дело Номер обезличен Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2010 года г. Волгодонск.
Волгодонской районный суд Ростовской области, в составе:
председательствующего судьи Шабанова В.Ш.
при секретаре Деминой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова С.М. к администрации г. Волгодонска, КУИ г. Волгодонска о признании права в общей долевой собственности в размере 1\217 доли в земельных участках сельскохозяйственного использования общей площадью 19254391 кв. метров, третье лицо Администрация Волгодонского района
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Волгодонска, КУИ г. Волгодонска, в иске указал, что на основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 «О предоставлении земельных долей в собственность гражданам из земель «Подсобного хозяйства» ПО «Атоммаш», передающим земельные доли уставной капитал ТОО СПХ «Атоммашевец» истец, в составе 217 граждан получил в собственность долю в размере 11,84 га из земель ПХ ПО «Атоммаш» общей площадью 5 055,3 га, находившихся в бессрочном пользовании предприятия на основании государственного акта А-1 № 119433. Орловым С.М. в материалы дела представлены копии списков граждан, которым на основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 предоставлены в собственность земельные доли. Истец также пояснил, что общий размер выделенных на 217 человек земельных долей составил 2566,1 га, в том числе сформированных в земельные участки согласно плану - Приложению к свидетельству о праве на землю серии РФ POO-08-02 № 145338, которое ошибочно было выдано ТОО СПХ «Атоммашевец», а не гражданам, указанным в списке - приложении к постановлению главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419. На основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 «О предоставлении земельных долей в собственность гражданам из земель «Подсобного хозяйства» ПО «Атоммаш», были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт соответствующие земельные участки.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил признать за ним право общей долевой собственности в размере 1\217 доли в земельных участках сельскохозяйственного использования общей площадью 19254391 кв. метр в составе 15 земельных участков образованных из земель находящихся в черте г. Волгодонска с кадастровыми номерами: Номер обезличен,
Ответчик Администрация г. Волгодонска иск не признал, в обоснование своих возражений пояснил, что у истца не имеется каких либо, надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, которые бы свидетельствовали о праве истца на истребуемую им 1\217 долю в праве собственности на землю. По мнению ответчика из постановления № 419 от 23.10.1994 г. главы Администрации Волгодонского района непонятно, какие земли подлежали перераспределению в порядке реорганизации предприятия. Указанное постановление не позволяет установить, что истцу в собственность была передана доля в праве общей долевой собственности на земельные участки. Из кадастровых выписок, по мнению ответчика, усматривается, что земельные участки, на которые претендует истец, относятся не к категории «земель сельхозназначения», а к категории «земли населенных пунктов». Ответчик считает, что истец не доказал возникновение у него права собственности на 1\217 долю в земельных участках, расположенных в черте города Волгодонска.
Ответчик Комитет по управлению имуществом Администрации г. Волгодонска иск не признал, в обоснование своих возражений пояснил, что у истца не имеется каких либо, правоустанавливающих документов, которые бы свидетельствовали о праве истца на 1\217 долю в праве собственности на землю. Администрация г. Волгодонска и комитет по земельным ресурсам г. Волгодонска не принимали решения о перераспределении земель находившихся раннее в пользовании подсобного хозяйства «Атоммаш» и передаче их в собственность. Ответчик также указал, что постановление главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 о выделение в собственность физическим лицам земельных долей не зарегистрировано в администрации Волгодонского района, и указанное постановление не содержит в себе сведений о предоставлении истцу 1\217 доли в каком либо земельном участке.
Администрация Волгодонского района привлеченная судом в дел в качестве третьего лица представила в суд пояснение, из которого следует, что в документах архивного фонда Администрации Волгодонского района отсутствует постановление главы Администрации Волгодонского района № 419 от 23.10.1994 года «О предоставлении земельных долей в собственность гражданам», под № 419 зарегистрировано постановление главы Администрации Волгодонского района от 26.09.1994 года «О снятии с регистрации филиала частного предприятия «Восход». Третье лицо просило рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание 02.07.2010 года истец и его представитель по доверенности Дьяченко Е.Г. не явились. В суд поступило ходатайство представителя истца, об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, в связи с занятостью представителя в другом судебном заседании по другому делу, представитель также считает, что дело не является подготовленным к судебному заседанию, в связи с тем, что суд не истребовал необходимые истцу доказательства и истцу требуется время, для того, чтобы самостоятельно получить необходимые ему доказательства.
Ответчики настаивали на рассмотрении дела по существу, против удовлетворения иска возражали. Учитывая, что истцом не представлены доказательства о занятости его представителя в другом судебном заседании, доказательства уважительности причин неявки, то обстоятельство, что ранее, по ходатайству истца и его представителя судебные заседания откладывались в связи с занятостью представителя в других судебных заседаниях, дело в производстве суда находится с февраля 2010 года, суд, признав причину истца и его представителя неуважительной считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу.
Выслушав представителя ответчика Администрации г. Волгодонска, представителя ответчика КУИ г. Волгодонска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Истцом заявлено требование о признании за ним права в общей долевой собственности в размере 1\217 доли находящейся в составе земельных участков сельскохозяйственного использования общей площадью 19254391 кв. метр в составе 15 земельных участков образованных из земель находящихся в черте г. Волгодонска с кадастровыми номерами: 61Номер обезличен
В обоснование заявленного требования истец пояснял, что на основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 «О предоставлении земельных долей в собственность гражданам из земель «Подсобного хозяйства» ПО «Атоммаш», передающим земельные доли уставной капитал ТОО СПХ «Атоммашевец» истец, в составе 217 граждан получил в собственность долю в размере 11,84 га из земель ПХ ПО «Атоммаш» общей площадью 5 055,3 га, находившихся в бессрочном пользовании предприятия на основании государственного акта А-1 № 119433.
Ответчики, возражая против иска, заявляли, что у истца не имеется каких либо, правоустанавливающих документов, которые бы свидетельствовали о праве истца на 1\217 долю, в праве собственности на землю. Администрация г. Волгодонска и комитет по земельным ресурсам г. Волгодонска не принимали решения о перераспределении земель находившихся раннее в пользовании подсобного хозяйства «Атоммаш» и передаче их в собственность. Ответчик также указал, что постановление главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 о выделение в собственность физическим лицам земельных долей не зарегистрировано в администрации Волгодонского района, и указанное постановление не содержит в себе сведений о предоставлении истцу 1\217 доли в каком либо земельном участке. Ответчики в обоснование своих возражений против иска, ссылались также на то обстоятельство, что истцом в качестве доказательства его права на земельную долю, представлены лишь копии списка граждан, в числе которых указан и истец, имеющих право на индивидуальный пай для выдачи свидетельств о праве собственности на землю. По мнению ответчика представленный истцом список не является правоустанавливающим документом, который бы наделял истца правом на земельную долю.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом, в материалы дела представлены копии списков граждан, в количестве 217 человек, который, как указано, является приложением к постановлению главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419. Истец считает, что на основании данного списка и постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 ему предоставлена в собственность земельная доля. Истец также пояснял, что общий размер выделенных на 217 человек земельных долей составил 2566,1 га, в том числе сформированных в земельные участки согласно плану - Приложению к свидетельству о праве на землю серии РФ POO-08-02 № 145338, которое ошибочно было выдано ТОО СПХ «Атоммашевец», а не гражданам, указанным в списке - приложении к постановлению главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994 г. № 419.
Оценив и проанализировав представленные истцом доказательства, суд отмечает следующее: Из представленного истцом, и полученного по запросу суда из Арбитражного суда РО постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 (т.1л.д.9), (т.2л.д.198) усматривается, что данным постановление предоставляются земельные доли в собственность гражданам, согласно приложения № 1. В этом же постановлении указано что свидетельство о праве обще -долевой собственности на землю выдать ТОО СХП «Атоммашевец». Свидетельство о праве собственности на землю серии РФ POO-08-02 № 145338 от 16.11.1994 года выдано на основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 юридическому лицу - ТОО СХП «Атоммашевец». Доказательств о том, что истцу выдавалось свидетельство о праве собственности на 1\ 217 долю в праве общей долевой собственности на землю, в судебное заседание не представлено. Доказательств о том, что свидетельство о праве обще - долевой собственности на землю ТОО СХП «Атоммашевец» было выдано ошибочно, и обжаловалось, кем либо из физических лиц, указанных в приложении № 1 к Постановлению № 419 от 23.10.1994 года, в судебное заседание истцом не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Оригинал, либо надлежащим образом заверенная копия Списка граждан (приложение № 1 к Постановлению) истцом в судебное заседание не представлены, в связи с чем суд не может принять указанный документ в качестве допустимого доказательства по делу.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Дьяченко Е.Г. поясняла, что в 2003 году оригиналы списков граждан, которым на основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994 года № 419 выделены в собственность земельные доли, были представлены в Арбитражный суд Ростовской области для приобщения к материалам гражданского дела № А 53-4958/2003 - С4-10 по иску ОАО «Подсобное хозяйство» к КУИ г.Волгодонска. Представителем было заявлено ходатайство об истребовании из материалов гражданского дела № А 53- 4958/2003 - С4-10 по иску ОАО «Подсобное хозяйство» к КУИ г. Волгодонска находящемся в Арбитражном суде Ростовской области оригиналов списков граждан, которым на основании постановления главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419 выделены в собственность земельные доли. Учитывая, что истец не являвшийся участником гражданского дела, которое рассматривалось в Арбитражном суде, самостоятельно не мог истребовать необходимые ему доказательства, судом по ходатайству представителя истца, был сделан запрос в арбитражный суд о предоставлении необходимых истцу доказательств, ( т.2л.д. 194).
На запрос из Арбитражного суда Ростовской области судом получен ответ (т.2л.д.197) о том, что из необходимых истцу в качестве доказательств оригиналов документов, в материалах дела имеется только постановление главы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 23.10.1994г. № 419.
Из информации, представленной третьим лицом Администрацией Волгодонского района (т.2л.д.152) следует, что в документах архивного фонда Администрации Волгодонского района отсутствует постановление главы Администрации Волгодонского района № 419 от 23.10.1994 года «О предоставлении земельных долей в собственность гражданам», под № 419 зарегистрировано постановление главы Администрации Волгодонского района от 26.09.1994 года «О снятии с регистрации филиала частного предприятия «Восход». В ответе на судебный запрос, администрация Волгодонского района также указала, что какие либо документы, свидетельствующие о предоставлении земельных долей в собственность гражданам из земель ПО «Атоммаш» в администрации района отсутствуют.
В силу. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Статьей 25 Земельного кодекса РФ, определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п.9 ст. 3 ФЗ № 137 «О введение в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено в ходе судебного разбирательства из письменных доказательств, выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельные участки (всего 7 участков) с кадастровыми номерами Номер обезличен в составе которых по мнению истца находится, принадлежащая ему 1\217 доля являются землями населенных пунктов (т.2 л.д 164 - 176), и предоставлены ответчиком КУИ г. Волгодонска в аренду третьим лицам. Сведений о наличии зарегистрированных прав на остальные восемь земельных участков, в составе которых как пояснял истец, находится, принадлежащая ему 1\217 доля, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, что подтверждается сообщениями Управления Росреестра по Ростовской области об отказе в предоставлении запрашиваемой информации. (т. 2л.д. 156-165).
Согласно статьи 3 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных либо оспариваемых гражданских прав. Права на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. Истец, как установлено в ходе судебного разбирательства, не имеет зарегистрированных и подлежащих судебной защите прав, на истребуемую им 1\217 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Орлову С.М. в удовлетворении исковых требований заявленных к администрации г. Волгодонска, Комитету по управлению имуществом г. Волгодонска о признании права в общей долевой собственности в размере 1\217 доли в земельных участках сельскохозяйственного использования общей площадью 19254391 кв. метров - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Ш. Шабанов