Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
04 июня 2010 года г. Нерехта Костромской области
Федеральный судья Нерехтского районного суда Костромской области Лукоянов А.Н.
при секретаре Хохиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Нерехта и Нерехтского района от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4. КоАП РФ, о назначении Макарову И.И. административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору г. Нерехта и Нерехтского района от 13 мая 2010 года Макаров И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 500 рублей. Как следует из постановления о наложении административного наказания, Макаров И.И. нарушил требования Правил пожарной безопасности, а именно: не соблюдал в быту требования пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 26), проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществлялся не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ППБ 01-03 п. 57).
Макаров И.И. обратился в Нерехтский районный суд с жалобой на данное постановление, просил освободить его от наложения административного штрафа.
В судебном заседании Макаров И.И. жалобу поддержал.
Представитель ТОГПН Нерехтского района - дознаватель Горбунов И.И. возражал против жалобы, суду пояснил, что ... в доме Макарова И.И. произошёл пожар. В результате пожара кровля дома выгорела полностью, сам дом удалось спасти. В ходе осмотра места пожара было установлено, что провода фонаря уличного освещения, висевшего на углу дома Макаровых, соединены при помощи скруток, что запрещено. На проводах после пожара обнаружены следы оплавления, что свидетельствует о имевшем место коротком замыкании. При проведении проверки по факту пожара экспертиза по определению того, являются ли указанные оплавления результатом первичного короткого замыкания, то есть замыкания, послужившего причиной пожара, или вторичного короткого замыкания, то есть замыкания, произошедшего в результате, в ходе пожара, не проводилась. Вывод о том, что данные оплавления являются результатом первичного замыкания, сделан на основании собранных в ходе проверки данных, в том числе, на основании свидетельских показаний о том, что горение началось именно на углу дома, где висел фонарь. Ввиду этого на Макарова И.И. составлен протокол, и он привлечён к административной ответственности. Фонарь с проводами с места пожара изъят. В возбуждении уголовного дела по факту пожара отказано.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и представителя ТОГПН Нерехтского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
... в отношении Макарова И.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4. КоАП РФ, в котором указано, что правонарушение Макаровым И.И. совершено ....
В этот же день, то есть, ..., в отношении Макарова И.И. государственным инспектором ТОГПН г. Нерехта Горбуновым И.И. вынесено указанное выше постановление о назначении административного наказания, согласно которому нарушение правил пожарной безопасности имело место ....
Однако из представленных суду документов, пояснений Макарова И.И. и представителя ТОГПН следует, что пожар произошёл именно ..., а не .... Следовательно, ... Макаровым И.И. нарушений правил пожарной безопасности, повлёкших возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, не допускалось. Таким образом, ... не имело места событие административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.
Ввиду указанного, постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Нерехта и Нерехтского района от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4. КоАП РФ, о назначении Макарову И.И. административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. ч. 1 п. 3, 30.8. КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Нерехта и Нерехтского района от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4. КоАП РФ, о назначении Макарову И.И. административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.
Федеральный судья А.Н. Лукоянов