, суд находит исковое заявление Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковое заявление Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта удовлетворить.
Освободить Администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области И. от ..., по исполнительному производству №... возбужденному в интересах взыскателя Антонова А.С..
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья Нерехтского районного суда: Т.В. Хабарова