П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нерехта Костромской области      18 ноября 2011 года

      Судья Нерехтского районного суда Костромской области Малов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МУЗ «Нерехтская ЦРБ»,

у с т а н о в и л:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Нерехтская ЦРБ» обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

В ходе проверки, проведённой специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области 07.10.2011 года в МУЗ «Нерехтская ЦРБ», в прачечной установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- осуществляется стирка белья персонала и пациентов, в том числе новорожденных детей с нарушением требований санитарного законодательства МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 16 мая 1999 г.;

п. 2.6 - допускается перекрещивание технологических потоков грязного и чистого белья: сушка выстиранного белья осуществляется в постирочной;

п. 6 - центрифуга, предназначенная для отжима белья, не работает, сломана: белье отжимается работниками прачечной вручную:

п.6.7 - допускается совместная стирка санитарной одежды персонала и белья больных:

п.7.1 - для сушки белья не предусмотрены сушильные барабаны, для глажение - гладильные катки, гладильные прессы: сушка белья осуществляется в помещениях постирочной, сушки белья, глажения, складе чистого белья на веревках, в результате чего технологические потоки скрещиваются;

п..7.5 - отсутствует отдельное, специально выделенное помещение для ремонта белья (ремонт производится в кабинете заведующей прачечной):

п.п. 9.2. 9.3, 9.6 - внутренняя отделка помещений прачечной требует ремонта (плитка на стенах и на полу местами отбита, на стенах и потолке имеются трещины, протечки, отслоилась побелка, краска), в туалете и душевой на стенах плесень, в результате чего невозможно качественное проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств:

п.9.5 - уборочный инвентарь для «чистых» и «грязных» помещений хранится совместно (в комнате хранения уборочного инвентаря): инвентарь для туалета и душевой отсутствует:

п.11.2 - не предусмотрены раковины для обработки рук в помещении приема грязного белья, в сушильном и гладильном цехах:

п.11.3 - не предусмотрено помещение для приема пищи персоналом: работники прачечной питаются в сушильном цехе:

п.11.4 - после окончания смены работниками прачечной не принимается гигиенический душ ввиду отсутствия отопления в душевой (душ принимается только в летнее время года): в туалете также не предусмотрено отопление:

СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 65

п.3.1 - вентиляционная система в помещениях прачечной не функционирует: в сушильном цехе не предусмотрена местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением для удаления точной влаги; статей 11, 24, 25 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представители МУЗ «Нерехтская ЦРБ» Долотов Н.В. и Борушков Н.Ю. изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении нарушения признали частично, суду пояснили, что выявленные нарушения частично устранены, а именно, приобретена и установлена новая центрифуга для отжима белья, работает сушильный барабан. Стирка белья из роддома и белья новорождённых детей осуществляется в отдельной прачечной роддома. Устранение остальных нарушений связано с необходимостью проведения ремонта помещения прачечной. Учреждением была составлена смета на проведение ремонта прачечной, но денежные средства в размере около ... рублей из бюджета не выделялись. В случае приостановления работы прачечной под угрозой оказывается работа всех отделений больницы и фельдшерско-акушерских пунктов, так как иной возможности для стирки белья у учреждения нет.          

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Рудацкая И.А. и Каляева Н.В. поддержали изложенные в Акте проверки и протоколе об административном правонарушении выводы. Суду пояснили, что длительное не устранение данных нарушений санитарного законодательства ставит под угрозу здоровье как больных, проходящих лечение в медицинском учреждении, так и персонала. Настаивают на приостановлении деятельности прачечной до устранения всех нарушений.       

Выслушав представителя МУЗ «Нерехтская ЦРБ», представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлена вина МУЗ «Нерехтская ЦРБ» в нарушении санитарного законодательства, а именно МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях», а также, СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 65, что подтверждается актом проверки Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области от 3 ноября 2011 года (л.д.11-44). Факты нарушения санитарно - эпидемиологическом требований, перечисленные в акте и протоколе об административном правонарушении, не оспариваются представителем МУЗ «Нерехтская ЦРБ». Таким образом, суд находит доказанной вину МУЗ «Нерехтская ЦРБ» в совершении административных правонарушений, предусмотренных 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд полагает, что достижение цели административного наказания, которой, согласно ст. 3.1 КоАП РФ является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможно посредством назначения наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.4,6.4,6.6, 29.9 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения Нерехтская центральная районная больница (МУЗ «Нерехтская ЦРБ») виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

который должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу

на расчетный счет: ...

Квитанция об уплате штрафа должна быть направлена с момента оплаты в Нерехтский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд.

Судья Нерехтского районного суда       Д.В. Малов