РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2010 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области, РФ в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Димковой О.Ю.
с участием прокурора Лаврешиной М.А., представителя ответчика Сазоновой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгодонска в интересах государства и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жасмин» о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Волгодонска обратился в суд в интересах государства и неопределенного круга лиц с иском с учетом принятых судом уточнений к ООО «Жасмин» о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, указав, что 15 июля 2009 года в ходе проведения проверки соблюдения организаторами азартных игр сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску установлено, что ООО «Жасмин» осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, допустив нарушение требований пункта 4 статьи 5, части 9 статьи 16, части 1 статьи 13 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, - за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
В ходе проведенных проверок сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску ООО «Жасмин» 15 июля 2009 года и 1 августа 2009 года установлено, что в игровом зале по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21 имеется развлекательное электронное оборудование. В автоматах, имеющихся в указанном помещении купюроприемники не демонтированы, игрок вносит в купюроприемник свои денежные средства в неограниченном количестве и начинается игра. По окончании определенного времени игры, на мониторе автомата высвечивается надпись «игра окончена, вами внесена определенная сумма денег». В ходе проведения проверочной закупки сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску «закупщиком» путем внесения денежных средств в сумме 100 рублей через купюроприемник электронного развлекательного автомата, был произведен выигрыш в сумме 200 рублей. Указанный выигрыш был передан «закупщику» наличными денежными средствами из кассы данного развлекательного зала ООО «Жасмин».
Прокурор просит признать ООО «Жасмин» по проведению азартных игр в игровом зале, расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21 незаконной и обязать прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр ООО «Жасмин» в игровом зале расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21 л.д. 203-204).
Лаврешина М.А. - прокурор в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Сазонова Т.А. - представитель ответчика, действующая по доверенности л.д. 127), исковые требования не признала, суду пояснила, что развлекательное оборудование, принадлежащее ООО «Жасмин» не подпадает под понятие игрового оборудования.
15 марта 2009 года и 16 марта 2009 года между ООО «Жасмин» и ООО «РКТ - Фортуна» заключены договоры об изготовлении развлекательных автоматов с программами «РКТ - Фортуна 1» без денежного или иного выигрыша. В корпусах автоматов были установлены электронные блоки с развлекательными программами без денежного выигрыша, а деятельность ООО «Жасмин» не является деятельностью по организации и проведению азартных игр, так как игры в автоматах не предусматривают денежного выигрыша, денежные средства, внесенные в купюроприемник, возвращаются по окончании игры посетителю, и оплачивается в кассу ООО «Жасмин» только аренда оборудования, сотрудник ООО «Жасмин» ошибочно выдала Лукину А.С. 200 рублей из кассы ООО «Жасмин» вместо 100 рублей оплаченных за аренду оборудования, за что была уволена. Просит принять во внимание имеющуюся судебную практику и постановление мирового судьи судебного участка №6 г. Волгодонска по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жасмин» Кудрявцевой И.Г. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив иные доказательства по делу, материалы дела об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой И.Г. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дав им оценку, приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «Жасмин» зарегистрировано 8 мая 2009 года в г. Волгодонске л.д. 198).
В соответствии со статьей 2 Устава ООО «Жасмин» одним из видов деятельности ООО «Жасмин» является деятельность по организации отдыха и развлечений, деятельность по организации азартных игр, организация казино, тотализаторов, лотерей, деятельности, связанной с эксплуатацией игровых автоматов л.д. 23 дела об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой И.Г. по ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно договору между ООО «Жасмин» и ООО «РКТ-Фортуна» № 16/03 от 16 марта 2009г. ООО «Жасмин» передает игровые автоматы для переделки в развлекательные с игровыми программами «РКТ-Фортуна-1» без денежного выигрыша в количестве восьми штук. Срок изготовления заказа до 25 мая 2009 года, а ООО «РКТ-Фортуна» устанавливает на корпуса автоматов электронные блоки с развлекательной программой без денежного выигрыша л.д. 134).
Согласно договору между ООО «Жасмин» и ООО «РКТ-Фортуна» № 15/03 от 15 марта 2009г. ООО «Жасмин» передает игровые автоматы для переделки в развлекательные с игровыми программами «РКТ-Фортуна-1» без денежного выигрыша в количестве двадцати штук. Срок изготовления заказа до 25 мая 2009 года, а ООО «РКТ-Фортуна» устанавливает на корпуса автоматов электронные блоки с развлекательной программой без денежного выигрыша л.д. 136).
Согласно договору аренды от 8 мая 2009 года ООО «Тройка» сдает в аренду ООО «Жасмин» площадь 110 кв.м, расположенную по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21 л.д. 197).
В соответствии с актом обследования помещения от 15 июля 2009 года при проведении проверочной закупки в арендуемом ООО «Жасмин» помещении площадью 110 в г. Волгодонске, ул. К. Маркса 21 обнаружено 19 игровых автоматов л.д. 20).
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Согласно части 1 статьи 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Исходя из требований части 9 статьи 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 16 указанного Закона предусмотрено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным частью 6 статьи 6, частями 1, 3 - 5 статьи 8, частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида.
В ходе проверки, проведенной сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску 15 июля 2009 года и 1 августа 2009 года установлено, что ООО «Жасмин» в г. Волгодонске по ул. К. Маркса 21 арендует помещение, где фактически осуществляется деятельность по организации азартных игр с использованием игровых автоматов, эксплуатация которых, за исключением игровых зон, на территории Российской Федерации запрещена.
Согласно статье 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (пункт 1); выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры (пункт 4).
Согласно пункту 16 статьи 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с пунктом 18 статьи 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
С учетом абзаца восьмого Письма Министерства Финансов РФ от 7 апреля 2008 года № 05-03-08/19, изданным по вопросу определения требований, предъявляемых к лотерейному оборудованию, а также усиления контроля за проведением всероссийских стимулирующих лотерей проведению игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей;
правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта России от 24 января 2000 г. N 22, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств;
основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Представителем ответчика представлены паспорта развлекательных электронных автоматов ООО «РКТ-Фортуна-1» из которых усматривается, что они оборудованы купюроприемниками л.д. 161-184), сертификат соответствия л.д. 185), технические условия согласно которым автомат ООО «РКТ-Фортуна-1» является электронным игровым автоматом без денежного выигрыша л.д. 186-187), санитарно-эпидемиологическое заключение согласно которому автоматы развлекательные электронные «РКТ-Фортуна» соответствуют санитарным правилам предназначенным в качестве средств развлечения л.д. 188).
Согласно представленному представителем ответчика акту технической экспертизы автоматов «РКТ-Фортуна-1», проведенной специалистом Центра испытаний игровых автоматов ФГУ «Ростовский ЦСМ» Николаенко О.А. в присутствии представителя ООО «Жасмин» было установлено, что ООО «РКТ-Фортуна» производит различную технику для развлечений, а также игровые автоматы на основании Лицензии № 6455-ИО-П-Ре от 30 апреля 2008 года. Деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования предназначенного для осуществления игрового бизнеса». Для производства игровых автоматов используются сертифицированные игровые программы, на которые имеются свидетельства на авторские права этих игр. На основе игровых программ и электронных блоков, используемых в игровых автоматах, были разработаны развлекательные автоматы без денежного выигрыша, которые предназначены для развлечения населения. Для этого из игровой программы были убраны функции учета и сохранения статистики и введены функции учета игрового времени с отображением таймера времени на мониторе.
Автоматы производства ООО «РКТ-Фортуна» в количестве 23 штук являются развлекательным оборудованием и полностью имитируют работу игрового автомата л.д. 156).
Согласно пояснениям Николаенко О.А. привлеченным судом к участию в деле в качестве специалиста следует, что он был приглашен ООО «Жасмин» для проведения технической экспертизы для определения функций развлекательных автоматов «РКТ - Фортуна-1», непосредственно тестировал оборудование, проверял его функции и пришел к выводу о том, что указанное оборудование является развлекательным, а не игровым, так как в оборудовании отсутствует функция учета и статистики и введена функция учета игрового времени. Основным признаком игрового автомата является наличие входа кредита и выдачи выигрыша. В развлекательном оборудовании возможно внесение денежных средств, а выдача денежных средств не предусмотрена. Указанные автоматы не оборудованы для денежного выигрыша, в них заложены игры являющиеся слотами, полностью имитирующие работу игрового автомата, позволяющие игроку удовлетворить реальное чувство азарта, виртуальный денежный выигрыш на развлекательных автоматах возможен, указанные автоматы, возможно использовать как игровые автоматы, что зависит от усмотрения владельца, каким образом возможно использовать указанные автоматы л.д. 193).
Судом на обсуждение сторонам ставился вопрос о назначении технической экспертизы по делу, от проведения которой стороны отказались, мотивируя отказ тем, что представленных в дело доказательств достаточно для разрешения спора по существу.
Суд, выслушав стороны, рассмотрел дело по имеющимся в настоящем деле и деле об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жасмин» Кудрявцевой И.Г. доказательствам.
В порядке ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показании свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.
Правилами игры на развлекательном автомате «РКТ-Фортуна» предусмотрено, что автомат полностью имитирует работу игрового автомата, целью игры на данном автомате является удовлетворение чувства азарта, играя на виртуальные деньги. Игрок оплачивает в кассу развлекательного клуба стоимость времени использования автомата. Для проведения игры, игрок пополняет баланс кредитов, вводя деньги через купюроприемник л.д. 77).
Суд принимает во внимание результаты технической экспертизы, проведенной специалистом Центра испытаний игровых автоматов ФГУ «Ростовский ЦСМ» Николаенко О.А. изъятого у ООО «Жасмин» оборудования, в ходе которого установлено, что оно оборудовано купюроприемниками, полностью имитирует работу игрового автомата, игра на оборудовании возможна при внесении денежных средств в купюроприемник, а также пояснения специалиста Николаенко О.А. в судебном заседании о том, что протестированное им оборудование полностью имитирует работу игрового автомата с отображением возможного виртуального денежного выигрыша на мониторе и приходит к выводу о том, что указанное оборудование подпадает под понятие игрового оборудования и игрового автомата определенного в пунктах 16 и 18 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", целью использования которого является организация деятельности направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и используемое ООО «Жасмин» для проведения азартных игр с материальным выигрышем.
Доводы представителя ответчика о том, что используемое ООО «Жасмин» оборудование является развлекательным, не предназначенным для проведения азартных игр, а деятельность ООО «Жасмин» не является деятельностью по организации и проведению азартных игр, так как игры в автоматах не предусматривают денежного выигрыша, денежные средства, внесенные в купюроприемник, возвращаются по окончании игры посетителю, и оплачивается в кассу ООО «Жасмин» только аренда оборудования, а 200 рублей закупщику выданы работником ООО «Жасмин» ошибочно, судом не принимаются.
Факт осуществления ООО «Жасмин» деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования для проведения азартных игр с денежным выигрышем, в которых начало игры обусловлено внесением в купюроприемник оборудования денежной суммы, установлен и подтверждается показаниями свидетелей по делу Довгий А.В., Залевской Ю.В., Никанкиной Т.С., материалами проверки от 15 июля 2009 года, проведенной сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску деятельности ООО «Жасмин», материалами дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жасмин» Кудрявцевой И.Г. в связи с отсутствием в ее действиях состава.
Свидетель по делу Довгий А.В. суду пояснил, что является оперуполномоченным БЭП Главного управления внутренних дел Ростовской области. 15 июля 2009 года была проведена проверка организаторами азартных игр ст. 16 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску было установлено, что ООО «Жасмин», располагающееся по адресу ул. К. Маркса 21 осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, установленных указанным законом. В результате проведённой проверки было выявлено 19 единиц развлекательного электронного оборудования в указанном помещении ООО «Жасмин» купюроприёмники в которых не демонтированы. В ходе проведения проверочной закупки, «закупщиком» путём внесения денежных средств в сумме 100 рублей через купюроприёмник электронного развлекательного автомата №09020091, был произведён выигрыш в сумме 200 рублей. Данный выигрыш был передан «закупщику» администратором игрового салона. Ранее, когда, игровая деятельность не была запрещена, выигрыш в данном игровом салоне, также выдавал администратор, и никогда автомат. В этом случае, выигрыш также был выдан администратором. Акты исследования помещения ООО «Жасмин» составлял Довгий А.В.
Свидетель по делу Залевская Ю.В. суду пояснила, что была понятой при осуществлении проверки 15 июля 2009 года в игровом салоне по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21. Окна в игровом салоне были затемнены, вывески не было. Огней не было, внутри также было темно. Залевскую Ю.В. с подругой пригласили сотрудники милиции для участия в проверке в качестве понятых. Их пригласили поучаствовать в контрольной закупке. Молодой человек, зашёл в игровой салон, а Залевская Ю.В. с подругой и сотрудниками милиции остались за дверью. Через некоторое время молодой человек вышел из игрового салона и показал денежные средства, пояснив, что выиграл их, играя на игровом автомате, после чего они зашли все вместе в салон с сотрудниками милиции. Молодой человек показал, автомат, на котором осуществлял игру, сотрудники милиции с понятыми осмотрели автомат. Когда администратора спросили, почему она выдала большую сумму денег, администратор пояснила, что ошиблась. Что если игрок играет меньше часа, то ему возвращают внесённые денежные средства, если играет больше часа, то выдают ещё денежные средства, что это что-то вроде благотворительности, если играет час, то платит 100 рублей. Аппараты опечатали, затем был составлен акт исследования, в котором расписались понятые и присутствующие в ООО «Жасмин».
Свидетель по делу Никанкина Т.С. суду пояснила, что участвовала в качестве понятой при проведении проверки предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса на территории г. Волгодонска. К Никанкиной Т.С. подошли сотрудники милиции и попросили ее и ее подругу поучаствовать в качестве понятых, Никанкиной Т.С. разъяснили права и обязанности. Также в проверке участвовал молодой человек, приглашенный сотрудниками милиции, который непосредственно осуществил игру в проверяемом развлекательном заведении. Они пошли по адресу: К. Маркса 21, г. Волгодонск, там расположен игровой салон. Молодой человек зашёл в него, и через некоторое время вышел из игрового салона. Как пояснил молодой человек понятым и сотрудникам милиции, он положил в купюроприёмник 100 рублей, поиграл, выиграл 200 рублей, затем через кассу игрового салона получил выигрыш. После этого Никанкина Т.С. с другой понятой, молодым человеком в сопровождении сотрудников милиции зашли в игровой салон, молодой человек показал автомат, на котором он играл, в павильоне была девушка и охранник. Все автоматы в игровом салоне работали. Девушка - кассир, сказала, что выдала из кассы молодому человеку 200 рублей по ошибке.
Из акта исследования помещения ООО «Жасмин» следует, что в присутствии понятых Залевской Ю.В. и Никанкиной Т.С. с участием работника ООО «Жасмин» Лаптевой Е.Н. осмотрено помещение развлекательного зала, расположенного по ул. К. Маркса в г. Волгодонске арендуемого ООО «Жасмин», установлено, что помещение имеет площадь 110 кв. м, в развлекательном центре имеются игровые автоматы электронные развлекательные в количестве 19 штук. Автоматы находятся в рабочем состоянии, подключены к электрической сети, прямо от входной двери установлена барная стойка на которой установлен кассовый аппарат марки «Орион» 100К, предназначенный для выдачи чеков клиентам оплачивающих время игры, минимальная оплата которой составляет 100 рублей. На установленных игровых электронных автоматах имеются встроенные купюроприемники, в рабочем состоянии, через которые также возможно внести оплату денежных средств. После приема оплаты через купюроприемник, электронный автомат автоматически запускает выбранную игроком игру.
15 июля 2009 года в 14 часов 55 минут в указанном игровом заведении была произведена проверочная закупка, в ходе которой гр-н Лукин А.С. внес в купюроприемник установленного электронного автомата, находящегося в указанном помещении игрового зала 100 рублей и осуществил азартную игру «Джокер» в ходе которой гр-н Лукин А.С. получил выигрыш в сумме 200 рублей. Сведения о выигрыше были выведены на монитор игрового автомата. Кассир выдала сумму выигрыша из кассы ООО «Жасмин». Дополнительно установлено, что при выдаче денежных средств в сумме 200 рублей гр-ну Лукину А.С. кассовый чек не выдан л.д. 20-21).
Из оглашенного в судебном заседании объяснения Лукина А.С. следует, что 15 июля 2009 года Лукин А.С. был приглашен сотрудниками ОБЭП УВД по г. Волгодонску поучаствовать при проведении оперативных мероприятий с целью выявления нарушений действующего законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса на территории г. Волгодонска. Лукин А.С. зашел в помещение развлекательного зала расположенного по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21. В указанном помещении находились игровые автоматы, включенные в электрическую сеть. Лукин А.С. выбрал один из работающих автоматов и через купюроприемник автомата внес денежные средства в сумме 100 рублей, которые вошли на счет Лукина А.С. в качестве ставки. На мониторе автомата высветилось меню, Лукин А.С. выбрал игру «Джокер» и начал играть. Игра заключалась в повышении ставки, что возможно делать как самостоятельно путем нажатия одной из клавиш автомата наугад, так и автоматически путем случайного выпадения одинаковых схожих предметов, фигур или цифр на мониторе. После нескольких минут игры ставка Лукина А.С. выросла до 200 рублей. Лукин А.С. попросил произвести кассира выплату выигрыша. Кассир специальным ключом аннулировала счетчик выигрыша на мониторе. После чего выдала из кассы Лукину А.С. сумму выигрыша л.д. 22).
Из оглашенного объяснения Лаптевой Е.Н. следует, что она работает кассиром-операционистом в игровом клубе ООО «Жасмин» с мая 2009 года, в ее обязанности входит ставить ставки клиентам на игровые аппараты, минимальная ставка 100 рублей. Директором игрового клуба является Кудрявцева И.Г., которая ежедневно забирает из игровых автоматов деньги. В игровых автоматах имеются купюроприемники, если игрок внес денежные средства в купюроприемник и проиграл денежные средства по времени меньше часа, то она должна вернуть клиенту деньги, внесенные игроком в купюроприемник автомата, если клиент на игровом аппарате проиграл деньги, играя на игровом аппарате по времени больше часа, то деньги внесенные игроком в купюроприемник ему не возвращаются, так как один час игры на игровом аппарате стоит 100 рублей. 15 июля 2009 года около 15 часов в игровой клуб ООО «Жасмин» вошел молодой человек подошел к игровому автомату внес через купюроприемник автомата 100 рублей, примерно через 5 минут молодой человек обратился к ней с просьбой выдать ему выигрыш в сумме 200 рублей. Лаптева Е.Н. аннулировала счетчик выигрыша на игровом аппарате и выдала молодому человеку 200 рублей л.д. 23).
Из оглашенного объяснения Кудрявцевой И.Г. следует, что она является директором ООО «Жасмин», основным видом деятельности которого предоставление населению услуг по организации отдыха и развлечений. По юридическому адресу ООО «Жасмин» г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21 расположен развлекательный зал, в котором установлены электронные развлекательные автоматы. Игра на развлекательном электронном аппарате происходит по следующим правилам, игрок оплачивает в кассу стоимость времени игры и играет на выбранном им автомате на виртуальные деньги, удовлетворяя реальное чувство азарта. После чего администратор должна произвести выдачу кассового чека клиенту и вернуть денежные средства, ранее внесенные клиентом в кассу. Администратор - кассир не должна была производить выдачу выигрыша виртуально отобразившегося на мониторе развлекательного аппарата л.д. 26).
Пояснения представителя ответчика о том, что сотрудник ООО «Жасмин» ошибочно выдала Лукину А.С. 200 рублей из кассы ООО «Жасмин» вместо 100 рублей оплаченных за аренду оборудования, опровергаются исследованными выше доказательствами по делу.
Согласно пункту 6 статьи 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Как установлено судом, оборудование, полностью имитирующее работу игрового автомата, принадлежащее ООО «Жасмин» является игровым оборудованием, используемым для проведения азартной игры, позволяющей удовлетворить игроку реальное чувство азарта, возможным последствием игры на таком оборудовании является денежный выигрыш, который выдается игроку сотрудником ООО «Жасмин» из кассы общества. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.
Таким образом, ООО «Жасмин» фактически осуществляет деятельность по организации азартных игр и использованием игрового оборудования.
Доводы представителя ответчика о том, что постановление мирового судьи судебного участка №6 г. Волгодонска по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жасмин» Кудрявцевой И.Г. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения является обязательным для суда рассматривающим исковые требования прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Жасмин» о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, судом не принимаются.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное в отношении директора ООО «Жасмин» не лишает права сторон по настоящему делу исследовать новые обстоятельства и устанавливать новые факты.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Данное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах Российской Федерации, исходя из следующего: Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации. Нарушение установленных законом ограничений затрагивает права Российской Федерации.
При установленных судом обстоятельствах требования прокурора г. Волгодонска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Жасмин» по проведению азартных игр в игровом зале, расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21 незаконной.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жасмин» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в игровом зале, расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. К. Маркса 21.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд.
Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2010 года.
Судья Е.В. Попова