Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Димковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Польшкова В.А. об оспаривании отказа командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел России в приеме на военную службу,
У С Т А Н О В И Л:
Польшков В.А. обратился в суд с заявлением с учетом принятых судом уточнений об оспаривании отказа командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел России в приеме на военную службу, указав, что проходил военную службу по контракту в войсковой части 3504 г. Волгодонск. В 2008 году был уволен с военной службы по окончанию контракта 10 апреля 2008 года. В августе 2009 года Польшков В.А. обратился к командующему Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД РФ с просьбой принять его на военную службу по контракту и получил от командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России ответ от 18 сентября 2009г. № 2/10-П-34 об отказе в приеме на военную службу на основании п.3 ст. 4 «Положения о порядке прохождения военной службы» в связи с тем 28 декабря 2007г. Польшков В.А. приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 348 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей.
Польшков В.А. полагает отказ командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России незаконным, нарушающим права и законные интересы, так как на момент подачи заявления о приеме на военную службу в августе 2009 года он не имел судимости и не отбывал лишения свободы. Согласно ответу и.о. председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 16 октября 2009 года № 9956 судимость по приговору Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 декабря 2007г. в отношении Польшкова В.А. в соответствии со ст. 86 УК РФ погашена. Другие причины препятствующие приему Польшкова В.А. на военную службу командованием регионального командования и командиром войсковой части не указаны и отсутствуют.
Польшков В.А. просит признать отказ командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел России в приеме на военную службу незаконным и возложить на командира Войсковой части 3504 обязанность рассмотреть вопрос о его призыве на военную службу.
Польшков В.А. - заявитель по делу заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Деникин А.А. - представитель командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел России заинтересованного лица по делу не возражал, пояснив суду, что решение об отказе в приеме Польшкову В.А. на военную службу в связи с наличием судимости принято необоснованно. Судимость по приговору Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 декабря 2007г. в отношении Польшкова В.А. в соответствие со ст. 86 УК РФ на момент обращения Польшкова В.А. с заявлением о приеме на военную службу была погашена. Иных оснований для отказа в приеме на военную службу Польшкова В.А. не имеется.
Бессалов А.В. - представитель командира Войсковой части 3504 заинтересованного лица по делу, не возражал против удовлетворения заявленных Польшковым В.А. требований, пояснив суду, что при рассмотрении заявления Польшкова В.А. был вынесен необоснованный отказ в призыве на военную службу, так как на момент обращения Польшкова В.А. с заявлением о призыве на военную службу в войсковую часть 3504 судимость у Польшкова В.А. была погашена, другие препятствия для принятия Польшкова В.А. на военную службу отсутствовали.
Суд, выслушав пояснения заявителя и представителей заинтересованных лиц, изучив иные доказательства по делу, дав им оценку, приходит к следующему.
Как установлено судом в августе 2009 года Польшков В.А. обратился к командующему Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД РФ о принятии на военную службу по контракту, на момент обращения Польшков В.А. не являлся военнослужащим, так как уволен с военной службы с 20 апреля 2008 года, основание увольнения - истечение срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункт 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») л.д. 10).
В приеме на военную службу Польшкову В.А. командующим Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД РФ отказано в связи с наличием приговора Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 декабря 2007г. в отношении Польшкова В.А. которым последний признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 348 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей л.д. 11-12).
Рассматривая основание отказа в приеме Польшкова В.А. на военную службу по контракту, суд руководствовался следующим.
Согласно пункту 3 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы контракт не может быть заключен с гражданином (военнослужащим), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
Согласно части 5 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 декабря 2007г. Польшков В.А. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 348 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей. Наказание в виде штрафа Польшковым В.А. исполнено. Из ответа ВРИО председателя Ростовского - на - Дону гарнизонного военного суда следует, что судимость Польшкова В.А. по приговору Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 декабря 2007г. погашена л.д.15).
Доказательства обратного представителями заинтересованных лиц суду не представлены.
При установленных судом обстоятельствах отказ Польшкову В.А. в приеме на военную службу в связи с наличием в отношении него обвинительного приговора с назначением последнему наказанием является незаконным, так как на момент подачи заявления Польшковым В.А. о приеме его на военную службу судимость по указанному приговору была погашена.
Иные основания для отказа в приеме Польшкову В.А. на военную службу судом не установлены.
При таких обстоятельствах требования Польшкова В.А. о признании отказа командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел России в его приеме на военную службу незаконным и возложении обязанности на командира Войсковой части 3504 рассмотреть вопрос о призыве Польшкова В.А. на военную службу подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Польшкова В.А. удовлетворить.
Признать отказ командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел России в приеме Польшкова В.А. на военную службу незаконным и возложить обязанность на командира Войсковой части 3504 рассмотреть вопрос о призыве Польшкова В.А. на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Волгодонской районный суд.
Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2010 года.
Судья Е.В. Попова