Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 03 августа 2011 года г. Нерехта Костромской области Судья Нерехтского районного суда Костромской области Лукоянов А.Н. при секретаре Хохиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОГУ «Нерехтский СРЦ для несовершеннолетних «Радуга»» на постановление государственного инспектора по пожарному надзору ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Нерехтского района от ... директор ОГУ «Нерехтский СРЦ для несовершеннолетних «Радуга»» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме ... рублей. Как следует из постановления о назначении административного наказания, , являясь директором ОГУ «Нерехтский СРЦ для несовершеннолетних «Радуга»», нарушила требования Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно, допустила следующие нарушения в здании ОГУ «Нерехтский СРЦ для несовершеннолетних «Радуга»», расположенном по адресу: ...: применение на путях эвакуации (общих коридорах) покрытия, которое не соответствует установленным требованиям; автоматическая установка пожарной сигнализации эксплуатируется в неисправном состоянии; отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации; двери, разделяющие поэтажные коридоры и лестничные клетки, установлены без устройств для самозакрывания; отсутствует вывод сигнала о срабатывании пожарной сигнализации на пульт единой дежурной диспетчерской службы. обратилась в Нерехтский районный суд с жалобой на данное постановление, указывая, что не согласна с суммой наложенного на неё штрафа. В судебном заседании жалобу поддержала, суду пояснила, что не оспаривает факт наличия нарушений требований пожарной безопасности, однако не согласна с наложением на неё административного штрафа в сумме ... рублей, поскольку штраф в такой сумме заплатить не в состоянии. Размер получаемой ею средней заработной платы составляет ... рублей. Ранее к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности она не привлекалась. Однако проверки соблюдения требований пожарной безопасности в учреждении проводились и на такие нарушения, которые вменены ей в вину постановлением от 12.07.2011 г., не указывалось, в противном случае эти нарушения были бы уже устранены. Должность директора занимает уже более ... лет. Представитель ТО НД Нерехтского района возражала против удовлетворения жалобы. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и представителя ТО НД Нерехтского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. ... в отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, из которого следует, что , как должностное лицо - директор ОГУ «Нерехтский СРЦ для несовершеннолетних «Радуга»», ... в здании учреждения, расположенном по адресу: ...; допустила следующие нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313: применение на путях эвакуации (общих коридорах) покрытия, которое не соответствует установленным требованиям; автоматическая установка пожарной сигнализации эксплуатируется в неисправном состоянии; отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации; двери, разделяющие поэтажные коридоры и лестничные клетки, установлены без устройств для самозакрывания; отсутствует вывод сигнала о срабатывании пожарной сигнализации на пульт единой дежурной диспетчерской службы. 12 июля 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору Нерехтского района вынесено постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. Учитывая материалы административного дела, следует считать установленным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ. Данное обстоятельство не оспаривалось самим нарушителем. В тоже время при назначении административного наказания не приняты во внимание общие правила назначения административного наказания, предусмотренные статьёй 4.1. КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания должны учитываться характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в постановлении указано только одно обстоятельство: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с частью 2 статьи 4.2. КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ. Ввиду этого, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует также считать совершение , как должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, впервые. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (раскаяние лица, совершение административного правонарушения впервые), имущественное положение , неуказание на выявленные в ... года нарушения при ранее проводимых в учреждении проверках, судья приходит к выводу, что постановление государственного инспектора по пожарному надзору Нерехтского района от 12 июля 2011 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в виде наложения штрафа в сумме ... рублей, подлежит изменению в части назначенного наказания. Вместо штрафа в сумме ... рублей к следует применить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. ч. 1 п. 2, 30.8. КоАП РФ, судья, РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора по пожарному надзору Нерехтского района от 12 июля 2011 года о привлечении должностного лица - директора ОГУ «Нерехтский СРЦ для несовершеннолетних «Радуга»» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в виде наложения штрафа в сумме ... рублей, изменить, назначив административное наказание в виде .... Настоящее решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения. П.п. судья А.Н. Лукоянов Копия верна Судья Нерехтского районного суда: А.Н. Лукоянов Секретарь: Н.Г. Хохина