дело № 2-326/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 июля 2011 года г. Нерехта Костромской области Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лукоянова А.Н., при секретаре Хохиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к МУЗ «Нерехтская ЦРБ» о взыскании неправомерно удержанных из заработной платы денежных сумм, обязании указывать в расчетных листах по заработной плате количество осмотренных детей и исходную сумму на каждого ребенка, признании незаконным создание фонда для оплаты отпускных врачам - специалистам и медсёстрам, УСТАНОВИЛ: обратился в Нерехтский районный суд с иском к МУЗ «Нерехтская ЦРБ», указывая, что за работу по диспансерному осмотру детей первого года жизни в рамках реализации национального проекта «Здоровье» ему были выплачены в качестве заработной платы следующие суммы: .... В ... данные суммы, согласно расчетному листку за ... года, удержаны с него бухгалтерией МУЗ «Нерехтская ЦРБ» на том основании, что в ... г. и в ... он находился в отпуске. Однако, находясь в отпуске, , как и другие работники детской поликлиники, участвующие в нацпроекте «Здоровье», выходил на работу для диспансерного осмотра детей первого года жизни. Истец просил: обязать бухгалтерию МУЗ «Нерехтская ЦРБ» выплатить удержанные с него в ... года денежные суммы в размере ... руб., возместить моральный вред в размере 50 % от указанной суммы; обязать бухгалтерию МУЗ «Нерехтская ЦРБ» указывать в расчетных листах по заработной плате общую сумму заработной платы по родовым сертификатам, количество осмотренных детей первого полугодия жизни (талоны 3-1), количество осмотренных детей второго полугодия жизни (талоны 3-2), количество осмотренных детей-сирот и исходную сумму на каждого ребёнка; обязать главного врача МУЗ «Нерехтская ЦРБ» отменить решение бухгалтерии больницы о введении фонда для оплаты отпускных врачам-специалистам и медсёстрам детской поликлиники, формируемого за счет отчисления 15 % от средств, получаемых из Территориального фонда социального страхования по ... для выплаты заработной платы по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов, возместить моральный ущерб в размере 50 % от недоплаченной суммы - 50 % от ... руб. Определением суда от 12.05.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования (КОФОМС) и ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ /л.д. 49-50/. В ходе рассмотрения дела истец неоднократно увеличивал и уточнял исковые требования, окончательно сформулировал их следующим образом /л.д. 3-4, 25, 92/. Истец просил: обязать МУЗ «Нерехтская ЦРБ» выплатить удержанные с него согласно расчетному листку за ... года денежные суммы в размере ... возместить моральный вред в сумме ... руб.; обязать МУЗ «Нерехтская ЦРБ» указывать в расчетных листах: месяц, за который фактически производится расчет, количество детей первого года жизни и детей-сирот, за диспансерный осмотр которых производится оплата, расчетный процент начислений, согласно Положению о выплате по родовым сертификатам (12 %), начисляемую сумму, сумму удержаний; признать незаконным решение о создании фонда для оплаты отпускных врачам - специалистам и медсестрам детской поликлиники, формируемого за счёт отчисления 15 % от средств, получаемых из Территориального фонда социального страхования по ... для выплаты заработной платы по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов, обязать МУЗ «Нерехтская ЦРБ» выплатить удержанные по расчетному листу за ...., за ... всего ... коп., и возместить компенсацию морального вреда в сумме ... коп.; обязать МУЗ «Нерехтская ЦРБ» заключить с истцом дополнительное трудовое соглашение к трудовому договору на проведение диспансерных осмотров детей первого года жизни (по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов) и диспансерных осмотров детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В судебном заседании истец суду пояснил, что как врач-офтальмолог детской поликлиники МУЗ «Нерехтская ЦРБ» с ... он был допущен к работе по проведению диспансерных осмотров детей первого года жизни в рамках реализации национального проекта «Здоровье». Ему выплачивали заработную плату, как врачу-специалисту, и заработную плату за проведение указанных диспансерных осмотров детей. Однако начисление отпускных производилось без учета сумм, выплачиваемых по родовым сертификатам. это оспорил и по решению Нерехтского районного суда от ... Нерехтская ЦРБ была обязана пересчитать отпускные с учетом заработной платы за проведение диспансерных осмотров детей. Перерасчет был сделан. В тоже время из рассчитанной суммы отпускных вычли заработную плату, полученную истцом за проведение диспансерных осмотров детей в ..., то есть, за то время, когда истец находился в отпуске. Полученную разницу - около ... рублей выплатили. Однако , находясь в отпусках в указанные периоды, выходил на работу и производил осмотры детей, то есть, получил заработную плату за реально осмотренных им детей. Моральный вред, причинённый истцу невыплатой в полном объёме суммы отпускных, начисленных во исполнение решения Нерехтского районного суда от ..., заключается в том, что пришлось повторно обращаться в суд с иском. По расчетным листкам, которые сейчас выдаются в больнице, трудно проследить справедливость начисления сумм, выплачиваемых за проведение диспансерных осмотров детей. По расчетному листку нельзя понять: каким образом произведено начисление подлежащей выплате суммы. Например, в расчетном листке, полученном истцом ..., указана оплата по родовым сертификатам за ... года, но такого быть не должно, поскольку на самом деле это зарплата за ... года, так как талоны за осмотренных в ... года детей ещё не прошли все инстанции. Необходимо указывать в расчетном листке месяц, за который фактически производится расчет, общую сумму, подлежащую выплате всем медработникам в качестве зарплаты, за минусом 15 %, резервируемых для оплаты отпускных (начисляемую сумму), сумму удержаний. Например, в ... года истцу должны были выплатить более ... рублей, а выплатили ... рублей, где остальные деньги, непонятно, сумму удержаний в расчетном листке не указали. Решение о создании фонда для оплаты отпускных врачам-специалистам и медсестрам детской поликлиники, формируемого за счёт отчисления 15 % от средств, получаемых из Территориального фонда социального страхования по ... для выплаты заработной платы по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов, является незаконным, поскольку нет распоряжения, приказа руководителя о создании фонда, непонятно на основании чего создан фонд. Кроме того, у Нерехтской ЦРБ, как у бюджетной организации, не может быть фондов. Сумма, которая перечисляется больнице Фондом социального страхования, должна быть полностью выдана в качестве заработной платы за минусом отчислений в различные федеральные фонды. Ответчик должен решить с Территориальным фондом социального страхования по ... вопрос о том: за счет каких средств выплачиваются отпускные, начисленные с заработной платы, выдаваемой за проведение диспансерных осмотров детей. В Коллективном договоре МУЗ «Нерехтская ЦРБ» указано, что с работниками, проводящими осмотры детей в рамках реализации нацпроекта «Здоровье» должны быть заключены дополнительные соглашения к трудовому договору. Представители ответчика - и , действующие на основании доверенностей /л.д. 30, 29/, признали исковое требование об обязании МУЗ «Нерехтская ЦРБ» заключить с ним дополнительное трудовое соглашение к трудовому договору на проведение диспансерных осмотров детей первого года жизни (по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов) и диспансерных осмотров детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В остальной части возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили (в отзывах на исковое заявление указали - л.д. 23, 31-33, 64-65/, что до принятия Нерехтским районным судом ... решения по иску начисление отпускных работникам детской поликлиники больницы производилось без учета денежных сумм, получаемых ими в качестве заработной платы за проведение диспансерных осмотров детей первого года жизни в рамках реализации национального проекта «Здоровье». Во исполнение решения суда ответчиком был произведён перерасчет отпускных, были рассчитаны отпускные по родовым сертификатам. Затем из получившейся суммы сминусована сумма заработной платы, полученная истцом за месяцы, когда он находился в отпуске. Полученная разница выплачена истцу в качестве отпускных за прошедший период. Заработная плата, начисленная и выплаченная истцу за те месяцы, когда он фактически находился в отпуске, по своей сути представляет собой отпускные, а не заработную плату, потому что, находясь в отпуске, работник не может получать заработную плату. Никаких удержаний из заработной платы истца не производилось. Форма расчетного листка утверждена приказом главного врача, согласована с профсоюзом. Расчетный листок работник получает в начале месяца, следующего за месяцем, за который производится расчет. Все удержания всегда указываются в расчетном листке. В нём отражена структура заработной платы, её составные части. Работодатель не обязан отражать в расчётных листках порядок определения суммы заработной платы, делать расчет этой суммы. Эти сведения работник может получить, ознакомившись с первичными документами. Сумма заработной платы, как врача-специалиста по основной работе, указанная в расчетном листке, - это сумма, заработанная в том же месяце, за который выдан расчетный листок. Талоны за полностью осмотренных детей по родовым сертификатам закрываются в конце месяца. В начале следующего месяца они направляются в ... для оплаты, затем в конце этого месяца (в котором талоны были направлены для оплаты в ...), числа 23-27, по этим талонам на расчётный счёт больницы перечисляются денежные средства, которые больница выплачивает работникам в начале следующего месяца. В расчетных листках сумма заработной платы по родовым сертификатам указывается за тот месяц, в котором поступили денежные средства на расчетный счет больницы, а не тот месяц, в котором эти деньги заработаны, поскольку осмотр по родовому сертификату может быть произведён врачом как в месяц закрытия родового сертификата, так и в один из предшествующих этому месяцу месяце, то есть у всех врачей по одному родовому сертификату - в разные месяцы. Деньги, поступившие в конце ноября, выплачиваются в начале декабря. Сама же работа, на оплату которой поступили деньги по родовым сертификатам, может быть выполнена за 3-4 предыдущих месяца. Пока денежные средства не поступят на расчетный счет, их нельзя распределить, поэтому в расчетном листке не может быть указан месяц, в котором закрыты талоны. Часто бывает, если талоны неправильно оформлены, то они могут вернуться для надлежащего оформления в этом же месяце, могут вернуться и в следующем месяце. После принятия решения Нерехтским районным судом ..., которым ответчик обязан произвести перерасчет отпускных, подлежащих выплате истцу с учетом его заработной платы по родовым сертификатом, было решено 15 % денежных средств, поступающих по родовым сертификатам, оставлять на расчетном счете больницы, то есть, резервировать 15 % денежных средств, из которых впоследствии выплачивать отпускные работникам, участвующим в проведении диспансерных осмотров детей. Действующим законодательством предусмотрено, что ... рублей на каждого ребёнка перечисляется медицинскому учреждению, которое использует эти деньги для оплаты труда, а не конкретному работнику На основании решения суда от ... был произведен перерасчет отпускных не только , но и всем работникам детской поликлиники, участвующим в диспансерных осмотрах. Разница между рассчитанной суммой отпускных и заработной платой, полученной медработниками по родовым сертификатам за период нахождения их в отпуске, была выплачена работникам, в том числе, истцу. Оплата произведена за счет денег, поступивших на оплату труда по диспансерному осмотру детей по родовым сертификатам в конце ... года. То есть, работники получили все деньги, которые поступили в ... года для оплаты их работы, только большая часть денег была им выплачена в качестве отпускных за прошедшие периоды - отпускных за ... г. и ... г., а оставшиеся деньги выплачены в качестве заработной платы за осмотр детей по родовым сертификатам, закрытым в ... года. Поэтому за ... г. истец получил небольшую заработную плату за осмотр детей, по сравнению с величиной заработной платы, полученной им за ... г., хотя количество осмотренных детей в указанные месяцы почти одинаковое. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика - ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ... фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие /л.д. 62, 63, 157/. Рассмотрев материалы дела, выслушав истца и представителей ответчика, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. Согласно представленным суду документам, с ... работает в МУЗ «Нерехтская ЦРБ» в должности врача-офтальмолога детской поликлиники /л.д. 6-8 - копия трудовой книжки, л.д. 9 - копия трудового договора/. Решением Нерехтского районного суда от ... МУЗ «Нерехтская ЦРБ» обязана произвести перерасчет отпускных врачу-офтальмологу , выплаченных в ... году и в ... году, с учетом начисленной заработной платы за предшествующие 12 месяцев до отпуска /л.д. 158-163/. В мотивировочной части решения указано, что расчет отпускных истца за .... был произведён больницей без учета сумм, полученных им в качестве заработной платы за проведение диспансерных осмотров детей первого года жизни и детей-сирот. Таким образом, в соответствии с указанным решением суда ответчик должен был произвести перерасчет отпускных с учетом заработной платы по родовым сертификатам и по результатам перерасчета выплатить отпускные истцу. Как пояснили представители ответчика, перерасчет отпускных во исполнение решения суда был сделан. Согласно расчетному листку заработной платы за ... года и ответу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ... на обращение истца, размер начисленных ему отпускных за ... года составил ... руб., за ... руб., за ... руб., за ... г. - ... руб. /л.д. 20, 14-16/. Общая сумма отпускных по родовым сертификатам - ... руб. ... Однако одновременно с произведённым перерасчетом из заработной платы (отпускных) истца сторнированы (сминусованы) начисленные и выплаченные ему за время нахождения в отпуске денежные средства по диспансеризации детей первого года жизни: ... Соответственно выплачена истцу была лишь разница между суммой начисленных отпускных и сторнированной суммой. Согласно статье 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со статьёй 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. С учетом указанных положений закона, принимая во внимание то обстоятельство, что сторнированные суммы заработной платы истца по родовым сертификатам выплачены ему за реально проведённые им диспансерные осмотры детей, а не в качестве его отпускных, следует полагать не соответствующим закону произведённое ответчиком сторнирование. Ввиду этого требование истца об обязании МУЗ «Нерехтская ЦРБ» выплатить удержанные с него согласно расчетному листку за ... года денежные суммы в размере ... руб. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению. Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В силу пункта 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ... №... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд в силу статьи 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает, что ответчиком было нарушено одно из важнейших трудовых прав истца - право на оплату ежегодного отпуска, нарушение имело место, несмотря на принятие Нерехтским районным судом ... решения, которым ответчик был обязан произвести перерасчет отпускных. Учитывая вышеуказанное, степень нравственных страданий истца с учетом конкретных обстоятельств дела, степень вины работодателя, иные заслуживающие внимание обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд полагает, что в возмещение морального вреда, причинённого истцу нарушением его трудовых прав, должна быть взыскана компенсация в сумме ... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере следует отказать. Приказом главного врача МУЗ «Нерехтская ЦРБ» №...-о от ... расходы на ежегодные оплачиваемые отпуска, применяемые при исчислении оплаты труда работникам, оказывающим услуги по диспансерному наблюдению детей в течение первого года жизни, на период ... г.г. утверждены в размере 15 % /л.д. 167/. В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (далее - Закон № 183-ФЗ) Фонд социального страхования Российской Федерации в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов за счет межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии со статьей 1 настоящего Федерального закона, осуществляет в объемах, предусмотренных приложениями 3 и 4 к настоящему Федеральному закону, оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности в сумме 3,0 тыс. рублей, в период родов и в послеродовом периоде в сумме 6,0 тыс. рублей соответственно за каждую женщину, получившую указанные услуги, а также в части диспансерного (профилактического) наблюдения ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет, в сумме 1,0 тыс. рублей за первые шесть месяцев и в сумме 1,0 тыс. рублей за вторые шесть месяцев диспансерного (профилактического) наблюдения за каждого ребенка с момента постановки его на диспансерный учет (часть 1). Финансовое обеспечение и установление порядка и условий оплаты услуг, включая формы документов, на основании которых осуществляется оплата услуг, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 2). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 987 утверждены Правила финансового обеспечения в 2008 - 2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, согласно которым: - региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляют учреждениям здравоохранения средства на оплату счетов за оказанные услуги, исходя из следующего расчета: 1 тыс. рублей - за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) и получившего в течение первых 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, осуществляющем диспансерное (профилактическое) наблюдение детей; 1 тыс. рублей - за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) и получившего в течение вторых 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, осуществляющем диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка (пункт 5); - средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями здравоохранения, в которых: осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет), в первые 6 месяцев со дня постановки на учет, - на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей; осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет), во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет, - на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей. Порядок расходования указанных средств утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 8). Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... №...н утверждён Порядок расходования средств, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет, согласно которому расходование средств на оплату услуг, перечисленных региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, осуществляется учреждениями здравоохранения (их структурными подразделениями), оказывающими амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности, стационарную помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, а также осуществляющими диспансерное наблюдение детей в течение первого года жизни (пункт 2); средства на оплату услуг по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет, за первые и вторые шесть месяцев диспансерного (профилактического) наблюдения с момента постановки на диспансерный учет направляются учреждениями здравоохранения на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей (пункт 5); Средства на оплату услуг, направляемые на оплату труда, распределяются между … врачами-специалистами и средним медицинским персоналом, осуществлявшими диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет, за первые и вторые шесть месяцев диспансерного (профилактического) наблюдения с момента постановки на диспансерный учет, в соответствии с положением об оплате труда. Как следует из указанных нормативно-правовых актов, денежные средства на оплату счетов за оказанные услуги по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, перечисляются учреждениям здравоохранения, которые могут расходовать эти средства только на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей. Каких-либо иных ограничений по порядку расходования данных средств действующим законодательством не предусмотрено. Следовательно, эти средства могут быть направлены, в том числе, на оплату отпусков работников. Это подтверждается письмом Министерства финансов Российской Федерации от ... №... в ответ на запрос Министра здравоохранения ... Эл по вопросу оплаты труда медицинских работников и резервирования части средств, полученных в рамках родовых сертификатов, для выплаты отпускных, в котором указано: «Поскольку, указанные средства предназначены для оплаты труда медицинских работников, они могут направляться на выплату заработной платы, оплату отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, дополнительные выплаты и компенсации, обусловленные условиями трудового договора, начисления на оплату труда и другие выплаты, производимые с учетом увеличения средней заработной платы. Однако формирование специального фонда за счет резервирования части средств для выплаты отпускных не соответствует действующему законодательству». Так как данное письмо не является нормативно-правовым актом, то соответственно оно не носит общеобязательного характера и не может рассматриваться в качестве запрещающего резервирование части средств для выплаты отпускных. Нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок распределения средств, перечисляемых медицинским учреждениям за оказанные услуги по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей первого года жизни, подобного запрета не предусмотрено, положениями Трудового кодекса РФ это также не запрещено. На какой-либо иной источник финансирования данных выплат действующее законодательство не указывает. С учетом изложенного, следует полагать законным резервирование для выплаты отпускных части средств, поступающих на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет. На основании решения суда от 16.11.2010 г. был произведен перерасчет отпускных не только , но и всем работникам детской поликлиники, участвующим в диспансерных осмотрах детей. Разница между получившейся суммой отпускных и заработной платой, полученной медработниками по родовым сертификатам за период нахождения их в отпуске, была выплачена работникам, в том числе, истцу. Оплата произведена за счет денег, поступивших для оплаты труда по диспансерному осмотру детей по родовым сертификатам в конце ... года. То есть, работники получили все деньги, которые поступили в ... года для оплаты их работы по родовым сертификатам, только большая часть денег была им выплачена в качестве отпускных за прошедшие периоды - отпускных за ... г., а оставшиеся деньги выплачены в качестве заработной платы за осмотр детей по родовым сертификатам, закрытым в октябре ... года. Поэтому за ... г. истец получил небольшую заработную плату за осмотр детей, по сравнению с величиной заработной платы, полученной им за ... г., хотя количество осмотренных детей в указанные месяцы почти одинаковое. Таким образом, ответчик частичную оплату отпускных, произвёл за счет денежных средств, которые в соответствии с приведёнными выше нормативно-правовыми актами и положениями статей 2, 21 и 129 Трудового кодекса РФ надлежало выплатить в качестве заработной платы. Однако в качестве оплаты за диспансерные осмотры детей по талонам родовых сертификатов за ... года начислено только ... руб., а за ... руб. /л.д. 20/, несмотря на то, что количество детей, оплата за осмотр которых произведена в ... года практически одинаково (разница в 1 ребёнка). Дополнительные финансовые обязательства, возложенные на ответчика по решению Нерехтского районного суда от 16.11.2010 г., были частично им исполнены за счет средств, подлежащих выплате в качестве заработной платы за диспансерные осмотры детей (отпускные истцу выплачены за счет денег, подлежащих выплате ему в качестве заработной платы). Из расчета, подготовленного представителем ответчика , следует, что за ... года осталась не выданной в качестве заработной платы за проведение диспансерных осмотров детей в рамках реализации нацпроекта «Здоровье» (при условии не вычитания 15 % для оплаты будущих отпусков, так как приказ об этом был издан главным врачом лишь в ... года) денежная сумма в размере .... /л.д. 189/. Следовательно, в пользу истца подлежит взысканию указанная, а не заявленная им, сумма в счет оплаты труда по проведению диспансерных осмотров детей в течение первого года жизни по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов за ... года. Как пояснили ответчики, за ... года все суммы, поступившие для оплаты труда по диспансерным осмотрам, были выданы работникам в качестве заработной платы, за исключением зарезервированных 15 % для оплаты будущих отпусков, оплата отпусков прошедших периодов за счет этих сумм не производилась. Принимая во внимание, что приказ о резервировании части средств в ... года уже действовал, и, учитывая, что требование о признании незаконным данного приказа удовлетворению не подлежит, суд приходит к выводу, что также не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании денежной суммы в размере ... коп. в счет оплаты труда по проведению диспансерных осмотров детей в течение первого года жизни по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов за ... В данном случае также имело место нарушение ответчиком одного из важнейших конституционных прав истца - права на вознаграждение за труд. Учитывая указанное, степень нравственных страданий истца с учетом конкретных обстоятельств дела, степень вины работодателя, иные заслуживающие внимание обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд полагает, что в возмещение морального вреда, причинённого истцу нарушением его трудовых прав, должна быть взыскана компенсация в сумме ... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере следует отказать. В соответствии со статьёй 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Форма расчетного листка по заработной плате, выдаваемой работникам МУЗ «Нерехтская ЦРБ», утверждена приказом главного врача №...-о от ... /л.д. 90-91/, согласована с председателем профкома /л.д. 24/. В данной форме, в расчетных листках по заработной плате, выдаваемой истцу /л.д. 20/, отражены сведения о составных частях заработной платы (сведения о суммах, из которых складывается итоговый размер заработной платы), о размерах и основаниях произведённых удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. То есть, императивное требование закона, предусмотренное статьёй 136 ТК РФ, ответчиком выполнено, нарушений не усматривается. Как пояснил истец, указание в расчетном листке количества детей первого года жизни и детей-сирот, за диспансерный осмотр которых производится оплата, расчетного процента начислений согласно Положению о выплате по родовым сертификатам, начисляемой суммы, позволит проследить справедливость начисления сумм, выплачиваемых за проведение диспансерных осмотров детей, понять: каким образом произведено начисление подлежащей выплате суммы. Однако действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя указывать в расчетных листах все данные, на основании которых производится расчет подлежащей выплате заработной платы. Эти данные содержатся в документах, касающихся деятельности работодателя, и могут быть получены работником при ознакомлении с этими документами. Как пояснили представители ответчика, в расчетных листах месяцем оплаты по родовым сертификатам указывается тот месяц, в котором перечислены деньги по оплате талонов родовых сертификатов, а не месяц закрытия талонов, поскольку в данном месяце деньги ответчику ещё не поступают и, следовательно, он не имеет возможности произвести начисления. Учитывая то обстоятельство, что осмотр врачом ребёнка может быть произведён как в месяце закрытия талона, так и в одном из месяцев, предшествующих месяцу закрытия, а также принимая во внимание, что после закрытия талона он может быть возвращен в больницу ввиду неправильного оформления и соответственно не оплачен, суд полагает, что указание ответчиком в расчетном листке месяцем оплаты по родовому сертификату - месяца, в котором учреждению перечислены денежные средства по оплате талонов, то есть талоны оплачены, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав истца. Как следует из пояснений представителей ответчика и копий расчетных листков истца, представленных суду /л.д. 20/, удержания из заработной платы истца в расчетных листках указываются, доказательств обратного суду не представлено. Несогласие истца с размером заработной платы, выплаченной ему в ... года по родовым сертификатам, не свидетельствует о том, что из заработной платы были произведены удержания, и размер этих удержаний в расчетном листке не указан. Соответственно, требования истца об обязании ответчика указывать в расчетных листах: месяц, за который фактически производится расчет; количество детей первого года жизни и детей-сирот, за диспансерный осмотр которых производится оплата; расчетный процент начислений согласно Положению о выплате по родовым сертификатам; начисляемую сумму; сумму удержаний; не являются законными и обоснованными, поэтому удовлетворению не подлежат. Учитывая признание представителем ответчика искового требования об обязании МУЗ «Нерехтская ЦРБ» заключить с врачом-офтальмологом детской поликлиники МУЗ «Нерехтская ЦРБ» дополнительное соглашение к трудовому договору на проведение диспансерных осмотров детей первого года жизни (талоны 3-1 и 3-2 родовых сертификатов) и диспансерных осмотров детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимая во внимание положения пункта 5.4. Коллективного договора МУЗ «Нерехтская ЦРБ» /л.д. 164-166/, согласно которому работодатель должен обеспечить отражение в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) условий оплаты труда, в том числе, размера должностного оклада работника, доплат, надбавок, иных поощрительных выплат, суд считает возможным принять признание иска ответчиком в указанной части, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц. В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. По требованиям истца имущественного характера, подлежащим оценке, которые подлежат удовлетворению, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в сумме ... по требованиям истца неимущественного характера, подлежащим удовлетворению, - по ... рублей за каждое требование (два требования о взыскании компенсации морального вреда, требование об обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору). Соответственно, общая сумма госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет ...). В соответствии со статьёй 90 ГПК РФ и частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ судья, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Учитывая, что МУЗ «Нерехтская ЦРБ» является муниципальным учреждением социального назначения, принимая во внимание отсутствие у данного учреждения свободных денежных средств, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика МУЗ «Нерехтская ЦРБ» госпошлины до 00 рублей 00 копеек. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д РЕШИЛ: Взыскать с МУЗ «Нерехтская ЦРБ» в пользу в счет оплаты отпускных ... в счет компенсации морального вреда ...) рублей, а всего .... Во взыскании компенсации морального вреда за невыплату указанной суммы в счет оплаты отпускных в большем размере отказать. Взыскать с МУЗ «Нерехтская ЦРБ» в пользу в счет оплаты труда по проведению диспансерных осмотров детей в течение первого года жизни по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов ..., в счет компенсации морального вреда ... рублей, а всего ... В удовлетворении исковых требований о взыскании в счет оплаты труда по проведению диспансерных осмотров детей в течение первого года жизни по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов за ... большей суммы и о взыскании денежной суммы в размере ... в счет оплаты труда по проведению диспансерных осмотров детей в течение первого года жизни по талонам 3-1 и 3-2 родовых сертификатов за ... года отказать. Обязать МУЗ «Нерехтская ЦРБ» заключить с врачом-офтальмологом детской поликлиники МУЗ «Нерехтская ЦРБ» дополнительное соглашение к трудовому договору на проведение диспансерных осмотров детей первого года жизни (талоны 3-1 и 3-2 родовых сертификатов) и диспансерных осмотров детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным резервирования для выплаты отпускных части средств, поступающих на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет; об обязании МУЗ «Нерехтская ЦРБ» указывать в расчетных листах: месяц, за который фактически производится расчет; количество детей первого года жизни и детей-сирот, за диспансерный осмотр которых производится оплата; расчетный процент начислений согласно Положению о выплате по родовым сертификатам; начисляемую сумму; сумму удержаний. Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения. П.п. председательствующий А.Н. Лукоянов Копия верна Судья Нерехтского районного суда: А.Н. Лукоянов Секретарь: Н.Г. Хохина