Дело № 2-579/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2011 года г.Нерехта Костромская область. Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Хабаровой Т.В. с участием помощника Нерехтского межрайонного прокурора Звездкиной С.В., при секретаре Сабуровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к ИП Пронтову Н.В. об обязании устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности, у с т а н о в и л : Нерехтский межрайонный прокурор обратился в Нерехтский районный суд, в интересах неопределённого круга лиц, к ИП Пронтову Н.В., просил обязать ответчика устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности, - установить в магазине автоматическую установку пожарной сигнализации. Мотивировав тем, что Нерехтской межрайонной прокуратурой в апреле 2011 года, в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности продовольственного магазина, расположенного по адресу: ..., арендатором которого, согласно договору аренды от ..., является ИП Пронтов Н.В.. Согласно п.5.4.7 договора аренды арендатор обязан соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к использованию частью нежилого помещения, в соответствии с принятыми нормами эксплуатации. При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан, а именно, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации. По итогам проверки в отношении ИП Пронтова Н.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании истец Нерехтский межрайонный прокурор в лице представителя- помощника прокурора Звездкиной С.В., требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, полагали необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в срок до .... Дело слушается в порядке заочного производства в отсутствие ответчикаИП Пронтова Н.В., о дате и времени процесса уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не просил. Третье лицо- Территориальный отдел надзорной деятельности Нерехтского района- в лице представителя- Карельского С.С., заявленные исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц, к ИП Пронтову Н.В., об обязании устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности, поддержал полностью, считая что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, как законные и обоснованные. Суд, выслушав участников процесса, оценив позиции сторон, изучив материалыдела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Поскольку количество лиц, права которых могут быть нарушены в результате нарушения требований пожарной безопасности в магазине ИП Пронтова Н.В., расположенного по адресу: ..., не является постоянным и в силу различных причин, меняется, то конкретные лица не могут быть определены, в связи с чем обращение Нерехтского межрайонного прокурора в суд является законным. Согласно ч.2 ст.37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии со ст.20 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, наряду с настоящими правилами следует также руководствоваться и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждёнными в установленном порядке. В соответствии с п.14 таблица 1 "Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утверждённого приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315, перечисленные здания, сооружения, помещения и оборудование, подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что предметом деятельности магазина по адресу: ..., является розничная торговля продовольственными товарами. Арендатором помещения по указанному адресу, согласно договору аренды от ..., является ИП Пронтов Н.В. (л.д.10-11). Согласно п.5.4.7 договора аренды арендатор обязан соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к использованию частью нежилого помещения, в соответствии с принятыми нормами эксплуатации. В апреле 2011 года Нерехтской межрайонной прокуратурой, в порядке надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов территориального отдела надзорной деятельности Нерехтского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в продовольственном магазине ИП Пронтова Н.В., расположенном по адресу: .... В ходе проверки в магазине выявлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, а именно, в нарушение ч.2 ст.4 и ч.2 ст.54 ФЗ 128-08, п.3 ППБ 01-03, п.14 таблица 1 НПБ 110-03, - в здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (л.д.8). По результатам проверки, в отношении ИП Пронтова Н.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (л.д.5-7). Таким образом, в нарушение норм пожарной безопасности, в магазине ИП Пронтова Н.В., расположенного по адресу: ..., не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан, выявленное нарушение в случае возникновения пожара, может привести к гибели персонала и лиц, находящихся в помещении магазина. В ходе судебного разбирательства установлено, и подтверждено приобщённым в материалы дела объяснением ИП Пронтова Н.В., данном при проверке в прокуратуре, что требования прокурора об устранении выявленного в результате проверки нарушения Правил пожарной безопасности, ИП Пронтовым Н.В. признаются, ответчиком взято обязательство- устранить нарушения в срок до ... (л.д.9). На основании изложенного, исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению. Взыскать с ответчика, с учётом его финансового положения, в бюджет муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд, Р е ш и л : Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Пронтова Н.В. в срок до ... устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: установить в магазине, расположенном по адресу: ... автоматическую установку пожарной сигнализации. Взыскать с ИП Пронтова Н.В. в доход бюджета муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере ... рублей. Копию решения направить ответчику и разъяснить право в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать в Нерехтский районный суд заявление об отмене решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении. Председательствующий судья: Т.В. Хабарова