Дело № 5-12/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 марта 2011 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,
при секретаре Сабуровой Е.А.,
с участием представителя ОУФМС России по Костромской области в г.Нерехта и Нерехтском районе- Козловой О.В.,
лица привлекаемого к административной ответственности- Дайтова А.Х.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дайтова А.Х., ...
у с т а н о в и л :
Дайтов А.Х. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
А именно за то, что Дайтов А.Х., являясь физическим лицом, привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации по адресу: ..., гражданку Х., не имеющую специального разрешения на работу иностранному гражданину или патента на осуществление трудовой деятельности у физического лица, тем самым нарушил п.9 ст.13.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В ходе рассмотрения дела, Дайтов А.Х. вину в совершении административного правонарушения не отрицал, подтвердил факт привлечения к работе гражданку Х. без надлежащих документов, понадеявшись на заверения о их наличии.
Выслушав объяснения Дайтова А.Х., пояснения ст.инспектора УФМС по г.Нерехта и Нерехтскому району Козловой О.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В части 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В целях названной статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина либо лица без гражданства.
Согласно пункту 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Как установлено при рассмотрении дела Дайтов А.Х. являясь физическим лицом, гражданином Российской Федерации, привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации по адресу: ..., гражданку Х., не имеющую специального разрешения на работу иностранному гражданину или патента на осуществление трудовой деятельности у физического лица, тем самым нарушил п.9 ст.13.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт незаконного привлечения Дайтовым А.Х. к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Х., полностью доказан материалами дела, в связи с чем в действиях Дайтова А.Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административное наказание судом не установлено.
Дайтов А.Х. в течение года к административной ответственности не привлекался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства заслуживающие внимания, смягчающие и отягчающие административную ответственность (их отсутствие), личность правонарушителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Дайтова А.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу
на расчетный счет: УФК по Костромской области (УФМС России по Костромской области), ИНН 4401059418, расчетный счет 40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, БИК 043469001, код бюджетной классификации 19211690050050000140, код ОКАТО 34420000000, наименование платежа административный штраф глава 18,19.
Квитанция об уплате штрафа должна быть направлена в Нерехтский районный суд.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд.
Судья Нерехтского районного суда Т.В. Хабарова