№ 2-2421/10
_____________________________________________________________________________
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2010 г.
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горячевского Б.С.
с участием помощника прокурора г. Волгодонска Иванова В.А.
при секретаре Влах О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгодонска в интересах государства к ООО «Интер-Энерго», заинтересованное лицо ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске об обязании предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Волгодонска обратился в суд с иском в интересах государства к ООО «Интер-Энерго», заинтересованное лицо ГУ Управление Пенсионного фонда Российская Федерация в г. Волгодонске об обязании предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009год, указав, что в соответствии со статьей 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В целях социальной защиты прав граждан-работников предприятий всех форм собственности, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации принят Закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со статьей 11 которого сведения персонифицированного учета о стаже и заработке наемных работников организации страхователи должны предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации юридического лица ежегодно, не позднее 1 марта.
Ответчик зарегистрирован в ГУ УПФР в г.Волгодонске в качестве страхователя. По сведениям указанного учреждения в 2009 году ответчик производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов, в ГУ УПФР в г.Волгодонске не предоставил.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется па заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Основанием для реализации указанных полномочий прокурора является то обстоятельство, что по причине невыполнения ответчиком установленных государством обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений о стаже и заработке на наемных работников ГУ УПФР по г.Волгодонску не имеет возможности зачислить указанные средства на лицевые счета застрахованных ответчиком лиц, что нарушает их пенсионные права, не позволяет государству реализовать установленные ст. 7 Конституции РФ социальные гарантии по отношению к указанной категории лиц, и, в конечном итоге, подрывает в их глазах авторитет государства.
Просит обязать ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Интер-Энерго» предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009 года в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске.
Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое уведомление, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, поэтому суд рассматривает дело в его отсутствие, признав неявку в суд в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ, неуважительной.
Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске в суд не явился, был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, представил письменный отзыв, в котором настаивал на удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснение представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ответчик зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Волгодонске в качестве страхователя. По сведениям указанного учреждения в 2009 году ответчик производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производилась отчисления указанных взносов, в ГУ УПФР в г. Волгодонске не предоставил.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 ФЗ № 167 от 15.12.2001года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст.ст. 8,9,15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 198 от 31.12.2002года) страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 198 от 31.12.2002года) определено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплаченных взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.
Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированном) учета.
Не выполнение ответчиком установленных государством обязанностей по предоставлению индивидуальные сведений о стаже и заработке на наемных работников ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Волгодонску не имеет возможности зачислить указанные средства на лицевые счета застрахованных ответчиком лиц, что нарушает их пенсионные права, не позволяет государству реализовать установленные ст. 7 Конституции РФ.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Интер-Энерго» предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009 года в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Волгодонского
районного суда Б.С. Горячевский