отметка об исполнении решения Дело № 2-1560/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.,
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой Тамары Алексеевны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Рожкова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный стаж не включены периоды:
-с 13.01.1992г. по 23.02.1992г.- в должности фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады Городской больницы в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет;
-с 24.02.1992г. по 11.05.1992г. -в должности фельдшера скорой помощи выездной бригады Арендном предприятии «Волгодонская больница №1» в связи нахождением в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет, кроме того форма собственности «предприятие» не предусмотрена Списками учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
- с 02.04.1995г. по 31.12.1996г. - в должности фельдшера ММУ «Станция скорой и неотложной помощи» так как данная организация, не поименована Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента обращения - с 16.11.2009г.
В судебном заседании истец уточнила свои исковые требования, частично изменив их, просила суд включить в специальный стаж работы периоды: с 12.05.1992г. по 02.03.1993г.- в должности фельдшера скорой и неотложной помощи Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1»; с 02.04.1995г. по 31.12.1996г. - в должности фельдшера ММУ «Станция скорой и неотложной помощи» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с дату обращения, то есть с 16.11.2009г.
Представитель ответчика- Потанина О.Е., действующая на основании доверенности № юр-01/1904 от 13.01.2010 требования не признала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
16.11.2009г. истец Рожкова Т.А., Дата обезличена года рождения обратилась в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 28 п.1 пп.11 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (на дату рассмотрения дела - ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ).
В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 74208/31 от 10.02.2010г. следует, что страховой стаж Рожковой Т.А на дату обращения составил 30 лет 07 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 27 лет 07 месяцев 23 дня. Рожковой Т.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении Рожковой Т.А досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ), пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;
Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П оговорено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) сажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г., может производиться по нормам действующего ранее правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату) на основании:
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 701) в отношении периодов до 01.11.1999г.;
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066 в отношении периодов до 12.11.2002г.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 311-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с записями трудовой книжки, истец работала с 12.05.1992г. по 02.03.1993г.- в должности фельдшера скорой и неотложной помощи Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1», с 02.04.1995г. по 31.12.1996г. - в должности фельдшера ММУ «Станция скорой и неотложной помощи».
Согласно представленному истцом в судебное заседание свидетельству № 121 серия МУ, от 11.04.1995г., основным видом деятельности ММУ «Станция скорой и неотложной помощи». Где работала в спорный период времен истец является оказание скорой и неотложной помощи взрослому и детскому населению, медицинские услуги.
В ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что в спорные периоды истец работала в медицинских учреждениях, занималась медицинской деятельностью. Характер работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощь населению, а форма собственности Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1», а так же наименование организационно- правовой формы учреждения - ММУ «Станция скорой и неотложной помощи», не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
Должности, которые занимала истец, включены в Список должностей, работа в которых засчитывается стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения №464 от 6.09.91г., что не отрицалось и не оспаривалось ответчиком.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 12.05.1992г. по 02.03.1993г.- в должности фельдшера скорой и неотложной помощи Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1», с 02.04.1995г. по 31.12.1996г. - в должности фельдшера ММУ «Станция скорой и неотложной помощи».
С учетом данных периодов, на момент обращения, то есть на 16.11.2009г., стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил 30 лет 2 месяца и 12 дней, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске № 74208/31 от 10.02.2010г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости по нормам ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ №173 от 17.12.2001г. в редакции закона РФ № 319-ФЗ от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях» Рожковой Тамаре Алексеевне, незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области назначить Рожковой Тамаре Алексеевне с 16.11.2009г. пенсию по старости, в соответствии ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ №173 от 17.12.2001г. в редакции закона РФ № 319-ФЗ от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях», включив в специальный стаж работы периоды:
-с 12.05.1992г. по 02.03.1993г.- в должности фельдшера скорой и неотложной помощи Арендного предприятия «Волгодонская горбольница №1»;
- с 02.04.1995г. по 31.12.1996г. - в должности фельдшера ММУ «Станция скорой и неотложной помощи»;
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Волгодонской районный суд.
Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2010г.
Судья М.А. Донскова