Дело № 2-486/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.
с участием заместителя Нерехтского межрайонного прокурора Катиловой Н.А.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «Троица» об обязании устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Нерехтский межрайонный прокурор обратился в Нерехтский районный суд, в интересах неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью (далее- ООО) «Троица», просил обязать ООО «Троица» устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности, в частности:
- устранить неисправности автоматической установки пожарной сигнализации;
- заключить договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- установить дверь основного эвакуационного выхода по направлению выхода из здания.
- в здании установить автоматическую пожарную сигнализацию;
- дверь основного выхода перевесить с открыванием по направлению выхода из здания.
Мотивировав тем, что Нерехтской межрайонной прокуратурой в марте 2011 года, в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Троица», расположенной по адресу: .... По результатам проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: в магазине ... неисправна автоматическая установки пожарной сигнализации; отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; дверь основного эвакуационного выхода открывается против направления выхода из здания; в магазине ...: в здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации; дверь основного выхода открывается против направления выхода из здания. По итогам проверки руководителю ООО «Троица» вручено предписание, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Однако принятые меры не обеспечили в полном объёме устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности. В нарушение указанных норм в учреждении не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании истец- Нерехтский межрайонный прокурор в лице представителя- заместителя прокурора Катиловой Н.А. требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили установить срок устранения недостатков до .....
Ответчик ООО «Троица» в лице своего представителя Сироткиной Л.С. исковые требования прокурора признали полностью, указав, что лицензия на деятельность общества заканчивается ..., устранять нарушения будут, но из-за отсутствия финансирования возможно все недостатки устранить к ... не смогут.
Суд, выслушав участников процесса, оценив позиции сторон, изучив материалыдела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Поскольку количество лиц, права которых могут быть нарушены в результате нарушения требований пожарной безопасности в магазинах ООО «Троица», расположенных по ... и ..., не является постоянным и в силу различных причин, меняется, то конкретные лица не могут быть определены, в связи с чем обращение Нерехтского межрайонного прокурора в суд является законным.
Согласно ч.2 ст.37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст.20 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно Правилам пожарной безопасности в РФ Правил пожарной безопасности 01-03 (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313:
-п.52 ППБ 01-03: двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;
-п.96 ППБ 01-03: регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору;
-п.98 ППБ 01-03: установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.
В соответствии с п.14 таблица 1 "Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утверждённого приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315, перечисленные здания, сооружения, помещения и оборудование, подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что предметом деятельности ООО «Троица» является розничная торговля (п.3.3 Устава- л.д.10).
В марте 2011 года Нерехтской межрайонной прокуратурой, в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Троица», расположенного по адресу: ....
В ходе проверки в ООО «Троица» выявлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, а именно,
-в магазине ..., в нарушение:
п.98 ППБ 01-03- неисправна автоматическая установки пожарной сигнализации;
п.96 ППБ 01-03- отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
п.52 ППБ 01-03- дверь основного эвакуационного выхода открывается против направления выхода из здания;
-в магазине ..., в нарушение:
п.14 таблица 1 НПБ 110-03- в здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации;
п.52 ППБ 01-03- дверь основного выхода открывается против направления выхода из здания.
По результатам проверки, в адрес директора ООО «Троица» внесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ..., должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что директором в рамках исполнения предписания приняты меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, нарушения контролируются и находятся в стадии устранения, будут устранены полностью в срок до ....
Таким образом, в нарушение норм пожарной безопасности, в ООО «Троица», расположенного по адресу: ..., не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан, учитывая, что выявленные нарушения в случае возникновения пожара, препятствуют возможности эвакуации людей.
На основании изложенного, исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Взыскать с ответчика, с учётом его финансового положения, в бюджет муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере ... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 -237 ГПК РФ суд,
Р е ш и л :
Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Троица», в срок до ..., устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
- устранить неисправности автоматической установки пожарной сигнализации;
- заключить договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- установить дверь основного эвакуационного выхода по направлению выхода из здания.
- в здании установить автоматическую пожарную сигнализацию;
- дверь основного выхода перевесить с открыванием по направлению выхода из здания.
Взыскать с ООО «Троица» в доход бюджета муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Нерехтский районный суд.
Судья: Т.В. Хабарова