Дело № 2-195/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамбасовой О.В. к администрации городского поселения г.Нерехта о признании прав собственности на земельный участок и на долю в доме с сохранением дома в перепланированном виде,
у с т а н о в и л :
Шамбасова О.В. обратилась в Нерехтский районный суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта, просила
1) сохранить в переустроенном виде жилой дом ....
2) признать за нею право собственности на 11/12 долей в праве собственности на жилой дом, и на целый земельный участок кадастровым номером ..., расположенные по адресу: ....
Мотивировав тем, что ... умерла её бабушка- А.. Она является наследницей по завещанию. После смерти бабушки открылось наследство в виде 11/12 долей в праве собственности на дом по адресу: .... 9/12 доли дома принадлежали бабушке на основании: свидетельства о праве на наследство №... от ... (...); договора дарения №... от ... (...); свидетельства о праве на наследство №... от ... (...); свидетельства о праве на наследство по закону №... от ... (...). Ещё 1/6 доля приобретена бабушкой по договору купли-продажи от ..., заключенного ею с З. и К., однако указанный договор не был зарегистрирован в органах БТИ. За время эксплуатации дома снесена основная пристройка А2 общей площадью ... кв.м. и возведена основная пристройка А3 общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., снос и возведение новых построек произведены с соблюдением строительных норма и правил. В установленные законом сроки обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство, но получила отказ, зарегистрировать своё право собственности в регистрационной службе также не может, поскольку: свидетельство о праве на наследство №... от ... имеет исправления и плохо читаемо; договор дарения №... от ... имеет исправления в фамилии и номер дома указан ошибочно как №...; договор купли-продажи от ... не прошёл своевременную регистрацию в БТИ; в доме произведены изменения в части сноса и возведения новой пристройки. Поэтому в судебном порядке необходимо сохранить дом в переустроенном виде и признавать право собственности на него, кроме того, из-за отсутствия документов ей также невозможно зарегистрировать своё право собственности на земельный участок, на котором находится дом.
Дело слушается в отсутствии сторон, по их ходатайствам.
Истец суду представила заявление о рассмотрении дела без её участия (л.д.34).
Ответчик- администрация муниципального образования городское поселение г.Нерехта, о слушании дела извещены надлежащим образом, суду представили заявление о рассмотрении дела без их участия, указав о признании требований, изложенных в исковом заявлении (л.д.33).
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая позицию ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по данным технического учёта Нерехтского межрайонного филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация», жилой дом по адресу: ..., находится в долевой собственности Б., Р. и Ш. по 1/2 доли за каждой, на основании свидетельства о праве на наследство №... от ..., и 9/12 доли за А.на основании свидетельства о праве на наследство №... от ..., договора дарения №... от ..., свидетельства о праве на наследство №... от ..., свидетельства о праве на наследство по закону №... от ... (л.д.21). По договору купли-продажи от ... А. приобретена 1/6 доля у З. и К. (передаточный акт- л.д.10), договор зарегистрирован нотариусом в реестре за №... от ... (л.д.9). Однако сведения о регистрации права на данный объект недвижимости в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается уведомлением Нерехтского отдела Управления Росреестра по ... от ... №... (л.д.31). А. умерла ... (свидетельство о смерти- л.д.8).
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст.1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Истец, являясь наследником по завещанию, вступила в права наследства после смерти А., получив свидетельство о праве на наследство по завещанию, в порядке наследования ей перешло 9/12 доли жилого дома по адресу: ... ... (л.д.12). 1/6 доля, принадлежавшая наследодателю на основании договора купли-продажи от ..., в наследственную массу не включена, поскольку указанный договор своевременно не прошёл регистрацию в органах БТИ. Истец фактически вступила в права наследства на 11/12 доли дома, поскольку, в течение шести месяцев со дня открытия наследства она распорядилась наследственным имуществом, совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно, она следит за сохранностью дома, проживая в нём со дня регистрации- ... и до настоящего времени, пользуется всем имеющемся в доме имуществом, владеет домом и земельным участком как своей собственностью. В порядке наследования Шамбасовой О.В. перешло имущество, принадлежавшее А..
За время владения и пользования домом, в целях повышения комфортности жилья, произведено его частичное переоборудование, а именно снесена основная пристройка А2 общей площадью ... кв.м. и возведена основная пристройка А3 общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м..
С 1 марта 2005 года вступил в силу, и действует Жилищный кодекс РФ, который применяется к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (ст.5). Ст.25 ЖК РФ определяет, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт, переустройство-установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Статья 26 ЖК РФ закрепляет основания и порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Снос и возведение новых построек произведены с соблюдением строительных норм и правил, что подтверждается: сообщением ТОГПН г.Нерехта от ... №..., согласно которому строительство кирпичной пристройки к дому ... и соседнего домовладения выполнено без нарушений СНиП ...-89* (л.д.13); справкой ОАО «Костромаоблгаз» от ... №..., согласно которой по адресу ... монтаж газопровода и газового оборудования выполнен на основании проекта в соответствии с техническими условиями и требованиями СНиП-42-01-2002 (л.д.15); справкой МРСК «Костромаэнерго» Нерехтский РЭС от ..., согласно которой при возведении пристройки к существующему дому по адресу ... требования нормативных документов, касающихся электроснабжения, не нарушены (л.д.17); экспертным заключением №... от ... Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека- филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Нерехтском районе», согласно которому условия проживания в жилом доме по адресу: ..., соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.18-20).
Поскольку из представленных истцом документов следует, что произведенная самовольно перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, перешедшее в собственность истца в порядке наследования.
По данным кадастрового паспорта помещения в настоящее время жилой дом по адресу: ... ... ... имеет общую площадь- ... кв.м., а из договора купли-продажи от ... следует, что дом имеет полезную площадь- ... кв.м, в то время как в свидетельстве о праве на наследство по завещанию указано, что общая площадь здания составляет ... кв.м.. Указанные расхождения между первоначальными и существующими на данный момент, после переустройства, показателями площади помещения препятствуют Шамбасовой О.В. надлежащим образом оформить свои права собственности на данный объект недвижимости.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости земельный участок кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., местоположением: ..., значится с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, вид права- государственная собственность, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.29).
Какие-либо доказательства о передаче указанного земельного участка в собственность наследодателю либо истцу (договор о предоставлении земельного участка, свидетельство о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования) - отсутствуют.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3, Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 указанной статьи предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и федеральными законами.
Как следует из п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Таким образом, вопрос о праве на земельный участок подлежит урегулированию после регистрации прав собственности на долю в доме.
Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р е ш и л :
Исковые требования Шамбасовой О.В. удовлетворить частично.
Сохранить жилой дом общей площадью ... кв.м. (ранее ... кв.м), литера ..., инвентарный номер ..., расположенный по адресу: ..., в переустроенном виде.
Признать за Шамбасовой О.В. ... года рождения, гражданкой ..., уроженкой ..., право собственности на 11/12 доли жилого дома инвентарный номер- ..., литера ..., общей площадью- ... кв.м, расположенного по адресу: ....
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Разъяснить Шамбасовой О.В. её право обратиться с заявлением о признании права собственностина земельный участок кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., местоположением: ..., в орган местного самоуправления- Администрацию муниципального района г.Нерехта и Нерехтского района Костромской области с комплектом документов о владении долей в доме.
Расходы по оплате государственной пошлины отнести на расходы истца.
Копию решения направить в Нерехтский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.В. Хабарова