Дело № 2-966/2011

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года

г.Нерехта Костромская область.

при секретаре Сабуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Воскресенского сельского поселения МР г.Нерехта и Нерехтского района к Бобровой Л. А., Боброву О. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У с т а н о в и л :

      Администрация Воскресенского сельского поселения МР г.Нерехта и Нерехтского района обратилась в Нерехтский районный суд с иском к Бобровой Л.А. и Боброву О.В., просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.

      Мотивируя тем, что указанное жилое помещение находится в собственности администрации Воскресенского сельского поселения и предоставлено по договору социального найма в пользование Бобровой Л.А., и членам её семьи: сыну- Боброву О.В. и внуку - Б., все зарегистрированы по указанному адресу. Ответчики Боброва Л.А. и Бобров О.В. выехали на другое постоянное место жительства, Боброва Л.А. в деревню ..., Бобров О.В. в ..., точное место их жительства неизвестно. В течение пяти лет ответчики на территории ... не проживают, за квартирой не ухаживают, не следят, плату за найм и коммунальные услуги не вносят, задолженность по оплате за найм составляет ... руб., санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, квартира требует ремонта, электроснабжение и газоснабжение отключены и требуют восстановления. Несовершеннолетний Б. ... выбыл из жилого помещения как оставшийся без попечения родителей и переданный под опеку, с сохранением права пользования данным жилым помещением. В администрацию поступило ходатайство территориального отдела соц.защиты населения опеки и попечительства по МР г.Нерехта и Нерехтский район, выступающего в защиту прав несовершеннолетнего Б., о расторжении договора соц.найма с ответчиками и снятии их с регистрационного учёта.

В судебном заседании представитель истца администрации Воскресенского сельского поселения МР г.Нерехта и Нерехтского района - Лазарева И.Д., действующая по доверенности (л.д.18), требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила признать Боброву Л.А. и Боброва О.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., и снять их с регистрационного учёта по данному адресу.

Ответчик Боброва Л.А. исковые требования признала, не возражала против снятия ее с регистрационного учета по основанию утраты прав пользования квартирой, подтвердила длительность проживания ее и сына Боброва О.В. по иному постоянному месту жительства за пределами ....

         Дело слушается в отсутствии ответчика Боброва О.В., судом принимались меры к его извещению о месте, дате и времени судебного заседания, судебные повестки направлялись по последнему известному адресу места жительства, указанному в исковом заявлении, другими сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает. О причинах неявки в суд ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

         С согласия сторон дело рассматривается судом в порядке заочного производства.

         Дело слушается в отсутствие несовершеннолетнего Б., его интересы в процессе представляет опекун Поникарова О.В., поддержавшая исковые требования в полном объеме.

         Представитель Территориального отдела соц.защиты населения опеки и попечительства по МР г.Нерехта и Нерехтский район-Перфильева Е.В., действующая по доверенности (л.д.28), заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что несовершеннолетний Б. ...г.р., имеющий правовой статус оставшегося без попечения родителей (...), находится под опекой согласно постановления администрации ... от ... №..., ребёнок зарегистрирован по адресу: ..., фактически проживает с опекуном- Поникаровой О.В. по адресу: ..., обучается в ... №...» .... Постановлением главы самоуправления муниципального образования ... и ... от ... №..., за Б. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: .... в настоящее время в квартире зарегистрированы 3 человека: Боброва Л.А., Бобров О.В. и несовершеннолетний Б. В ходе контрольных обследований за фактическим использованием квартиры и её сохранности установлено, что в квартире длительное время никто не проживает, санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, квартира требует ремонта, электроэнергия и газ отключены, требуется восстановление электроснабжения и газоснабжения, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом установлено, что Боброва Л.А., и Бобров О.В. не выполняют своих обязанностей по договору социального найма данной квартиры: не обеспечивают сохранность жилого помещения, не проводят текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть безответственно относятся к жилому помещению, что приводит к ухудшению состояния жилья и накоплению задолженностей по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Считает, что для сохранности жилого помещения и защиты жилищных прав несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, договор социального найма с ответчиками подлежит расторжению, поскольку они не выполняют своих обязанностей как наниматели.

        Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.     

         В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст.67 ЖК РФ ч.3 наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.83 ЖК РФ:

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

         В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что жилое помещение по адресу: ..., является объектом муниципальной собственности администрации Воскресенского сельского поселения МР г.Нерехта и Нерехтского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Администрации Воскресенского сельского поселения (л.д.9). Ответчики Боброва Л.А. и Бобров О.В. зарегистрированы по адресу: ... по настоящее время, о чём свидетельствует справка администрации Воскресенского сельского поселения от ... (л.д.23). В письменной форме договор социального найма с ответчиками не заключался, но фактически заключен, что подтверждается тем фактом, что ответчики постоянно зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении.

         В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189 - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

         Согласно п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

         Статья 678 ГК РФ предусматривает, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии…... Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

         По информации администрации Воскресенского сельского поселения задолженность по оплате за найм жилого помещения по адресу ..., по состоянию на ... составляла ... руб. (л.д.15).

         Задолженность за отопление за период с ... по ... по адресу ... составляет ... руб., что подтверждается справкой ООО «Теплоэнерго» от ... №...(л.д.16).

         Сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресу: ..., по состоянию на ... составляет ... руб., о чём свидетельствует приобщённая в материалы дела справка ООО «Жилищник» от ... №... (л.д.17).

         ... комиссией в составе главного специалиста администрации Воскресенского сельского поселения- П., специалиста по социальной работе- Р., специалиста администрации- Ш. проведена проверка жилищных условий квартиры по адресу .... Из акта обследования следует, что в квартире длительное время никто не проживает, санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, квартира требует ремонта, электроэнергия и газ отключены, требуется восстановление электроснабжения и газоснабжения (л.д.12).

        Как установлено в ходе разбирательства по делу, в квартире по адресу: ... кроме ответчиков зарегистрирован несовершеннолетний Б. ...г.р., имеющий правовой статус оставшегося без попечения родителей (...), находится под опекой согласно постановлению администрации ... от ... №..., ребёнок фактически проживает с опекуном- Поникаровой О.В. по адресу: ..., обучается в ... №...» ... (л.д.29). Постановлением главы самоуправления муниципального образования ... и ... от ... №..., за Б. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ... (л.д.30).

         В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Боброва Л.А. и Бобров О.В. в спорном жилом помещении не проживают более пяти лет, из квартиры выехали добровольно, не временно, а с намерением постоянного проживания вне данного помещения, обязанности нанимателей ответчики не выполняют, оплата коммунальных услуг по данному адресу ими не производится, жилое помещение ими не используется по его прямому назначению, не обеспечивается его сохранность, регистрация ответчиков носит формальный характер.

         Поскольку одна лишь регистрация Боброва Л.А. и Бобров О.В. по адресу: ... для разрешения спора юридического значения не имеет, то и не может выступать свидетельством того, что ответчики не утратили свою связь с местом жительства и права на жилое помещение.

         На основании изложенного, суд принимает признание иска Бобровой Л.А. как не противоречащее действующему законодательству, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

         Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования администрации Воскресенского сельского поселения МР г.Нерехта и Нерехтского района - удовлетворить.

Признать Боброву Л. А. ...г.р. и Боброва О. В. ...г.р., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.

          Взыскать с ответчиков - Бобровой Л.А. и Боброва О.В. в доход бюджета муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере по ... руб. с каждого.

          Копию решения направить ответчику Боброву О.В. и разъяснить, право в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать в Нерехтский районный суд заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

          Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий :                                                                    Т.В. Хабарова