Дело № 2-475/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2011 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения г.Нерехта к Отделу судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области об освобождении от исполнительского сбора,
у с т а н о в и л :
РешениемНерехтского районного суда Костромской области от ... по гражданскому делу №... удовлетворен иск Шипилиной И.П., Шипилиной Т.А., Шипилина А.А. к Администрации городского поселения г.Нерехта о предоставлении вне очереди жилого помещения. На Администрацию муниципального образования городское поселение г.Нерехта возложена обязанность предоставить Шипилиной И.П., Шипилиной Т.А., Шипилину А.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте г.Нерехты (л.д.20-22).
Решение вступило в законную силу ....
... Шипилиной И.П., на основании заявления (л.д.24), выданы три исполнительных листа, где в качестве взыскателей указаны: Шипилина И.П. (исполнительный лист №...- л.д.25-26), Шипилина Т.А. (исполнительный лист №...- л.д.27-28), Шипилин А.А. (исполнительный лист №...- л.д.29-30), предъявлены к исполнению в Отдел судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области.
Администрации городского поселения г.Нерехта обратилась в Нерехтский районный суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Нерехтскому району УФССП по Костромской области, просили освободить их от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ... по исполнительным производствам №... (взыскатель Шипилин А.А.), №... (взыскатель Шипилина Т.А.).
Мотивировав тем, что по одному судебному решению от ... о предоставлении семье Шипилиных, состоящей из 3 человек, одного жилого помещения вынесено три постановления о возбуждении исполнительного производства №... (взыскатель Шипилин А.А.), №... (взыскатель Шипилина Т.А.), №... (взыскатель Шипилина И.П.). ... судебным приставом-исполнителем, по каждому из указанных исполнительных производств, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в результате на Администрацию возложена обязанность уплатить исполнительский сбор в размере не 5 000 руб. (по одному исполнительному производству), а в размере 15 000 руб. (по всем из указанных исполнительных производств), что влечёт необоснованное увеличение расходов бюджета городского поселения г.Нерехта на оплату исполнительского сбора в 3 раза. Учитывая, что Администрация, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась, предприняла все возможные меры для исполнения судебного решения, отсутствуют основания ответственности, предусмотренные ст.401 ГК РФ. Взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в пользу взыскателя Шипилиной И.П., которая является ответственным квартиросъёмщиком семьи Шипилиных, не оспаривается, просят освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам, возбужденным в пользу взыскателей Шипилина А.А. и Шипилиной Т.А..
Дело слушается в отсутствии истца- Администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта, судебного пристава-исполнителя ОСП по Нерехтскому району- И. по их ходатайствам.
Третьи лица- Шипилина Т.А., Шипилин А.А., надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по заявлению не представили.
Изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1-3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства … (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании трёх исполнительных листов, выданных Нерехтским районным судом Костромской области по решению от ..., судебным приставом-исполнителем И. ... в отношении администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта возбуждено три исполнительных производства с одним и тем же предметом исполнения №...-взыскатель Шипилин А.А., №...- взыскатель Шипилина Т.А., №...- взыскатель Шипилина И.П., срок для добровольного исполнения требований по каждому производству установлен в пять дней. ... судебным приставом-исполнителем И. в рамках каждого исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Решением суда от ... на администрацию городского поселения г.Нерехта возложена обязанность по одновременному предоставлению трём взыскателям одного жилого помещения для совместного проживания, не исполнив требования, содержащиеся в исполнительных документах, должник не совершил одно действие, в связи с чем с него может быть взыскан только один исполнительский сбор.
По сути, исполнительский сбор представляет собой меру публично-правовой ответственности должника за совершённое им в процессе исполнительного производства правонарушение, выражающееся в несоблюдении законных требований государства, от лица которого выступает судебный пристав-исполнитель, обладает признаками штрафной санкции.
При неисполнении требований исполнительных документов о предоставлении одного жилого помещения трём взыскателям администрацией муниципального образования городское поселение г.Нерехта по существу совершено одно правонарушение в процессе исполнительного производства, за которое может быть применена одна мера штрафного характера. Как видно по делу, взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в пользу взыскателя Шипилиной И.П., должником не оспаривается.
На основании изложенного, суд находит исковое заявление Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковое заявление Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта удовлетворить.
Освободить Администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области И. от ..., по исполнительным производствам: №... возбужденному в интересах взыскателя Шипилина А.А., №... возбужденному в интересах взыскателя Шипилиной Т.А..
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья Нерехтского районного суда: Т.В. Хабарова