Дело 12-3/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нерехта Костромской области 25 января 2011 года
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Малов Д.В., с участием заявителя Масленникова А.Л., рассмотрев жалобу Масленникова А.Л., ... ... на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по МР г. Нерехта и Нерехтский район по делу об административном правонарушении от ...,
У с т а н о в и л :
В отношении Масленникова А.Л. - ... возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Масленников А.Л. признан виновным в том, что являясь должностным лицом - ... содержал улично-дорожную сеть с нарушением ГОСТ, а именно, ... в ... часов, на всём протяжении автодороги ... имелся снежный накат, гололёд, не обработано песко-соляной смесью, дорожные знаки не читаемы, обочины не очищены от снега.
Постановлением исполняющего обязанности ОГИБДД ОВД по МР г. Нерехта и Нерехтский район от ... Масленников А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
В жалобе Масленников А.Л. просит об отмене постановления, указав, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Протяжённость дороги ... составляет 47,6 км., а ... обслуживает только участок с 24,7 км. по 43,5 км., в связи с чем, он не должен обслуживать участок дороги на всём её протяжении. Автодорога ... относиться к дорогам 4-ой технической категории (к группе «В»). ..., ..., в установленный ГОСТ 50597-93 6-ти часовой нормативный срок с момента обнаружения, осуществляло ликвидацию зимней скользкости и производило снегоочистку и к 11 часам уже заканчивали работу, что подтверждается путевыми листами.
В судебном заседании Масленников А.Л., доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил суд отменить постановление о привлечении его к административной ответственности. В дополнении суду пояснил, что в выходные дни на предприятии установлено дежурство инженерно-технического персонала. ..., согласно графику он не дежурил.
И.о. начальника ОГИБДД ОВД по МР г. Нерехта и Нерехтский район Юдин А.С. считает постановление законным и обоснованным, суду пояснил, что ... он проводил проверку автодороги ... в пределах .... Указанные нарушения были обнаружены, но где именно, он пояснить не может. Также в связи с прошествием времени, не может пояснить какие именно дорожные знаки, и на каких участках дороги были закрыты снегом. Дорожной техники в ходе проверки он не встречал. При вынесении постановления ни от Масленникова А.Л. ни от ... С. замечаний не поступало.
Выслушав заявителя, представителя ОГИБДД, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно рапорту .... он, ... в ... по сообщению старшего инспектора УГИБДД УВД по Костромской области о несоответствии требованиям ГОСТ содержания дорожного покрытия автодороги ..., выехал на указанную дорогу, где было установлено, что автодорога на всём протяжении имеет снежный накат, гололёд, дорожное покрытие не обработано песко-соляной смесью, дорожные знаки в снегу и не читаемы, обочины не очищены от снега, имея снежный покров высотой до 10 см.
Данные нарушения указаны в Акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ...
Согласно ГОСТ Р 50597-93, утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221) "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Пунктом 3.1.6. ГОСТ и таблицей № 4 установлены сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик. Для дорог, отнесённых к группе А нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки составляет 4 часа, для дорог группы Б нормативный срок составляет 5 часов, для дорог группы В - нормативный срок составляет 6 часов. Примечание. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги общего пользования регионального значения автодорога ... является автодорогой 4 технической категории (группа В).
Согласно выписке из журнала производства работ в зимний период на автодорогах регионального значения ... имели место осадки в виде снега, в период с 04.00 до 13.00 «...4» осуществляло россыпь песко-соляной смеси. ... осадки не выпадали, в период с 8 до 13 часов ... осуществлялись работы по россыпи песко-соляной смеси, в период с 13 до 14 часов производилась очистка автодороги от снега.
Факт проведения работ, связанных с обслуживанием дорог в период с 7 часов до 14 часов подтверждается путевым листом ... от ...
Представленными доказательствами не подтверждается, что Масленниковым А.Л. как должностным лицом, нарушены требования государственных стандартов по содержанию дорог, так как не имеется достаточных доказательств того, что ... ... нарушило нормативный срок ликвидации зимней скользкости и снегоочистки, установленный ГОСТ Р 50597-93 на автодороге ... Устранить данные противоречия в настоящее время не представляется возможным.
Кроме того, согласно ГОСТ Р 50597-93 поверхность дорожных знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток. Доказательств нарушения ... «...» сроков очистки дорожных знаков от снега в деле об административном правонарушении также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р е ш и л :
Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОВД МР г.Нерехта и Нерехтский район ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении ...Масленникова А.Л. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии жалобы.
Судья Нерехтского районного суда Д.В. Малов