Дело № 12-99/2012 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Нерехта Костромской области 24 сентября 2012 года Судья Нерехтского районного суда ... Малов Д.В., рассмотрев жалобу Соловьёвой Н. П. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору ... Карельского С.С. от ... по делу об административном правонарушении, которым Соловьёвой Н. П., ... ... назначено наказание на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей, у с т а н о в и л : В отношении Соловьевой Н.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 настоящей статьи. Соловьёва Н.П. признана виновной в том, что, ..., в ... на территории жилого ... по ... нарушила требования Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима, а именно, расстояние между пристройкой к строению ... 5 степени огнестойкости и соседним строением ... степени огнестойкости составляет 9,3 м., чем нарушен п. 10 ст. 69 приложения к Федеральному закону № 123-ФЗ, таблица 11, что может привести, в случае пожара, к распространению огня на соседние строения и создаёт угрозу жизни и здоровью людей. Постановлением государственного инспектора по пожарному ... от ... №... Соловьева Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме ... рублей. В жалобе Соловьёва Н.П. просит об отмене постановления. Указала, что ... по ... в ... достался ей по наследству, строительство дома она не проводила. Пристройка к дому выполнена в ... году, при наличии иных норм пожарной безопасности. Применение новых требований пожарной безопасности считает необоснованным и неконституционным. В судебном заседании Соловьева Н.П. и её представитель Кузьмин А.В. доводы жалобы поддержали по основаниям в ней изложенным. Представитель Территориального отдела надзорной деятельности ... Карельский С.С. полагал вынесенное постановление законным и обоснованным. Исследовав материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, наряду с другими обязательными реквизитами, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Как установлено судом, в постановлении о назначении административного наказания сделана ссылка на нарушение Соловьёвой Н.П. требований п. 10 ст. 69 и таблицы № 11 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Между тем, данный Закон, в редакции Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ, вступившей в силу 13.07.2012 г., пункт 10 в статье 69, как и таблицы № 11 не содержит. Кроме того, должностным лицом не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. При наличии решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов ... от ... №... Соловьёву А.М. разрешено переоборудование ... по пе... и пристроек с составлением городским отделом архитектурно-планировочного бюро проекта с заключениями контролирующих органов, соответствие проведённого переоборудования требованиям пожарной безопасности, действовавшим в тот период, должностным лицом не выяснялось. Между тем, данное обстоятельство свидетельствует о наличии или отсутствии умысла на совершение административного правонарушения. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление государственного инспектора по пожарному надзору ... от ... №... по делу об административном правонарушении в отношении Соловьёвой Н.П. отменить и направить в ТОНД Нерехтского района на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Нерехтского районного суда Д.В.Малов