Дело № 2-884/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года г.Нерехта Костромская область. Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Хабаровой Т.В., при секретаре Сабуровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности У с т а н о в и л : обратилась в Нерехтский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтский район, просила: 1) признать периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации с: ... по ... - приказ №... от ..., ... по ... - приказ №... от ..., ... по ... - приказ №... от ..., ... по ... - приказ №... от ..., ... по ... - приказ №... от ..., ... по ... - приказ №... от ..., подлежащими включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья. 2) признать отказ в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения необоснованным и обязать ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с .... Мотивировав тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом в стаж не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации. С указанным решением УПФ РФ не согласна, так как период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На момент подачи заявления о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии достаточен. В дальнейшем исковые требования уточнила, просила дополнительно 3) признать период отпуска по уходу за ребёнком с ... по ... подлежащим включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья. В судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району Кузьмин А.В. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району от ..., указал, что самостоятельно включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья, спорные периоды времени не могут, отсутствуют положения пенсионного права, в силу которых зачтение спорных периодов было бы возможным. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела , оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из трудовой книжки видно, что ... она принята на работу в ... на должность ..., в данной должности работала до ...; с ... по настоящее время продолжает трудовую деятельность в должности ... .... ... обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г.Нерехте и Нерехтскому району Костромской области от ... отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого специального стажа. При исчислении специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ... по ... - приказ №... от ..., с ... по ... - приказ №... от ..., с ... по ... - приказ №... от ..., с ... по ... - приказ №... от ..., с ... по ... - приказ №... от ..., с ... по ... - приказ №... от ..., не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. С таким решением комиссии ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району согласиться нельзя. В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до 1 февраля 2002 года, то есть и во время части спорных периодов. Как установлено в судебном заседании, на курсы повышения квалификации направлялась приказами работодателя, обучение проходила по занимаемой должности, за нею на это время сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, и, следовательно, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, времени нахождения работника на курсах повышения квалификации. При таких обстоятельствах требования , о включении в специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, суд находит обоснованными. Указанные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с ... по ... подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как этот отпуск имел место до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (вступил в законную силу 6 октября 1992 года) и предоставлялся истице в период её работы в должности .... Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличена с 1 декабря 1989 года до 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, до вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с указанного времени, период отпуска по уходу за ребенком, перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Действовавший на тот период времени (до принятия и вступления в законную силу ФЗ № 3543-1) закон позволял включать отпуска по уходу за ребенком в стаж работы по специальности, и закон не разделял последствия нахождения в оплачиваемом и неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком применительно к реализации пенсионных прав граждан. По указанным основаниям, в специальный стаж подлежит зачету период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с ... по .... Согласно статье 19 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району ..., учитывая периоды, включенные в специальный стаж, курсы повышения квалификации и отпуск по уходу за ребёнком, специальный стаж истицы составит ... лет ... месяцев ... дня, что говорит о достаточности у специального стажа для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следует обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения в пенсионный фонд с .... На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования удовлетворить в полном объёме. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району: - включить в специальный стаж , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ...; период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ... по ...; - назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с .... Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий судья: Т.В. Хабарова