дело № 2-903/2011: о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, о назначении пенсии.



Дело № 2-903/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года

г.Нерехта Костромская область.

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,

при секретаре Сабуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, о назначении пенсии,

У с т а н о в и л :

обратилась в Нерехтский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтский район, просила:

           1. Признать периоды:

- обучения на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...,

- нахождения в учебных отпусках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...,

подлежащими включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья.

2. Признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району досрочно назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента первоначального обращения - с ....

           Мотивировав тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом в стаж не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках. С указанным решением УПФ РФ не согласна, так как период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На момент подачи заявления о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии достаточен.

           В судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

           Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району Кузьмин А.В. о дате и времени процесса уведомлен, дело рассматривается в его отсутствие.

           Выслушав истца, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела , оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

           Согласно п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

           В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки видно, что ... она принята на работу в ..., где работала в должности ... по ..., с .... по ... продолжила трудовую деятельность, связанную с лечебной деятельностью, в должностях ....

          ... обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

          Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г.Нерехте и Нерехтскому району Костромской области от ... отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого специального стажа. При исчислении специального стажа не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды: обучения на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; нахождения в учебных отпусках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...

С таким решением комиссии ГУ УПФ РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району согласиться нельзя.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичная норма содержалась в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до 1 февраля 2002 года, то есть и во время части спорных периодов.

         Как установлено в судебном заседании, на курсы повышения квалификации направлялась приказами работодателя, обучение проходила по занимаемой должности, за нею на это время сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, и, следовательно, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, времени нахождения работника на курсах повышения квалификации.

        При таких обстоятельствах требования , о включении в специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, суд находит обоснованными. Указанные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗОТ РСФСР).

В действующем в настоящее время Трудовом кодексе Российской федерации данные гарантии предусмотрены ст. 173.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В период обучения истицы работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации. В силу указанных выше норм материального права периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы.

        Согласно статье 19 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В бесспорном порядке ответчик засчитал в специальный стаж истицы ... лет ... месяцев ... дня.

С учетом спорных периодов стаж работы истицы в должностях, дающих право досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составит более 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ....

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

        Исковые требования удовлетворить.

         

         Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нерехта и Нерехтскому району:

         - включить в специальный стаж , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды: обучения на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; и нахождения в учебных отпусках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...;

         - назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ....

          Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья:                                              Т.В. Хабарова