Дело № 2-565/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерехта Костромской области          10 июня 2011 года

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Малова Д.В.,

с участием прокурора Звездкиной Е.В..,

представителя ответчика - заведующей МДОУ Детский сад «Огонёк» Бахтиной Т.А.,

третьего лица - представителя Отдела по образованию МР г. Нерехта и Нерехтский район Лыловой Н.П.

при секретаре Никитиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Огонек» об обязании провести мероприятия по лицензированию образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

Нерехтский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Огонек» об обязании провести мероприятия по лицензированию образовательной деятельности. В обоснование своих требований указал, что Нерехтской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований законодательства о получении гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного образования, установлено, что МДОУ детский сад «Огонек» осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок лицензии учреждения на образовательную деятельность истек .... Подпункт 105 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает лицензирование образовательной деятельности по образовательным программам. Особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности (п. 3 ст. 1 настоящего Закона). В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного образования. В п. 18 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666, указано, что право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Аналогичное положение содержит п. 1.7 Устава МДОУ детский сад «Огонек», утвержденного приказом комитета по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2009 № 264. Обязанность дошкольного образовательного учреждения при приеме детей ознакомить родителей (законных представителей) с лицензией на право ведения образовательной деятельности предусмотрена п. 37 Типового положения и п. 5.2 Устава МДОУ детский сад «Огонек». Пункт 2 ст. 33.1 Закона об образовании устанавливает, что лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений по образовательным программам. Дошкольное образовательное учреждение реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 17 Закона об образовании, п. 3 Типового положения). Образовательная деятельность относится к видам деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан. Единственно лицензия удостоверяет выполнение образовательным учреждением обязательных требований и условий, предъявляемых к образовательной деятельности. Несоблюдение МДОУ детский сад «Огонек» требований действующего законодательства о получении лицензии при осуществлении образовательной деятельности по исполнению основной общеобразовательной программы дошкольного образования нарушает право несовершеннолетних на получение образования соответствующего установленным нормативам. Просят суд обязать МДОУ детский сад «Огонек» провести лицензирование
образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе
дошкольного образования.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области.

В судебном заседании помощник Нерехтского межрайонного прокурора Звездкина Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просит суд обязать МДОУ детский сад «Огонек» провести лицензирование
образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе
дошкольного образования в срок до ....

В судебном заседании представитель ответчика - заведующая МДОУ детский сад «Огонек» Бахтина Т.А. исковые требования признала в полном объеме. Суду показала, что в настоящее время проводится работа по получению лицензии. В связи с тяжелым финансовым положением просит суд снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.

Представитель третьего лица - Отдела по образованию администрации муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Лылова Н.П. суду пояснила, что образовательным учреждением, в настоящее время, принимаются меры по выполнению требований, установленных для получения лицензии на образовательную деятельность.

Третье лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, просят суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора поддерживает.

Согласно ст.39 ГПК РФ «Суд не принимает…признание иска ответчиком…, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц».

Суд считает, что признание иска следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ГПК РФ сторонам разъяснены.

Согласно ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Руководствуясь ст.39, ст. 173, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Огонек» провести лицензирование образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в срок до ....

Уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию и взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Огонек» в доход бюджета муниципального района г. Нерехта и Нерехтскийрайон государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий