Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
17 августа 2010 года г. Нерехта Костромской области
Федеральный судья Нерехтского районного суда Костромской области Лукоянов А.Н.
при секретаре Хохиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Герцева И.Г. на постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от ... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, о назначении Герцеву И.Г. административного наказания в виде административного штрафа в сумме ... рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от ... года Административная комиссия при Администрации МР г. Нерехта и Нерехтский район признала Герцева И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», а именно: в том, что он разместил объявление о продаже однокомнатной квартиры с указанием телефона ... на здании ..., то есть в неустановленном органами местного самоуправления месте, и назначила ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Герцев И.Г. обратился в Нерехтский районный суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить и производство по делу прекратить, указывая, что события административного правонарушения, описанные в постановлении и в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют друг другу. Так, в протоколе указано, что Герцев И.Г. разместил объявление на здании по адресу: ... ... ..., а в постановлении указано здание, расположенное по адресу: ... ... ....
В судебное заседание Герцев И.Г. и представитель Административной комиссии при Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» нанесение надписей, рисунков, размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов, за исключением вывесок, указателей, в не установленных органами местного самоуправления местах, либо нанесение или размещение их в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи рублей; на должностных лиц - до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - до двадцати тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении, составленного УУМ ОВД по МР г. Нерехта и Нерехтский район К. ... года, следует, что ... года .... установлено, что Герцев И.Г. разместил своё объявление о продаже однокомнатной квартиры по адресу: ... ..., на здании по адресу: ... ... ... (а не ..., как указал в жалобе Герцев И.Г.), то есть, разместил объявление в месте, не разрешённом органом местного самоуправления. Герцев И.Г. по поводу составленного протокола в графе «Объяснение правонарушителя» указал: «перечень неустановленных мест для расклейки объявлений мне неизвестен, поэтому я наклеил своё объявление на здании по адресу: ... ... ...». В местах написания в протоколе номера дома ... визуально определяются следы подчисток.
В постановлении об административном правонарушении указано, что Герцев И.Г. разместил объявление на здании по адресу: ... ... ....
То есть, адрес здания, на котором Герцевым И.Г. размещено объявление, не совпадает в протоколе и постановлении об административном правонарушении. Наказан Герцев И.Г. за размещение объявления на другом здании, нежели то, на котором, как следует из протокола, данное объявление обнаружено.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
С учетом изложенного, постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от ... г. подлежит отмене. Однако дело не может быть направлено на новое рассмотрение ввиду того, что истёк срок давности привлечения к административной ответственности, который согласно ст. 4.5. КоАП РФ составляет 2 месяца.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ - истечения срока давности привлечения к административной ответственности), по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7., 30.8. КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от ... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, о назначении Герцеву И.Г. административного наказания в виде административного штрафа в сумме ... рублей, отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.
Федеральный судья А.Н. Лукоянов