Дело № 2-257/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года
....
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильичева А.П.,
с участием пом. Нерехтского межрайонного прокурора Звездкиной С.В.,
при секретаре Моисеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к ИП Смолякову А.Е. об устранении имеющиеся нарушений законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Нерехтский межрайонный прокурор обратился в Нерехтский районный суд в интересах неопределённого круга лиц, к ИП Смолякову А.Е., об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в частности создать второй эвакуационный выход из помещения «...», расположенной в ..., помещение №..., который будет соответствовать требованиям Пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что проверкой деятельности ... «ИП Смоляков А.Е.» расположенной в ... были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В «...» используются два зала, имеющие один центральный, вход. В ней имеется и второй выход, который проходит через подвальное помещение. Помещение «...» является организаций общественного питания. В пункте 6.14 Строительных норм и правил «Пожарная безопасности зданий и сооружений» СНиП 21-01-97 указано, что этажи зданий функциональной пожарной опасности должны иметь не менее двух эвакуационных выходов. Второй выход в помещении «...», расположенной ... ИП Смолякова А.Е. ведет фактически в подвальное помещение, и не отвечает требованиям п.6.9 СНиП 21-01-97. Кроме этого двери указанного выхода подъемно-опускные, что также не соответствует требованиям пожарной безопасности.
В судебном заседании истец - пом. Нерехтского межрайонного прокурора Звездкина С.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила обязать устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности: а именно создать второй эвакуационный выход из помещения «...», расположенной в ..., помещение №...,№..., который будет соответствовать требованиям Пожарной безопасности.
Ответчик Смоляков А.Е., иск признал частично, пояснив, что у него в собственности имеется часть нежилого помещения по адресу ... общей площадью ... кв.м. В данном помещении расположена «...», в которой имеется 2 зала, кухня, подсобные помещения. В «...» имеется два выхода, один выход это основной, и второй выход идет через подсобные помещения в подвал и на улицу. В данном подвале иногда хранится тара, но её постоянно вывозят. В .... был утвержден план эвакуации, где был предусмотрен запасной выход через подсобные помещения, далее в подвал. В «...» одновременно может находится до ... человек. Однако самое большее бывает около ... человек. Мероприятий в ... не проводится. Назначение ее для того, чтобы человек быстро поел и ушел. С рабочими «...», проводилась учеба по действиям при возникновении пожара. В настоящее время во время работы дверь в подвальном помещении всегда открыта. Пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии. Имеется указатель на второй эвакуационный вход. Кроме того, для эвакуации могут служить окна, т.к. помещение находится на 1 этаже.
Выслушав стороны, специалиста Нерехтского отдела пожарного надзора, изучив материалыдела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Поскольку количество лиц, права которых могут быть нарушены в результате нарушения требований пожарной безопасности в «...» ИП Смоляков А.Е., не является постоянным и в силу различных причин, меняется, то конкретные лица не могут быть определены, в связи с чем обращение Нерехтского межрайонного прокурора в суд является законным.
Согласно ч.2 ст.37 ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст.20 названного закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Из Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313 (далее ППБ 01-03), следует, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными и установленном порядке.
Согласно ст.32 ФЗ №-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещение «Закусочной» по классу функциональной пожарной опасности относится к классу Ф 3.2 (зданий, организаций общественного питания). В соответствии с п. 6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», этажи зданий функциональной пожарной опасности Ф-3 должны иметь не менее двух эвакуационных выходов. В соответствии п.6.9 СНиП 21-01-97. выходы являются эвакуационными, если они ведут из помещений первого этажа наружу непосредственно, через коридор, через вестибюль, через лестничную клетку, через коридор и вестибюль (фойе).
Как установлено материалами, дела и в судебном заседании, в
... используются два зала, имеются два выхода, один центральный, и второй, который проходит чрез подвальное помещение.
Второй выход из помещения «...», не соответствует требованиям Пожарной безопасности, поскольку проходит через подсобное и подвальное помещения. Двери указанного выхода подъемно-опускные, что не соответствует п.6.10 требованиям пожарной безопасности.(СНиП 21-01-97).
Следовательно, утверждения Смолякова А.Е. о том, что помещение «...» оборудовано, вторым эвакуационным выходом несостоятельны.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности» ст.ст.45, 194-198 Гражданско-процессуального Кодекса РФ суд,
р е ш и л :
Обязать ИП Смоляков А.Е. устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности, для чего оборудовать второй эвакуационный выход из помещения «...», расположенной в ..., помещение №... который будет соответствовать требованиям Пожарной безопасности.
Взыскать с ИП Смоляков А.Е. государственную пошлину в размере 4.000 рублей в доход бюджета муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение десяти дней.
Судья Ильичев А.П.