О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 июля 2010г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Мотченко И.В.,
при секретаре Азарян И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пустового В.В., Ахмадуллина И.З., Кибер А.В. об установлении юридического факта для установления права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательской давности,
У С Т А Н О В И Л:
Пустовой В.В., Ахмадуллин И.З., Кибер А.В. обратились в суд ссылаясь на то, что согласно решения Сальского отделения железной дороги в 1991 г. станции Волгодонской Северо-Кавказской железной дороги, было разрешено выделить сотрудникам станции и обслуживающему персоналу места в полосе отвода земли МПС для строительства индивидуальных гаражей. Заявители, как сотрудники линейного отдела внутренних дел на станции Волгодонская, получили разрешение на строительство гаражей в начале 1991 г. на выделенном участке по адресу: ... Гаражи были построены и введены в эксплуатацию. Строительство и ввод в эксплуатацию были согласованы с начальником станции Волгодонская, начальником Куберлеевской дистанции пути, эксплуатационными службами станции, органами госпожнадзора линейного отдела внутренних дел. Заявители считают, что факт принадлежности им гаражей подтверждается справками начальника железнодорожной станции Волгодонская и планом-схемой согласования. Кроме того, у заявителей имеется лицевой счет и абонентская книжка за уплату электроэнергии с сентября 2001г., зарегистрированная в Куберлеевской дистанции пути. СКЖД установило юридический адрес, что подтверждается адресной справкой и справкой № 113 от 12.04.2010г., из которых усматривается, что гаражи находятся во владении заявителей. Заявители не скрывают факта владения и пользования гаражами, хранят в них свое имущество. Открыто и непрерывно владеют гаражами более 15 лет. Заявители просят суд установить юридический факт владения и распоряжения гаражами признать за каждым из заявителей право собственности на занимаемый им гараж, в силу приобретательной давности.
В судебном заседании представитель заявителей заявления поддержала, пояснила, что разрешения на строительство гаражей выдал начальник РЖД еще в 1991 году, в эксплуатацию построенные объекты в установленном порядке не вводились, именно поэтому заявители не могут зарегистрировать свои права на указанные объекты недвижимости и получить в аренду земельные участки, на которых эти объекты расположены.
Представитель заинтересованного лица - ОАО «РЖД» пояснила, что в данном случае имеется спор о праве собственности на объект недвижимости - гараж, который не может быть рассмотрен в порядке особого производства, поэтому, заявление должно быть оставлено без рассмотрения в соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ. Пояснила также, что гаражи построены в полозе отвода железной дороги на земле, находящейся в федеральной собственности. В 1991 году начальник РЖД разрешил строительство гаражей на этих землях своей резолюцией на ходатайстве начальника ЛОВД. В настоящее время необходимо проверить все документы, связанные с данным строительством и разрешить спор в исковом производстве.
Выслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 6 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а в соответствии с п.10 этой же правовой нормы, дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.
Заявитель просит установить в порядке особого производства юридический факт владения и распоряжения недвижимым имуществом - гаражом, и признать за ним право собственности на это имущество, в силу приобретательной давности.
В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В пунктах 19 - 20 совместного постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приведены следующие разъяснения:
«Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор».
Самовольной постройкой, в силу п.1 ст. 222 ГК РФ, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 25 совместного постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснен порядок разрешения споров, связанных с самовольной постройкой, в том числе, в случаях, когда постройка осуществлена лицом, на не принадлежащем ему земельном участке:
«25. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
В материалах дела имеется справка ОАО «РЖД» Кавказская железная дорога филиал Ростовское отделение Куберлеевская дистанция пути, от 09.03.2010г., из которой следует, что земельный участок под гаражами граждан Пустового В.В., Кибер А.В., Ахмадуллина И.З. находится в полосе отвода железной дороги на станции Волгодонская 109 км. Пк5 и Куберлеевская дистанция пути не возражает против заключения данными гражданами договора аренды земли в полосе отвода ж.д. под их гаражами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположены гаражи указанных граждан, им не принадлежит.
ОАО «РЖД», в ведении которого находится земельный участок, заявил о наличии спора о праве на указанные объекты недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Следовательно, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Пустового В.В., Ахмадуллина И.З., Кибер А.В. об установлении юридического факта для установления права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательской давности, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростоблсуд суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней.
Судья