дело № 2-3021 (2010г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: Мотченко И.В.
с участием прокурора Лаврешиной М.А.
при секретаре: Букатовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального автономного учреждения муниципального образования «город Волгодонск» «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» к Рудиченко З.М. о выселении из жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и использованием жилого помещения не по назначению,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное автономное учреждение муниципального образования «город Волгодонск» «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее МАУ «ДСиЖКХ») обратились в суд с исковым заявлением к Рудиченко З.М. о выселении из жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и использованием жилого помещения не по назначению.
В обоснование заявленных требований указали, что ответчик Рудиченко З.М. является нанимателем жилого помещения и проживает по адресу: ... на основании ордера № 2932 от 15.08.1985г. Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду города Волгодонска.
Ответчик совершает действия, которые приводят к разрушениям и повреждениям квартиры № дома № по пр. ..., в г. Волгодонске. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. Ответчик препятствует аварийной бригаде ОАО «Волгодонскмежрайгаз» обследовать газовое оборудование. Используя жилое помещение не по назначению, ответчик нарушает правила пользования жилым помещением, нарушает права и законные интересы соседей.
Ответчику неоднократно выдавались предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Нарушения, указанные в предписании не устранены, что подтверждается актом обследования технического состояния квартиры от 10.03.2010г.
11.03.2010г. ответчику направлено исковое заявление - предупреждение о выселении из жилого помещения, в котором установлен срок для устранения нарушений законодательства Российской Федерации до 30.04.2010г. Однако, нанимателем не приняты меры по приведению квартиры в надлежащее состояние в установленный срок, что подтверждается актом обследования технического состояния квартиры от 30.04.2010г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 91 ЖК РФ просят суд выселить Рудиченко З.М. из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать расходы по уплате госпошлины в сумме 4000 руб.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что приобщенные к материалам дела акты обследования от 16.07.2009г., 09.10.2009г., 21.01.2010г., 10.02.2010г., 10.03.2010г. составлялись без проникновения в квартиру ответчика. Квартира закрыта, доступа в нее нет. Предупреждеия об устранении недостатков направлялись ответчику по почте, но все они возвращены почтой с отметкой „истек срок хранения”. В марте 2010г. в адрес ответчика направляли исковое заявление - предупреждение о выселении, что бы хоть как-то воздействовать на ответчика. В суд это заявление не подавали. Это заявление также возвращено почтой истцу. Просят иск удовлетворить потому, что поступают жалобы от соседей истца, а истец не может воздействать на ответчика самостоятельно.
Представитель третьего лица - администрации г. Волгодонска Ростовской области в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
По месту жительства ответчика направлялись судебные извещения, конверты возвращены с отметкой „истек срок хранения” и „иные обстоятельства”. Установить место нахождения ответчика и известить ее о времени и месте судебного разбирательства не представилось возможным, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК РФ дело рассмотрено с участием адвоката Вифлянцева Н.П., назначенного судом представлять интересы ответчика.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что не соблюдены требования ст. 91 ЖК РФ, ответчик не извещался истцом в установленном порядке о необходимости исправить допущенные нарушения. Квартира ответчика в установленном порядке не обследовалась, акты составлены без проникновения в квартиру. Доказательств, подверждающих обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований нет. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей правильным в иске отказать, не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что ответчик Рудиченко З.М. является нанимателем комнаты в двухкомнатной квартире и проживает по адресу: ... на основании ордера № 2932 от 15.08.1985г. Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду города Волгодонска.
В соответствии с частью 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» приведены следующие разъяснения:
«В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания)».
Таким образом, в силу ч.1 ст. 91 ЖК РФ, наймодатель обязан предупредить нанимателя о необходимости устранить нарушения, назначить нанимателю разумный срок для устранения этих нарушений, и только если наниматель после предупреждения наймодателя не устранит нарушения, наймодатель вправе потребовать выселения нанимателя в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец ссылается на то, что ответчику направлялись предписания об устранении нарушений по почте, однако, почтовые конверты возвращены отправителю в связи с истечением срока их хранения органом связи. В подтверждение этого довода истцом представлены запечатанные конверты, направлявшиеся в адрес ответчика и возвращенные отправителю.
Акты обследования от 16.07.2009г., 09.10.2009г., 21.01.2010г., 10.02.2010г., 10.03.2010г. составлялись без проникновения в квартиру ответчика.
Никаких доказательств подтверждающих, что истцом были соблюдены требования закона о предупреждении нанимателя Рудиченко З.М. о необходимости устранить нарушения, а так же об установлении разумного срока для устранения этих нарушений, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Муниципальному автономному учреждению муниципального образования «город Волгодонск» «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в иске к Рудиченко З.М. о выселении из жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и использованием жилого помещения не по назначению отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
Решение в окончательной форме составлено 13 августа 2010г.
Судья: