Дело № 2-580/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.
с участием помощника Нерехтского межрайонного прокурора Звездкиной С.В.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «Кедр» об обязании устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Нерехтский межрайонный прокурор обратился в Нерехтский районный суд, в интересах неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью (далее- ООО) «Кедр», просил обязать ООО «Кедр» устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности:
-определить категорию помещений по взрывопожарной безопасности, класс зон по Правилам устройства электроустановок, информация о которых должна быть вывешена на дверях помещений;
-произвести замер сопротивления изоляции в помещениях цехов с составлением соответствующего протокола;
-установить автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС) в помещениях администрации и бытовых помещений;
-помещения предприятия оборудовать стандартными знаками пожарной безопасности, установить стандартный план эвакуации.
Мотивировав тем, что Нерехтской межрайонной прокуратурой в апреле 2011 года, в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Кедр», осуществляющего свою деятельность по адресу: ..., зарегистрированного: .... По результатам проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: не определена категория помещений по взрывопожарной безопасности, а также класс зон по Правилам устройства электроустановок, информация о которых должна быть вывешена на дверях помещений; не произведен своевременно замер сопротивления изоляции в помещениях цехов с составлением соответствующего протокола; отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) в помещениях администрации и бытовых помещений; помещения предприятия не оборудованы стандартными знаками пожарной безопасности и отсутствует стандартный план эвакуации. По итогам проверки должностное лицо ООО «Кедр» привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Однако принятые меры не обеспечили в полном объёме устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности. Хотя ООО «Кедр» имеет почтовый адрес: ..., но свою деятельность по лесозаготовке, производстве и реализации лесопродукции, деревообработке осуществляет в цехах, расположенных в .... Причём цеха расположены на территории ... в местности, граничащей с лесным массивом и в случае загорания могут наступить тяжкие последствия. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены.
В судебном заседании истец Нерехтский межрайонный прокурор в лице представителя- помощника прокурора Звездкиной С.В. требования уточнили, просили не рассматривать требования о возложении обязанностей по установке АУПС в административном и бытовом помещениях, поскольку необходимость АУПС зависит от определения категории классности зон помещений по Правилам устройства электроустановок, которые не определены, просили обязать определив категорию помещений по взрывоопасности классность зон, информацию вывесить на дверях помещений, в оставшейся части требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, полагала необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в срок до ....
ОтветчикООО «Кедр» в лице исполнительного директора Павлычева А.Р., в судебном заседании заявил, что исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора, об обязании устранить имеющиеся нарушения требований и Правил пожарной безопасности, признают полностью, пояснив, что в срок до ... выявленные нарушения будут устранены.
Третье лицо- Территориальный отдел надзорной деятельности Нерехтского района- в лице представителя- Карельского С.С., заявленные исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «Кедр», об обязании устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности, поддержали полностью, считают что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, как законные и обоснованные.
Суд, выслушав участников процесса, оценив позиции сторон, изучив материалыдела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Поскольку количество лиц, права которых могут быть нарушены в результате нарушения требований пожарной безопасности в ООО «Кедр», зарегистрированного по адресу: ..., осуществляющего свою деятельность по адресу: ..., не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены, в связи с чем обращение Нерехтского межрайонного прокурора в суд является законным.
Согласно ч.2 ст.37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст.20 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, наряду с настоящими правилами следует также руководствоваться и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждёнными в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что предметом деятельности ООО «Кедр» являются: лесозаготовительная деятельность, производство и реализация лесопродукции, деревообработка, оптовая и розничная торговля, в том числе пиломатериалами, а также транспортные услуги, организация и эксплуатация стоянок для автотранспорта, посредническая деятельность, персональные услуги населению (п.2.4. Устава- л.д.7).
В апреле 2011 года Нерехтской межрайонной прокуратурой, в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Кедр», ООО «Кедр», зарегистрированного по адресу: ..., осуществляющего свою деятельность по лесозаготовке, производству и реализации лесопродукции, деревообработке в цехах, расположенных по адресу: ....
В ходе проверки в ООО «Кедр» выявлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, а именно (л.д.18):
- в нарушение п.33 ППБ 01-03, ч.2 ст.4 ФЗ 123-08, - не определена категория помещений по взрывопожарной безопасности, а также класс зон по Правилам устройства электроустановок, информация о которых должна быть вывешена на дверях помещений;
- в нарушение п.57 ППБ 01-03, - не произведен своевременно замер сопротивления изоляции в помещениях цехов с составлением соответствующего протокола;
- в нарушение п.27 и п.51 ППБ 01-03, ч.2 ст.4 ФЗ 123-08, - помещения предприятия не оборудованы стандартными знаками пожарной безопасности и отсутствует стандартный план эвакуации.
По итогам проверки должностное лицо ООО «Кедр» привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (л.д.21).
Таким образом, в нарушение норм пожарной безопасности, в ООО «Кедр», осуществляющего свою деятельность по адресу: ..., зарегистрированного: ..., не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан, учитывая, что свою деятельность по лесозаготовке, производству и реализации лесопродукции, деревообработке, оно осуществляет в цехах, расположенных на территории ... в местности, граничащей с лесным массивом, что в случае загорания, может привести к тяжким последствиям.
В ходе судебного разбирательства установлено, и подтверждено приобщённым в материалы дела объяснением представителя ООО «Кедр», требования прокурора об устранении выявленных в результате проверки нарушений Правил пожарной безопасности, ООО «Кедр» признаются, ответчиком взято обязательство- устранить нарушения в срок до ... (л.д.22).
На основании изложенного, исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Взыскать с ответчика, с учётом его финансового положения, в бюджет муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере ... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р е ш и л :
Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» в срок до ..., устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности:
Взыскать с ООО «Кедр» в доход бюджета муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение десяти дней.
Судья: Т.В. Хабарова