Дело № 7-1/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 января 2010 года. г. Нерехта Костромской области.
Судья Нерехтского городского суда Костромской области Ильичев А.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МУ Дворец культуры «Юбилейный»,
у с т а н о в и л:
МУ Дворец культуры «Юбилейный» обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В ходе проверки 19 января 2010 года муниципального учреждения Дворец культуры «Юбилейный», расположенного по адресу: ... ... установлено, что нарушены требования пожарной безопасности в РФ: Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 года ч.2 ст.4, Правила пожарной безопасности, введенные в действие Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года за № 313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03 года № 4838, а именно:
- не произведена огнезащитная обработка сценической коробки, драпировки, горючей декорации, сценического оформления;
- концертный зал не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ);
- сцена концертного зала не оборудована автоматической установкой пожаротушения;
- танцевальный зал не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ);
- не проводятся практические тренировки задействованных в эвакуации работников.
... ТОГПН Нерехтского района Яковлев С.Г., доводы изложенные в протоколе поддержал и просит приостановить деятельность танцевального и концертного залов ДК.
... МУ Дворец культуры «Юбилейный» - Ласточкин Ю.П., и представитель Пономарев В.В.пояснили, что огнезащитная обработка сцены проведена 29 сентября 2007 года. Отсутствие систем указанных в протоколе зарегистрировано свыше 10 лет назад. В 2007 году были заказаны и изготовлены проекты указанных систем. В 2007-2009 годах смонтированы системы пожарной сигнализации. Отсутствие финансирования по вопросам пожарной безопасности в 2009 году не позволило смонтировать другие системы. В настоящее время ведутся работы по установке систем голосового оповещения. Практические тренировки по эвакуации людей из залов проводятся.
Выслушав стороны, полагаю, установленным, что муниципальное учреждение Дворец культуры «Юбилейный» допустило нарушение требований пожарной безопасности. Факты нарушения требований пожарной безопасности, перечисленных в протоколе, за исключением замера сопротивления изоляции и тренировок работников ДК, не оспаривается. Таким образом, суд находит доказанной вину МУ Дворец культуры «Юбилейный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:
обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору….
При назначении наказания следует учесть характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При выборе вида наказания, суд учитывает, что пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности, она представляет собой совокупность общественных отношений по предотвращению пожаров и воздействия их опасных факторов на людей, материальные ценности и нормальную деятельность различных объектов, и поскольку указанные в протоколе нарушения существенны и многочисленны, влекут угрозу для жизни и здоровья людей, полагаю, что в данном случае целесообразно избрать наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации здания дворца культуры.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4, 29.9 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать муниципальное учреждение Дворец культуры «Юбилейный» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации танцевального зала дворца культуры «Юбилейный» в ... сроком на 13 суток т.е. до 7 февраля 2010 года включительно и концертного зала на 23 суток, т.е до 17 февраля 2010 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Нерехтский городской суд.
Судья Ильичев А.П.