Дело № 5-31/2011г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Нерехта Костромской области 17 июня 2011 года Судья Нерехтского районного суда Костромской области Вятская М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Морозова А.Г., ... по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, у с т а н о в и л: ... года Территориальным отделом надзорной деятельности Нерехтского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении индивидуального предпринимателя Морозова А.Г.. По результатам проверки главным специалистом ТО НД Нерехтского района составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что при эксплуатации автозаправочной станции ИП Морозовым А.Г. были нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенными в действие Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838, а именно: - административно-хозяйственное здание АЗС V степени огнестойкости (Федеральный закон РФ № 123 от 2008г. (далее - ФЗ 123) ч.2 ст.4; Нормы пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности (далее - НПБ 111-98*) п.22*); - имеющиеся выходы из административно-хозяйственного здания расположены в направлении топливно-раздаточных колонок и резервуаров для хранения топлива (расстояние от здания до ТРК и резервуаров 6,36 м) (ФЗ 123 ч.2 ст.4; НПБ 111-98* п.29*); - отсутствуют сертификаты на имеющееся оборудование (ФЗ 123 ч.2 ст.4; ППБ 01-03 п.698); - отсутствует журнал регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗС (ФЗ 123 ч.2 ст.4; ППБ 01-03 п.698); - отсутствует журнал учета ремонта оборудования (ФЗ 123 ч.2 ст.4; ППБ 01-03 п.698); - замеры сопротивления изоляции электропроводки проводятся несвоевременно (последние замеры 2006 года) (ФЗ 123 ч.2 ст.4; ППБ 01-03 п.3, 57); - электроснабжение АЗС выполнено воздушным путем (ФЗ 123 ч.2 ст.4; НПБ 111-98* п.42); - топливно-раздаточные колонки расположены непосредственно на контейнерах с топливом (ФЗ 123 ч.2 ст.4; НПБ 111-98* п.14*); - площадка для автоцистерн находится на расстоянии 3,15 м от топливно-раздаточной колонки (ФЗ 123 ч.2 ст.4; НПБ 111-98* п.14*); - здание для персонала АЗС расположено в 6, 36 м от контейнера для хранения топлива (ФЗ 123 ч.2 ст.4; НПБ 111-98* п.14*). Также главным специалистом ТО НД Нерехтского района ... г. составлен протокол о временном запрете эксплуатации автозаправочной станции ИП Морозова А.Г., согласно которому её эксплуатация запрещена на срок с ... по ... года. ... года административное дело передано на рассмотрение в Нерехтский районный суд. В судебном заседании индивидуальный предприниматель Морозов А.Г. не оспаривает факт совершения административного правонарушения. Пояснил, что часть нарушений им устранена, для устранения других нарушений требуется достаточно длительное время. Выслушав индивидуального предпринимателя Морозова А.Г., главного специалиста ТО НД Нерехтского района Дмитриеву С.Н., исследовав имеющиеся материалы, суд считает установленным факт совершения ИП Морозовым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. В соответствии с ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Положениями Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), установлена обязательность соблюдения требований пожарной безопасности, перечисленных в протоколе об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении представителем ИП Морозова А.Г. - М. не приведено возражений по существу правонарушения. Как следует из протокола о временном запрещении деятельности, эксплуатация автозаправочной станции запрещена с ... г. по ... года, поскольку допущенные индивидуальным предпринимателем Морозовым А.Г. нарушения норм и правил пожарной безопасности могут непосредственно привести к возникновению пожара, не позволяют обеспечить своевременную и безопасную эвакуацию людей с территории АЗС при возникновении пожара, вследствие чего создаётся угроза жизни и здоровью людей. Обстоятельств, которые бы объективно препятствовали нарушителю соблюсти указанные выше правила и нормы, не установлено. Возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, имелась, но индивидуальным предпринимателем Морозовым А.Г. не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вместе с тем, устранение нарушений требует достаточного времени, что не отрицает и специалист государственного пожарного надзора, предоставивший индивидуальному предпринимателю Морозову А.Г. срок устранения нарушений до ... года. Принимая во внимание, что данных о привлечении ранее индивидуального предпринимателя Морозова А.Г. к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности суду не представлено. Морозов А.Г. предпринимает меры к устранению нарушений, поэтому суд полагает, что наказание следует назначить в виде штрафа. Именно такое наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Признать индивидуального предпринимателя Морозова А.Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, на расчетный счет по следующим реквизитам: ... ... ... ... ... Квитанция об уплате штрафа должна быть направлена в Нерехтский районный суд. Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья