Дело № 2-651/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нерехта Костромской области 29 июня 2011 года Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Малова Д.В., с участием прокурора Кузнецова П.В., представителя ответчика - директора МУ ДК «Юбилейный» Ласточкина Ю.П., третьего лица - представителя Администрации муниципального образования городское поселение г. Нерехта Успенской Е.В., при секретаре Никитиной З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению Дворец культуры «Юбилейный» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите населения, у с т а н о в и л: Нерехтский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Дворец культуры «Юбилейный» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. В обоснование своих требований указал, что Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в учреждениях культуры. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также, для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Забота об инвалидах первой, второй и третьей групп, получивших инвалидность вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, военной травмы, с детства и др., является проявлением учета социального фактора. Доступ к объектам социального и иного назначения должен быть обеспечен для всех категорий граждан, в том числе инвалидов-колясочников. При проверке установлено, что доступ в здание МУ ДК «Юбилейный» по адресу: ..., ..., ... инвалидам-колясочникам затруднен, так как при входах в здание отсутствует пандус. Кроме того, в здании дворца культуры расположена библиотека, в которую также доступ невозможен. Несоблюдение требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных статьями 19, 27, 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.3. Устава МУ ДК «Юбилейный» для достижения целей, предусмотренных Уставом, учреждение имеет право: осуществлять деятельность в области искусств; розничной торговли сувенирами, изделиями художественных промыслов; деятельность дискотек, танцплощадок, школ танцев и др. Пунктом 3.3. Устава учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Нежилое помещение, находящееся по адресу г. ... ..., ..., закреплено за МУ ДК «Юбилейный» на праве оперативного управления. Пунктом 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Просят суд обязать Муниципальное учреждение Дворец культуры «Юбилейный» устранить нарушение законодательства о социальной защите инвалидов - установить пандус для беспрепятственного проезда инвалидам-колясочникам на входе в здание дворца культуры по адресу ..., ..., ... срок до .... В судебном заседании помощник Нерехтского межрайонного прокурора Кузнецов П.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просит суд обязать Муниципальное учреждение Дворец культуры «Юбилейный» устранить нарушение законодательства о социальной защите инвалидов - установить пандус для беспрепятственного проезда инвалидам-колясочникам на входе в здание дворца культуры по адресу ..., ..., ... срок до .... В судебном заседании представитель ответчика директор Муниципального учреждения Дворец культуры «Юбилейный» Ласточкин Ю.П. исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что в настоящее время ведутся работы по установке пандуса. В связи с тяжелым финансовым положением просит суд снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины. Третье лицо - представитель Администрации муниципального образования городское поселение г. Нерехта Успенская Е.В., действующая по доверенности, не возражает против признания иска ответчиком. Суду пояснила, что администрацией городского поселения осуществляется финансирование работ по установке пандуса на входе в МУ Дворец культуры «Юбилейный». Согласно ст.39 ГПК РФ «Суд не принимает…признание иска ответчиком…, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц». Суд считает, что признание иска следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ГПК РФ сторонам разъяснены. Согласно ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ. Руководствуясь ст.39, ст. 173, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение Дворец культуры «Юбилейный» устранить нарушение законодательства о социальной защите инвалидов и установить пандус для беспрепятственного проезда инвалидам-колясочникам на входе в здание Дворца культуры «Юбилейный» по адресу: ..., ..., ... срок до .... Уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию и взыскать с Муниципального учреждения Дворец культуры «Юбилейный» в доход бюджета муниципального района ... и ... государственную пошлину в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Д.В. Малов