СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

21.12.2011 года                                                             г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В.,

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Ростовской области на определение мирового судьи судебного участка № 7 г. Волгодонска Ростовской области от 08.11.2011 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в отношении Яценко Г.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Ростовской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Яценко Г.И. задолженности по транспортному налогу * рублей, пени * рублей, по земельному налогу * рубль, пени * рубль.

Мировой судья, изучив заявление МРИ ФНС № 4 по РО, 08.11.2011 года вынес определение об отказе в его принятии на основании п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, указав, что согласно ст. 48 НК РФ порядок взыскания задолженности по налогам зависит от того, превышает ли общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица 1500 рублей, или не превышает. Возможность обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, не превышающей 1500 рублей, ограничена определенным порядком, сроками, закрепленными в ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ. В результате чего, у заявителя отсутствует в настоящее время право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в указанном выше размере. Кроме того, приказным производством не предусмотрено соединение нескольких требований о взыскании разных налогов. Такие требования могут быть предъявлены в порядке искового производства при условии, что требования связаны между собой по предмету и основаниям.

По мнению МРИ ФНС № 4 по РО, определение мирового судьи является незаконным и подлежит отмене по следующим обстоятельствам. Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 3 ст. 52 НК РФ предусматривает, что в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Следовательно, налогоплательщики могут получать из налогового органа одно уведомление, в ором рассчитаны суммы по нескольким налогам, по которым предусмотрен расчет налога налоговым органом. Статья 48 НК РФ прямо предусматривает для налогового органа возможность направить в суд заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, ора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Сроки уплаты имущественных налогов установлены одной конкретной датой - 1 ноября года,следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с тем,что требование по ст. 69 НК РФ, налоговый орган обязан формировать единое по всем имущественным налогам, с указание одной даты, налоговый орган не может выделять из единого требования на уплату налога, пени и штрафов, конкретный налог на конкретную сумму. Полагает, что налоговый орган вправе обращаться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа взыскании недоимок по налогам, на основании требования, по итогам неисполнения налогоплательщиком налогового уведомления, сформированного по нескольким подлежащим нате налогам, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей. МРИ ФНС № 4 по РО просит в заявлении отменить определение мирового судьи судебного участка № 7 08.11.2011 года полностью и решить вопрос по существу.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, исходя из доводов, изложенных в представлении, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для отмены определения мирового судьи.

Мировой судья при вынесении определения не правильно применил нормы процессуального и материального права.

Согласно ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую НК РФ» в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Руководствуясь ст.ст. 333,334 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 7 г. Волгодонска Ростовской области от 08.11.2011 года отменить.

Заявление Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Яценко Г.И. задолженности по налогам направить мировому судье судебного участка № 7 Волгодонска Ростовской области для рассмотрения по существу.

Определение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.