отметка об исполнении решения дело № 2-2452/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2010 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
с участием прокурора Иванова В.А.
при секретаре Квасове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгодонска Ростовской области в интересах государства к Закрытому Акционерному обществу «Донэнергостроймонтаж», третье лицо Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области об обязании предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Волгодонска обратился в интересах государства в суд с иском к Закрытому Акционерному обществу «Донэнергостроймонтаж» (далее по тексту ЗАО Донэнергостроймонтаж») об обязании предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009год.
В иске указал, что в целях социальной защиты прав граждан- работников предприятий всех форм собственности, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации принят Закон от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со статьей 11 которого, сведения персонифицированного учета о стаже и заработке наемных работников организаций, страхователи должны предоставлять в органы Пенсионного фонд РФ по месту регистрации юридического лица ежегодно, не позднее 1 марта. Ответчик зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Волгодонске в качестве страхователя. По сведениям указанного учреждения в 2009г. ответчик производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоявших с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов, в ГУ УПФР в г. Волгодонске не предоставил, в связи с чем ГУ УПФР по г. Волгодонску не имеет возможности зачислить указанные средства на лицевые счета застрахованных ответчиком лиц, что нарушает их пенсионные права, не позволяет государству реализовать установленные ст. 7 Конституции РФ социальные гарантии по отношению к указанной категории лиц, и, в конечном итоге, подрывает в их глазах авторитет государства. Просит суд обязать ответчика предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009 год в ГУ УПФР по г. Волгодонску.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.
Ответчик надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. В судебное заседание представитель ответчика не явился, письменный отзыв а так же ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель третьего лица - Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Потанина О.Е., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась. Согласно поступившего заявления, поддерживает заявленные требования, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица- ГУ УПФР по г. Волгодонску.
Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.2 ч.1 ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно ст.ст. 8,9,19 Федерального закона от 01.04.1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 198-ФЗ от 31.12.2002г.), страхователь обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 01.04.1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 198-ФЗ от 31.12.2002г.), страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже- на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.
Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периодов работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Письменными материалами дела установлено, что ЗАО Донэнергостроймонтаж», в органах Пенсионного фонда Российской Федерации зарегистрирован 25.01.1999г. в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
По данным, представленным ГУ УПФР по г. Волгодонску Ростовской области, ЗАО «Донэнергостроймонтаж» производило уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2009году, но не представило индивидуальные сведения персонифицированного учета в ГУ УПФР по г. Волгодонску Ростовской области за 2009год, чем нарушены права застрахованных лиц в области пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать в суде те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Возражений на исковые требования, а так же доказательств, опровергающих доводы истца, представитель ответчика суду не представил.
Согласно ч.1 ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования и возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои доводы объяснениями другой стороны.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Основанием для реализации указанных полномочий прокурора является то обстоятельств, что по причине невыполнения ответчиком установленных государством обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений о стаже и заработке на наемных работников ГУ УПФР по г. Волгодонску не имеет возможности зачислить указанные средства на лицевые счета застрахованных ответчиком лиц, что нарушает их пенсионные права, не позволяет государству реализовать установленные ст. 7 Конституции РФ социальные гарантии по отношению к указанной категории лиц, и, в конечном итоге, подрывает в их глазах авторитет государства.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что действиями ЗАО «Донэнергостроймонтаж» нарушены права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, заявленное требование прокурора г. Волгодонска законно, обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст. 88-98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Волгодонска Ростовской области в интересах государства к Закрытому Акционерному обществу «Донэнергостроймонтаж» об обязании предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009год, удовлетворить.
Обязать Закрытое Акционерное общество «Донэнергостроймонтаж», юридический адрес: ... ... кв. ..., предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 2009год в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области.
Взыскать с Закрытого Акционерного общества «Донэнергостроймонтаж» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд.
Мотивированное решение составлено 05 июля 2010года.
Судья М.А. Донскова