РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 февраля 2010 года г. Волгодонск ул. Морская д.108
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Мельникова В.А.,
при секретаре судебного заседания Кубраковой Е.Г.,
с участием представителя заинтересованного лица С ОП,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С АС об оспаривании действий должностных лиц ОГАИ УВД по ... и понуждении их выдать водительское удостоверение,
установил:
С АС обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ОГАИ УВД по г.Волгодонску и понуждении их выдать водительское удостоверение, в котором указал, что 17 ноября 2007 года в отношении него был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». При составлении протокола водительское удостоверение у него не изымалось, временное разрешение на право управления транспортными средствами не выдавалось. 11 января 2008 года мировым судьёй судебного участка №7 г.Волгодонска Соловьевой И.Е. он был признан виновным по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и лишен права управления транспортными средствами на срок 2 года. В вынесенном постановлении мировым судьёй указано, что согласно ст.32.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу (т.е. 22.01.2008г.), при условии сдачи временного разрешения на право управления в ГАИ УВД г.Волгодонска. В судебном разбирательстве он не участвовал, копию постановления не получал. 16 сентября 2009 года в отношении него был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». За данное нарушение ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Данный штраф им оплачен. При составлении протокола у него было изъято водительское удостоверение. 22 января 2010 года он обратился в административную практику ОГАИ УВД г.Волгодонска за получением изъятого водительского удостоверения однако, получил отказ, который был мотивирован тем, что он своевременно не сдал водительское удостоверение в ОГАИ и течение срока лишения права начало исчисляться с момента изъятия водительского удостоверения то есть с 16.09.2009 года.
Заявитель считает данный отказ неправомерным, поскольку в п.2 ст.32.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» указано, что срок лишения специального права прерывается только в случае уклонения лица лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения, а он не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, так как даже не знал, что был лишен права управления транспортными средствами. На этом основании С АС просил суд признать действия сотрудников ОГАИ УВД по г.Волгодонску неправомерными и обязать их выдать ему водительское удостоверение 61 ЕР 183796.
Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, заявитель С АС, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не предоставил. Явившийся в судебное заседание представитель заинтересованного лица настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие заявителя, и суд счел возможным в порядке ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело по существу в отсутствие заявителя.
Представитель ОГАИ УВД по г.Волгодонску С ОП, в судебном заседании пояснил, что в январе 2008 года в административную практику поступило постановление мирового судьи от 11 января 2008 года в соответствии с которым С АС был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года. При получении данного постановления было установлено, что С АСне сдавал водительское удостоверение и оно у него не было изъято при задержании, так как при себе он его не имел. После этого С АС продолжал управлять транспортными средствами и уже 16 сентября 2009 года на ул.Горького 173 он был остановлен инспектором ДПС, которому было предъявлено водительское удостоверение. В связи с тем, что он по базе данных числился лишенным специального права, у него было изъято водительское удостоверение и составлен протокол за управление транспортным средством лицом, лишенным такого права, за что С АС был оштрафован по решению суда на 5000 рублей. О назначении наказания С АС был уведомлен и целенаправленно не сдавал водительское удостоверение, продолжая управлять транспортными средствами. При обращении С АС в административную практику, ему было разъяснено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу при условии сдачи временного разрешения на право управления в ГАИ. Поэтому представитель заинтересованного лица считает, что со стороны ГАИ УВД по г.Волгодонску никаких нарушений допущено не было и просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, ознакомившись с материалами дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований С АС по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 32.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Таким образом, постановление мирового судьи от 11 января 2008 года вступило в законную силу 22 января 2008 года, однако лицо, лишенное специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) уклонилось, и соответственно срок исчисления наказания был прерван.
Доводы заявителя о том, что ему не было известно о лишении его специального права так как он не присутствовал на судебном разбирательстве полностью опровергаются имеющимися в деле документами, а именно: заявлением С АС о выдаче ему копий материалов административного дела от 08 апреля 2008 года, его заявлением о продлении срока для подачи апелляционной жалобы и самой жалобой за подписью С АС от 20 мая 2008 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2009 года в соответствии с которым С АС привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в котором отражено, что С АС знал о том, что был лишен права управления транспортными средствами.
Исходя из этого, следует, что С АС зная о том, что лишен права управления транспортными средствами, умышленно уклонялся от сдачи водительского удостоверения и соответственно на основании ч.2 ст.32.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», течение срока лишения было прервано и началом исчисления является момент изъятия у него водительского удостоверения, то есть 16 сентября 2009 года.
Таким образом, приведенные доводы заявителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и более того были полностью опровергнуты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований С АС к ОГАИ УВД по г.Волгодонску об оспаривании действий должностных лиц ОГАИ УВД по г.Волгодонску и понуждении их выдать водительское удостоверение, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области.
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2010 года
Судья подпись