отметка об исполнении решения Дело № 2-1188/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.,
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манохиной Татьяны Александровны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Манохина Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев :
-с 02.01.1980г. по 07.10.1981г.- в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы, т.к. отделение не поименовано Списком структурных подразделений хирургического профиля;
- с 08.10.1981г. по 30.06.1984г.- в должности акушерки платной обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы, т.к. отделение не поименовано Списком структурных подразделений хирургического профиля;
- с 01.07.1984г. по 27.03.1988г. - в должности акушерки по уходу за беременными родильного дома Волгодонской городской больницы №1, т.к. по записи в трудовой книжке представленной справке не определяется отделение, в котором протекала работа;
- с 17.11.1997г. по 31.03.1998 г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра», так как наименование учреждения, не поименовано Списками ;
В специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) не включены периоды работы:
- с 24.02.1992г. пот 02.03.1993г.- в должности акушерки в женской консультации Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1», так как наименование учреждения, не поименовано Списками;
- с 01.04.1998г. по 05.09.1999г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра», так как наименование учреждения, не поименовано Списками;
Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента обращения - с 20.10.2009г.
Представитель ответчика- Потанина О.Е., действующая на основании доверенности № юр-01/1904 от 13.01.2010 требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
20.10.2009г. истец Манохина Т.А., Дата обезличена года рождения обратилась в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 28 п.1 пп.11 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (на дату рассмотрения дела - ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ).
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 69340/29 от 15.01.2010г. следует, что страховой стаж Манохиной Т.А. на дату обращения составил 26 лет 10 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 23 года 04 месяца 7 дней. Манохиной Т.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Манохиной Т.А. досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
Период работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с 17.11.1997г. по 31.03.1998 г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра»; в специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) периоды работы: с 24.02.1992г. пот 02.03.1993г.- в должности акушерки в женской консультации Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1»; с 01.04.1998г. по 05.09.1999г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра», не были включены ответчиком в стаж истца в календарном исчислении, т.к. наименования учреждений, не поименованы Списками.
Периоды работы с 02.01.1980г. по 07.10.1981г.- в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы; с 08.10.1981г. по 30.06.1984г.- в должности акушерки платной обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы; с 01.07.1984г. по 27.03.1988г. - в должности акушерки по уходу за беременными родильного дома Волгодонской городской больницы №1 не были включены пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, т.е. один год за 1 год и 6 месяцев, т.к. отделение, в котором работала истец, не поименовано Списком структурных подразделений хирургического профиля; наименование учреждения, не поименовано Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Суд не может согласиться с мнением ответчика о невозможности включения вышеуказанных периодов работы в стаж истца, считает позицию ответчика формальной и необоснованной по следующим основаниям.
Право на пенсию за выслугу лет медицинских работников определяется в соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ).
В соответствии с нормами данной статьи Закона пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется также в соответствии со Списком и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в отношении периодов после 14.11.2002г., Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 в отношении периодов до 12.11.2002г., в отношении периодов до 01.11.1999г. Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464.
В соответствии с постановлением Правительства от 06.09.1991г. №464, врачам и среднему медицинскому персоналу, работающему в отделениях хирургического профиля стационаров, один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) является хирургическим.
Также Перечнем и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. работа в этих подразделениях и должностях засчитывается в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Подпункт 11 пункта ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникновение права на досрочное получение пенсии связывает с наличием у гражданина необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.
В ходе судебного заседания было с достоверностью установлено, что в указанные спорные периоды истец работала в медицинских учреждениях, занималась медицинской деятельностью. Характер работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощь женскому населению, в том числе в родовспоможении. А форма собственности Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1», а так же наименование организационно- правовой формы учреждения - ММУ «Акушерско - гинекологический центр», не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
Должности, которые занимала истец, включены в Список должностей, работа в которых засчитывается стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения №464 от 6.09.91г., что не отрицалось и не оспаривалось ответчиком.
Кроме того, истец в судебное заседание представила уточняющую справку №118 от 17.03.2010г., согласно которой Манохина Т.А. в период времени с 01.07.1984г. по 27.03.1988г. - работала в должности акушерки по уходу за беременными обсервационного отделения родильного дома Волгодонской городской больницы №1.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении, т.е. один год за 1 год и 6 месяцев периодов работы: с 02.01.1980г. по 07.10.1981г.- в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы; с 08.10.1981г. по 30.06.1984г.- в должности акушерки платной обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы; с 01.07.1984г. по 27.03.1988г. - в должности акушерки по уходу за беременными родильного дома Волгодонской городской больницы №1; с 17.11.1997г. по 31.03.1998 г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра», и в специальный стаж по календарной продолжительности (1:1) периоды работы с 24.02.1992г. по 02.03.1993г.- в должности акушерки в женской консультации Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1»; с 01.04.1998г. по 05.09.1999г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра».
С учетом данных периодов, на момент обращения, то есть на 20.10.2009г., стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил более 30 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске включить Манохиной Татьяне Александровне в стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев :
-с 02.01.1980г. по 07.10.1981г.- в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы;
-с 08.10.1981г. по 30.06.1984г.- в должности акушерки платной обсервационного отделения роддома Волгодонской городской больницы;
-с 01.07.1984г. по 27.03.1988г. - в должности акушерки по уходу за беременными обсервационного отделения родильного дома Волгодонской городской больницы №1;
-с 17.11.1997г. по 31.03.1998 г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра».
в календарном исчислении 1 год за 1 год :
- с 24.02.1992г. пот 02.03.1993г.- в должности акушерки в женской консультации Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1»;
- с 01.04.1998г. по 05.09.1999г.- в должности платной акушерки отделения патологии беременности роддома ММУ «Акушерско - гинекологического центра».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске назначить Манохиной Татьяне Александровне трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ №312 от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях в РФ», с 20.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Волгодонской районный суд.
Решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2010г.
Судья М.А. Донскова