дело № 2-720/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2011 года            г. Нерехта Костромской области                                                                              

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Хохиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к Администрации МО городское поселение г. Нерехта о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

обратилась в Нерехтский районный суд с иском к Администрации МО городское поселение г. Нерехта о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, указывая, что её родители С. и М. в период проживания их в доме по адресу: ..., выполнили реконструкцию дома: утеплили часть холодной пристройки (по техническому паспорту, составленному по состоянию на ..., литера «а»; по техническому паспорту, составленному по состоянию на ..., литера «А3»). В результате реконструкции изменилась общая площадь дома. Документы по реконструкции не были оформлены надлежащим образом. Единственной наследницей С., умершего в ... году, является его дочь - истица.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на жилой дом. Суду пояснила, что дом по адресу: ... ..., построен её родителями: С. и М., в 1971 году. Каждому принадлежало по 1/2 доле дома. М. умерла в ... году. После её смерти принадлежавшая ей 1/2 доля дома была наследована С. Он умер ... является его единственной наследницей. Братьев и сестёр у неё нет. Фамилия «Проворова» присвоена истице при заключении брака. Реконструкция дома произведена Смирновыми С.Н. и Т.В. около 20 лет назад. Они обложили холодный чулан кирпичом, утеплили его, установили в нём бойлер и ванную. Родители С. умерли ещё до его смерти. в течение шести месяцев после смерти отца обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства на жилой дом. Но нотариус не выдала ей свидетельство о праве на наследство на дом, поскольку утепленная пристройка является самовольным строением.

Представитель ответчика - Администрации МО ГП г. Нерехта представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении, что не возражает против заявленных требований при установлении соответствия произведенной реконструкции жилого дома необходимым нормам и требованиям, и отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан /л.д. 42/.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истицу, учитывая отсутствие возражений по иску со стороны ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Из представленных суду документов следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ... ..., на основании постановления Администрации г. Нерехта от ... №... передан для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение С. и М., по 1/2 доле каждому /л.д. 9 - копия кадастрового паспорта земельного участка, л.д. 8 - копия свидетельства; копия архивной выписки/.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 21.03.1986 г., технического паспорта по состоянию на 27.08.2008 г., кадастрового паспорта, жилой дом по адресу: ... ..., принадлежал С. и М., по 1/2 доле каждому, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство от ... №... /л.д. 10-17, 18-26, 27-28/.

М. умерла ... /л.д. 29 - свидетельство о смерти/, свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю спорного жилого дома выдано ... С. /л.д. 30/.

Как указано в кадастровом паспорте, общая площадь дома изменилась за счет переоборудования части холодной пристройки «литера а» в тёплую пристройку «литера А3» /л.д. 27/. Пояснения истицы относительно произведённой её родителями реконструкции дома подтверждаются имеющимися в технических паспортах планами жилого дома /л.д. 12, 21/.

Согласно информации Отдела Архитектуры Администрации МР г. Нерехта и Нерехтский район, реконструкция жилого помещения по адресу: ... произведена в части холодной пристройки под литерой «а». В части данной холодной пристройки выстроена тёплая пристройка, в которой размещён туалет площадью 1,4 кв.м, остальная часть холодной пристройки не затронута. Утеплённая часть холодной пристройки присоединилась к тёплой пристройке под литерой «А3» и составила одно целое. Реконструкция жилого дома осуществлена в границах земельного участка, предоставленного под дом /л.д. 37/.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Следовательно, утепление родителями истицы части холодной пристройки «литера а» в тёплую пристройку «литера А3», является реконструкцией, а не перепланировкой и не переустройством.

Согласно статье 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства производится на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Суду не представлено данных о том, что при проведении реконструкции спорного жилого дома было получено разрешение на реконструкцию, также не представлено доказательств того, что в рассматриваемой ситуации разрешение на реконструкцию не требовалось.

Градостроительный кодекс РФ не содержит положений о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии в случае осуществления реконструкции без получения на то разрешения в установленном законом порядке.

В то же время согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Следовательно, в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая сходство отношений по переустройству и перепланировке с отношениями по реконструкции, суд полагает возможным в рассматриваемой ситуации применить также положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ, касающиеся вопроса сохранения жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии.

Согласно экспертному заключению по условиям проживания в жилом доме от ..., условия проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил /л.д. 35-36/.

Свидетель А. (заместитель начальника Отдела архитектуры Администрации МР г. Нерехта и Нерехтский район) суду пояснила, что из технических паспортов на жилой дом от 1986 г. и 2008 г. видно, что на данный момент произведена реконструкция дома, в результате которой уменьшилось холодное крыльцо за счёт увеличения площади теплой пристройки. Данной реконструкцией несущие стены дома не затронуты, реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, произведена в границах дома.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений по иску со стороны представителя ответчика - Администрации МО ГП г. Нерехта, принимая во внимание, что произведённая самовольная реконструкция не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в реконструированном состоянии.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии со статьёй 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Родителями истицы, согласно свидетельству о рождении, являются С. и М. /л.д. 32/. При регистрации брака истице была присвоена фамилия /л.д. 33/. С. умер ... /л.д. 31 - копия свидетельства о смерти/. ... обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде спорного жилого дома /копия заявления о принятии наследства/.

Свидетель А. суду пояснила, что до того как вышла замуж, фамилия у неё была С.. Она была единственным ребенком у С. и М., больше детей у них не было. После смерти М. С. в другой брак не вступал.

Ввиду указанного, суд приходит к выводу, что после смерти своего отца С. наследство в виде спорного жилого дома приняла. Данных о принятии наследства по закону после смерти С. другими лицами, о наличии других наследников у С., кроме истицы, суду не представлено.

С учетом изложенного суд находит исковые требования законными, обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д                                                  

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., инвентарный номер ..., общей площадью ... кв.м, литеры ... в реконструированном состоянии.

Признать за , родившейся ... в городе ..., право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, инвентарный номер ... общей площадью ... кв.м, литеры ..., расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.

Судья Нерехтского районного суда:                                                     А.Н. Лукоянов

а