Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2010 г.
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующей судьи Терентьевой Т.А.
при секретаре Семеновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске о назначении пенсии, указав, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью по охране здоровья населения, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истица просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 01.04.1977 г. по 12.08.1980 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом в/ч 25885 Ломоносовской ЦРБ; с 24.09.1981 г. по 25.04.1983 г. в должности фельдшера войсковой части №03214; с 24.02.1992 г. по 26.11.1992 г. в должности медицинской сестры Арендного Предприятия Медико-снитарная часть ПО «Атоммаш», в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 08.06.1992 г. по 12.06.1992 г.; с 19.04.1995 г. по 24.05.1995 г. в должности фельдшера здравпункта ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж»; с 25.05.1995 г. по 14.02.1997 г. в должности заведующей здравпункта ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж»; с 20.02.1997 г. по 30.11.1998 г. в должности фельдшера здравпункта МП ВПЭТ; с 01.12.1998 г. по 30.06.2000 г. в должности фельдшера здравпункта МП ЖРЭУ-2; с 03.07.2000 г. по 28.02.2005 г. в должности заведующей здравпункта ОАО «Энергострой»; с 01.03.2005 г. по 07.09.2009 г. в должности заведующей здравпункта ООО «Энергострой» и назначить пенсию с даты обращения, то есть с 07.09.2009 г.
Представитель ответчика требования не признал.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему
Право на пенсию за выслугу лет медицинских работников определяется с 01.01.2002 г. согласно ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. В соответствии со ст.28 Закона пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993 г. №701) в отношении периодов до 01.11.1999г.;
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 в отношении периодов после 01.11.1999 г.;
Списка и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 в отношении периодов после 14.11.2002 г.
Постановлением Правительства РФ от29.10.2002 г. №781 лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения один год работы в сельской местности и поселках городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца.
В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1 лечебно-профилактические учреждения с 19.08.1993 г. должны иметь статус юридического лица. При этом в отношении учреждений, образованных до 08.12.1994 г., правовой статус подтверждается Уставом, с учетом даты его регистрации в установленном порядке администрацией города (района), а после 08.12.1994 г. - свидетельством о государственной регистрации.
Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, согласно приложения к Правилам исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение пенсии, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.
Из материалов дела усматривается, что истица работала с 01.04.1977 г. по 12.08.1980 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом в/ч 25885 Ломоносовской ЦРБ; с 24.09.1981 г. по 25.04.1983 г. в должности фельдшера войсковой части №03214; с 24.02.1992 г. по 26.11.1992 г. в должности медицинской сестры Арендного Предприятия Медико-снитарная часть ПО «Атоммаш», в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 08.06.1992 г. по 12.06.1992 г.; с 19.04.1995 г. по 24.05.1995 г. в должности фельдшера здравпункта ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж»; с 25.05.1995 г. по 14.02.1997 г. в должности заведующей здравпункта ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж»; с 20.02.1997 г. по 30.11.1998 г. в должности фельдшера здравпункта МП ВПЭТ; с 01.12.1998 г. по 30.06.2000 г. в должности фельдшера здравпункта МП ЖРЭУ-2; с 03.07.2000 г. по 28.02.2005 г. в должности заведующей здравпункта ОАО «Энергострой»; с 01.03.2005 г. по 07.09.2009 г. в должности заведующей здравпункта ООО «Энергострой».
В период с 01.04.1977 г. по 21.08.1980 г. истица работала заведующей фельдшерским пунктом в/ч 25885 Ломоносовской ЦРБ. Согласно справке №02-22/1553 от 15.09.2009 г. работа истицы протекала в сельской местности, в связи с чем, данный период должен быть зачтен как 1 год за 1 год и 3 месяца.
В представленных истицей первичных документах усматривается, что истица работала в должности «заведующей» в период с 1995 г. по 2009 г. Данный факт подтверждается штатным расписанием от 01.11.1991 г. медицинского персонала МСЧ ПО «Атоммаш» на 1992 г., должностной инструкцией заведующей здравпункта ОАО «Энергострой», положением о фельдшерском здравпункте ОАО Энергострой» прослеживается занятость ФИО3 в должности фельдшера.
Доводы ответчика о том, что здравпункт не поименован Списком №464, не является медицинским учреждением, суд находит несостоятельными, так как основными задачами фельдшерского здравпункта являются оказания первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях и т. д. Чем истица и занималась, работая в здравпункте. А передача здравпункта органами здравоохранения заводу, не может лишать истицу законного права на получение пенсии в связи с медицинской деятельностью. Факт того, что истица имеет непрерывный медицинский стаж с 04.06.1973г. по настоящее время подтверждается справкой МУП «Городская поликлиника №3 от 20.12.2005г., согласно которой истице производится доплата в размере 30% за непрерывный трудовой стаж.
В вышеуказанных периодах истица занималась медицинской деятельностью по охране здоровья населения в медицинских учреждениях. А наименования учреждений «предприятие», «здравпункт», ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж», МП ВПЭТ, ОАО «Энергострой», ООО «Энергострой» не могут лишать истицу законного права на получение досрочной пенсии. Следовательно, вышеуказанные периоды необходимо включить в специальный стаж истицы.
При данных обстоятельствах суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске назначить ФИО3 с 07.09.2009 г. трудовую пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
включить в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца): с 01.04.1977 г. по 12.08.1980 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом в/ч 25885 Ломоносовской ЦРБ; включить в специальный стаж в календарном исчислении (1:1) с 24.09.1981 г. по 25.04.1983 г. в должности фельдшера войсковой части №03214; с 24.02.1992 г. по 26.11.1992 г. в должности медицинской сестры Арендного Предприятия Медико-снитарная часть ПО «Атоммаш», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 08.06.1992 г. по 12.06.1992 г.; с 19.04.1995 г. по 24.05.1995 г. в должности фельдшера здравпункта ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж»; с 25.05.1995 г. по 14.02.1997 г. в должности заведующей здравпункта ДАО МУ №6 АК «Электросевкавмонтаж»; с 20.02.1997 г. по 30.11.1998 г. в должности фельдшера здравпункта МП ВПЭТ; с 01.12.1998 г. по 30.06.2000 г. в должности фельдшера здравпункта МП ЖРЭУ-2; с 03.07.2000 г. по 28.02.2005 г. в должности заведующей здравпункта ОАО «Энергострой»; с 01.03.2005 г. по 07.09.2009 г. в должности заведующей здравпункта ООО «Энергострой».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.